20 декабря День работника органов государственной безопасности
Подводя итоги за 2009 год, можно сказать, что работа Управления осуществлялась в условиях осложнения оперативной обстановки, связанных с влиянием кризисных тенденций в экономике на рост социальной напряженности в отдельных группах населения. Сохранялись реальные угрозы совершения ДТА со стороны международных экстремистских и террористических организаций.
На фоне проблем в социальной и экономической сферах в регионе отмечена активизация деятельности иностранных спецслужб, не снижалась опасность проявлений крайних форм политического и религиозного экстремизма, антиобщественных и националистических проявлений. Отмечались высокая степень криминализации миграционных процессов, выявлены отдельные факты коррупции в органах власти, правоохранительных и правоприменительных структурах; наличие фактов нецелевого использования бюджетных средств в рамках реализации федеральных целевых программ. Сохранялась активность лиц, причастных к незаконному обороту оружия, взрывчатых веществ и наркотических средств. На фоне глобального финансового кризиса остро проявились негативные процессы в экономике.
В целях своевременного реагирования на формирующиеся угрозы безопасности Управлением особое внимание уделялось повышению эффективности оперативно-служебной деятельности и обеспечению надежного контроля за развитием обстановки в регионе. Основные усилия были направлены на предотвращение и локализацию угроз террористического характера, экстремизма и массовых антиобщественных проявлений. Предпринятыми мерами актов терроризма и экстремизма на территории Самарской области не допущено.
Во взаимодействии с органами государственной власти и правоохранительными структурами осуществлен комплекс мероприятий, позволивший обеспечить безопасность прошедших в регионе избирательных кампаний, восьмых всероссийских молодежных Дельфийских игр, фестиваля авторской песни им. В. Грушина, международного фестиваля «Рок над Волгой». В целях повышения уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, объектов промышленности и транспорта на территории ответственности Управлением подготовлено 4 заседания антитеррористической комиссии Самарской области, проведено 47 совещаний руководящего состава подразделений правоохранительных органов и Правительства Самарской области, 50 оперативных экспериментов, а также внесено 44 представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, что позволило повысить уровень антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, предприятий промышленности и транспорта, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Проведением 6 заседаний оперативного штаба в Самарской области, 3 командно-штабных и тактико-специального учения усовершенствован механизм взаимодействия сил и средств территориальных органов исполнительной власти, привлекаемых к участию в проведении контртеррористических операций, повышена эффективность антитеррористических мер на объектах критической инфраструктуры и в местах массового пребывания людей.
Пресечена деятельность в регионе представителей экстремистской организации «Национал-большевистская партия» (НБП). Два её активных участника осуждены по ч. 2 ст. 282.2 УК России и приговорены к лишению свободы на срок один год шесть месяцев (условно, с испытательным сроком один год шесть месяцев) каждый.
Признан виновным по ч. 1 ст. 280 УК России и осужден к 1 году лишения свободы (условно) житель г. Самары, разместивший в сети Интернет материалы, содержащие публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Осужден по ч. 1 ст. 223 УК России и приговорен к трем годам шести месяцам лишения свободы житель г. Сызрани Самарской области военнослужащий в/ч 81417, причастный к деятельности националистической экстремистской организации «РНЕ», изготовлению взрывчатых веществ и СВУ. Совместно с ГУВД Самарской области собраны и направлены в судебные инстанции материалы уголовного дела по ч. 2 ст. 223 УК России в отношении жителей г. Самары, изготовивших самодельное взрывное устройство и подорвавших его на территории дошкольного образовательного учреждения г. Самары.
В процессе осуществления оперативно-служебной деятельности по розыску лиц, высказывающих по каналам телефонной связи анонимные угрозы совершения террористических акций и других преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов федеральной службы безопасности, Управлением совместно с ГУВД Самарской области установлены и привлечены к уголовной ответственности 9 исполнителей анонимных телефонных звонков с угрозами
террористического характера.
По линии борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности в результате проведенных совместно с ГУВД по Самарской области ОРМ пресечена деятельность трех крупных оптовых складов контрафактной аудиовизуальной продукции на оптических носителях, из незаконного оборота изъято более 36 500 контрафактных компакт-дисков, оборудование для их изготовления, а также составные части для сборки упаковок-комплектов. При этом на изъятых дисках обнаружены материалы экстремистского содержания. По инициативе Управления прокуратурой Самарской области в судебные органы направлен иск о признании фильма «Russia88» экстремистским.
Привлечен к административной ответственности по ст.ст. 20.3, 18.8 КоАП России и выдворен с территории РФ с закрытием права въезда сроком на 5 лет гражданин Украины, причастный к организации и совершению на территории региона экстремистских акций неонацистского толка.
По линии противодействия незаконному обороту оружия Управлением, в т.ч. во взаимодействии с органами внутренних дел, из незаконного оборота изъяты 60 единиц огнестрельного оружия, 2 СВУ, 13 гранат, 2 выстрела к гранатомету, 2,4 кг взрывчатых веществ, 3 255 единиц боеприпасов. По ч.ч. 1, 2 ст. 222 УК России возбуждены 14 уголовных дел. К уголовной ответственности привлечены 13 человек, осуждены 17.
В процессе противодействия иностранным спецслужбам на территории Самарской области Управлением в т.г. были выявлены иностранные граждане, подозреваемые в принадлежности к кадровому составу и агентуре зарубежных спецслужб.
В ходе работы на каналах миграции, оперативного обеспечения режима защиты и охраны госграницы совместно с УФМС России по Самарской области в рамках специальной операции на основании полученной Управлением информации 1911 граждан иностранных государств, нарушивших правила пребывания и перемещения на территории России, подвергнуты административным штрафам, 125 — выдворению за пределы РФ. К административной ответственности привлечены 136 организаций, незаконно использовавших иностранную рабочую силу.
