Представители правительств, работодателей и работников — делегаты ежегодной конференции Международной организации труда (МОТ) — сегодня приняли новую международную трудовую норму по вопросу ВИЧ и СПИД. Это первый международный акт в области прав человека, полностью посвященный сфере труда.

Это первый принятый на международном уровне правовой акт, направленный на укрепление роли мира труда в обеспечении всеобщего доступа к профилактике и лечению ВИЧ, к уходу и поддержке. Он содержит положения, обеспечивающие реализацию профилактических программ для защиты жизни людей, а также осуществление антидискриминационных мер на национальном уровне и на уровне предприятий. В новой норме также подчеркивается важность занятости и приносящей доход деятельности для живущих с ВИЧ работников и других людей, в частности, в связи с необходимостью для них продолжать лечение.

“Теперь у нас есть норма, которой вправе гордиться и МОТ, и ее трехсторонние участники – правительства, работодатели и работники. Но действовать нужно без промедления. Нужно идти вперед и продвигать эту норму. И здесь важнейшую роль играет участие тех, кто создал эту норму – правительств, работодателей и работников, которые будут разрабатывать национальную политику на рабочих местах, основанную на соблюдении прав человека и преодолении дискриминации”, — заявила Темби Нене-Шези (Ms Thembi Nene-Shezi), ЮАР, которая председательствовала на заседании Комитета по вопросам ВИЧ и СПИД, где состоялось обсуждение новой нормы.

Заместитель председателя комитета от работодателей Патрик Обат (Mr Patrick Obath), Кения, подчеркнул, что “новая норма сводит воедино все заинтересованные стороны и выводит борьбу с ВИЧ и СПИД на новый уровень. Сегодня крайне важно повысить общий уровень борьбы с эпидемией на национальном уровне, а также проводить такую политику на рабочих местах, которая обеспечит поддержку тем работодателям, которые уже начали действовать в нужном направлении”.

Как отметил заместитель председателя комитета от работников Ян Ситоле (Mr. Jan Sithole), Свазиленд, “мы можем с гордостью констатировать, что принята беспрецедентная международная норма по вопросу ВИЧ и СПИД на рабочих местах. Пока не создано лекарство от этой болезни, у нас есть только один путь – использовать положения этой нормы на всех уровнях в каждой стране”.

Новая норма принята в форме рекомендации, Рекомендация представляет собой одну из двух форм трудовых норм, которые принимает Международная организация труда. Конвенция отличается от рекомендации в том плане, что не требует ратификации (в соответствии со статьей 19 Устава МОТ). Однако рекомендация может быть направлена парламентам стран, которым предлагается обсудить пути и методы ее применения в рамках национальной политики и законодательства. Статус принятой Рекомендация выше, чем у действующего ныне Свода практических правил МОТ по вопросу “ВИЧ/СПИД и сфера труда” (принят в 2001 году).

Как и большинство норм МОТ, новая норма прошла два этапа обсуждений – в рамках Конференций МОТ 2009 и 2010 года. В этом году в проект рекомендации был внесен ряд изменений. В результате были усилены положения Рекомендации, касающиеся, в частности, гендерного равенства, репродуктивного здоровья и прав, социальной защиты, охраны труда, а также мер, направленных на защиту уязвимых и маргинализированных групп, таких как проезжающие транзитом работники и трудящиеся-мигранты. Кроме того, новая Рекомендация охватывает военнослужащих и служащих приравненных к ним ведомств.

“Рекомендация не только будет определять направления работы МОТ и ее трехсторонних участников, но и будет содействовать большей координации усилий международного сообщества по борьбе со СПИД. Рекомендация содержит действенные положения, касающиеся профилактики и социальной защиты, что позволит МОТ более активно поддерживать ЮНЭЙДС и ее работу по десяти приоритетным направлениям” – добавила д-р Кистинг.

Рекомендация в ее окончательной редакции содержит следующие принципы:

— Необходимо признать, что ответные меры в области ВИЧ и СПИД вносят вклад в защиту прав человека и основополагающих свобод всех людей, включая работников, их семьи и тех, кто от них зависит.

— Необходимо признать, что ВИЧ и СПИД является вопросом, связанным с рабочими местами, и его следует включить в качестве важнейшего элемента в национальные, региональные и международные программы борьбы с пандемией, при полном участии организаций работодателей и работников.

— Необходимо исключить дискриминацию и стигматизацию работников, в частности, тех, кто ищет работу, и соискателей рабочих мест, по признаку их реального либо предполагаемого ВИЧ-статуса или того, что они принадлежат к группе населения, которая считается группой большего риска или более уязвимой перед лицом ВИЧ-инфекции.

— Основополагающим приоритетом должна стать профилактика всех путей передачи ВИЧ.

— Следует обеспечить доступ работников, их семей и тех, кто от них зависит, к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ и СПИД; необходимо содействовать обеспечению такого доступа на рабочих местах.

— Необходимо признать и расширить участие работников в разработке, осуществлении и оценке программ на национальном уровне и на уровне предприятий.

— Необходимо оказывать помощь работникам определенных профессий, осуществляя программы, направленные на профилактику специфических рисков, связанных с передачей в результате профессиональной деятельности вируса иммунодефицита человека и иных трансмиссивных болезней, таких как туберкулез,.

— Необходимо обеспечить защиту частной жизни работников, их семей и тех, кто от них зависит, в том числе соблюдая принцип конфиденциальности по вопросам ВИЧ и СПИД и, в частности, их собственного ВИЧ-статуса.

— Ни от одного работника нельзя требовать прохождения теста на ВИЧ либо раскрытия его (ее) ВИЧ-статуса.

— Меры по борьбе с ВИЧ и СПИД в сфере труда должны включаться в национальную политику и программы в области развития, в том числе в сфере труда, образования, социальной защиты и здравоохранения.

— Необходимо обеспечить защиту работников определенных профессий, связанных с более высоким риском инфицирования ВИЧ.

О МОТ

Штаб-квартира МОТ находится в Женеве, Швейцария

Х Х Х

Сообщила Богданова Ольга Владимировна

для стран Восточной Европы и Центральной Азии

Самара today