16 декабря в Самарской Губернской Думе состоялось заседание комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике.

Оно началось с заслушивания информации председателя региональной энергетической комиссии А.М.Кесарева о ситуации в электроэнергетике области и тарифах на электрическую и тепловую энергию на 2005 год. Рост установленных тарифов соответствует индексам, установленным на федеральном уровне, и прогнозу Министерства экономики и инвестиций Самарской области. Против озвученных цифр резко возражал глава города Самары депутат Г.С.Лиманский. По словам представителей городской администрации, при верстке бюджета областной столицы они запланировали другие – меньшие, чем теперь понадобятся – суммы на оплату соответствующих расходов. В связи с этим глава города предложил увеличить объем помощи Самаре из бюджета области. Ему возражал Министр финансов П.А.Иванов. Комитет принял информацию Кесарева к сведению.

Обсуждение вопроса об областном бюджете на 2005 год, принятого в первом чтении и прошедшего через длительную процедуру согласования, снова вылилось в бурную дискуссию. Администрация города Самары по-прежнему видит камень преткновения в механизме финансирования муниципальных учреждений образования и настаивает на том, что субвенции области должны проходить через муниципалитет. Решив, что статья 15 может быть подвергнута дополнительной юридической проработке, в остальном комитет проголосовал «за» вынесение законопроекта на заседание Губернской Думы и принятие его во втором чтении.

Рекомендованы для принятия после небольших уточнений, которые должны быть произведены предварительно в рабочем порядке, законы о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования; о региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг. На первое чтение выносится закон об исполнении областного бюджета 2003 года.

Создана рабочая группа для работы над Законом «О государственном прогнозировании, индикативном планировании и программировании социально-экономического развития Самарской области».

На очередном пленарном заседании члены комитета намерены предложить вниманию коллег изменения в ряд законов, среди которых – «О бюджете Самарской области на 2004 год», «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области», «О ежемесячной доплате лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью» и другие.

Необходимость изменений в Закон «О бюджете Самарской области на 2004 год» связана с поступлением средств из федерального бюджета на сумму 205 544 тысячи рублей. Эти средства предназначены на возмещение расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, а также реализацию Федеральных законов «О донорстве крови и ее компонентов» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В вышеназванную сумму входят и 158 378 тысяч рублей дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов федерации. Указанную дотацию предлагается направить на увеличение фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Изменение расходной части бюджета вызвано необходимостью произвести выплату зарплаты работникам бюджетной сферы за декабрь до конца текущего года. На это понадобится более 116 миллионов рублей.

Принята к сведению информация об исполнении областного бюджета за январь-сентябрь 2004 года. Доходная часть исполнена на 93,9% от годовых бюджетных назначений или на 131,4% назначений на девять месяцев. Перевыполнение достигнуто в основном за счет налогов на прибыль, имущество, добычу полезных ископаемых. На 160% исполнен годовой план по доходам от сдачи в аренду государственного имущества. Финансирование всех направлений расходов осуществлялось в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Комитет заслушал отчет регионального отделения Фонда социального страхования РФ об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года; информацию о результатах проверки расходования средств бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе, а также правильности использования средств, выделенных Камышлинскому району, начиная с 2002 года. Определена позиция в отношении ряда федеральных законопроектов. Внесены изменения в план законотворческой деятельности комитета, сообщает пресс-служба Самарской губернской думы.