Впервые осуждением к различным срокам наказания по ч. 2 ст. 332.1 УК России четырёх российских граждан пресечена деятельность двух преступных групп, причастных к организации на территории области каналов незаконной миграции.
Осуждены к различным срокам наказания по ч.ч. 1, 2 ст. 322 УК России граждане Исламского Государства Афганистан, Узбекистана, Казахстана, Киргизской Республики, нарушившие режим Государственной границы Российской Федерации.
Привлечена к административной ответственности с выдворением за пределы Российской Федерации и закрытием въезда сроком на 5 лет группа лиц. Выявлен и пресечен канал незаконной миграции граждан КНР, в результате предотвращено незаконное пребывание на территории России 2 405 граждан Китая, решением суда организатор подвержен штрафу в размере 1,64 млн рублей.
По линии оперативного розыска во взаимодействии с органами внутренних дел выявлены, задержаны и переданы в органы прокуратуры для дальнейшей экстрадиции двое граждан Узбекистана и гражданин Армении, разыскиваемые правоохранительными органами иностранных государств за совершенные ими преступления различной степени тяжести.
По линии защиты государственной тайны на предприятиях, в организациях и учреждениях области проведены 32 проверки состояния режима секретности и секретного делопроизводства. Внесением 12 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений и их последующим рассмотрением устранены предпосылки к разглашению сведений, составляющих государственную тайну. В рамках ч. 3 ст. 13.12 и ч. 2 ст. 13.13 КоАП России привлечены к административной ответственности 10 юридических и должностных лиц. Проведены 159 специальных экспертиз по допуску предприятий, учреждений и организаций к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, по результатам которых выданы 229 лицензий. Отказано в выдаче лицензий 4 предприятиям.
На основании материалов Управления органами внутренних дел возбуждены 3 уголовных дела по ст.ст. 196, 171, 293 УК России в отношении лиц, совершивших преступления в процессе реализации приоритетных национальных проектов «Развитие АПК», «Доступное жилье», «Образование» и «Здоровье».
Пресечена противоправная деятельность двух крупнейших региональных сельхозпредприятий.
Предотвращено нанесение ущерба федеральному и областному бюджетам в размере 10 млрд рублей, а также государству в размере 400 млн рублей от реализации мошеннической схемы по получению необеспеченных кредитных средств в ОАО «Россельхозбанк».
В ходе работы по пресечению преступности в экономической, кредитно-финансовой и банковской сферах, борьбе с коррупцией заместитель руководителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара и руководитель Управления капитального строительства, совершившие вымогательство взятки в особо крупном размере, осуждены по ч. 4 ст. 290 и ч. 1 ст. 222 УК России и приговорены к лишению свободы на срок 6 и 6,5 лет (условно) соответственно и штрафу в размере 700 тыс. рублей каждый. Осужден по ч. 3. ст.159 УК России на 1 год лишения свободы (условно) полномочный представитель правообладателей компьютерного программного обеспечения по Самарскому региону ЗАО «1С» и ЗАО «АСКОН», вымогавший взятки с руководителей ряда предприятий г. Самары за использование нелицензированного программного обеспечения. Всего по данному направлению оперативной деятельности по материалам Управления, переданным в органы прокуратуры и внутренних дел, возбуждено 63 уголовных дела.
В ходе работы по линии контрразведывательного обеспечения правоохранительных и контролирующих органов 6 человек осуждены по ст.ст. 228, 285, 286, 290, 292 УК России.
На линии обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса возбуждено органами внутренних дел 8 уголовных дел по ст.ст. 158, 159, ст. 201 УК России.
На линии борьбы с контрабандой осуждением к различным срокам лишения свободы по ч. 2 ст. 234 УК России пресечена деятельность этнической группировки, причастной к незаконному ввозу на территорию России 9 кг ртути. Возбуждением органами внутренних дел уголовного дела по ч. 1 ст. 188 УК России начата реализация материалов в отношении членов трансграничной ОПГ, специализирующейся на контрабандных поставках в Россию товаров народного потребления китайского производства.
Обеспечивая безопасность важных стратегических объектов промышленности, топливно-энергетического комплекса, объектов транспорта и связи выявлены и устранены 37 предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций.
Управлением по линии борьбы с международным незаконным оборотом наркотиков пресечена противоправная деятельность 4 организованных преступных групп, изъяты 45,8 кг героина и 11,7 кг гашиша. Возбуждены 10 уголовных дел по ст.ст. 228, 228.1 УК России, привлечены к уголовной ответственности 12 членов ОПГ, 5 лиц осуждены по ч. 2 ст. 188 и ч.ч. 1, 3 ст. 228.1 УК России.
Совместно с заинтересованными ведомствами проведены очередные этапы двух специальных операций. В результате к административной ответственности по различным статьям КоАП России привлечены 103 гражданина, из незаконного оборота изъяты более 15 кг наркотических средств, 29 единиц боеприпасов, 4 единицы холодного оружия, выявлены и задержаны 7 лиц, находящихся в розыске.
Органами внутренних дел возбуждены 3 уголовных дела по ст. 228 УК России.
Всего по материалам Управления возбуждены 238 уголовных дел, рассмотрены судами 9 дел, осуждены 22 человека.
Управлением на 2010 год предусмотрены мероприятия, направленные на устранение имеющихся недостатков и способствующие достижению высоких результатов.
Пресс-служба Управления ФСБ России по Самарской области
*