За алкогольным кризисом последует табачный?
Производителей табака, похоже, ждет та же участь, что постигла в этом году алкогольную отрасль. А именно — излишнее внимание государства. Депутаты Госдумы приготовили неприятный подарок российским курильщикам. Всех их ждет новая электронная система учета — «табачная ЕГАИС».
Эта аббревиатура в последние месяцы прочно вошла в лексикон россиян. С ЕГАИС связывают тот затянувшийся кризис на алкогольном рынке, который мы наблюдаем с начала этого года, — полупустые прилавки и перебои с импортными поставками. Впрочем, это еще не все. В четверг Общественная палата попросила правительство ускорить подписание международной Конвенции против табака. После присоединения к ней России любая ЕГАИС покажется нашим курильщикам и табачникам лишь милой игрушкой.
Накануне Дня борьбы с курением, который в четверг незаметно отметила наша страна, в Госдуме прошла презентация табачной ЕГАИС. ФГУП «НТЦ «Атлас», ее разработчик, на заседании экспертного совета Думы по вопросам госрегулирования производства и оборота табачной продукции представило на суд законодателей свое новое творение — автоматизированную систему учета табачной продукции. Ввести ЕГАИС для табачников ее создатели предложили под старым предлогом — для борьбы с контрафактными сигаретами. Оказывается, каждая 4-я или 5-я сигарета, что выкуривается в России, — непонятного происхождения.
«Конечно, в отличие от «левого» алкоголя, отравлений фальсифицированными сигаретами пока не было, — заявил «Известиям» Алексей Лихачев, зампред комитета Госдумы по экономполитике. — Скорее, бороться с табачным контрафактом нас вынуждают международные обязательства и недобор акцизов».
Как уверяют в «Атласе», программное обеспечение для контроля над табачной отраслью уже создано. На каждую пачку вместе с акцизной маркой предлагается наносить штрих-код, благодаря которому можно будет контролировать весь путь сигаретной пачки от производителя до покупателя. Основы применения системы уже отработали на крепком алкоголе, так что с внедрением ее на табачном рынке перебоев быть не должно. Слово за депутатами.
Как заверили «Известия» в Госдуме, никакого решения о введении автоматизированной системы учета табачной продукции по итогам презентации не было принято. Еще не успели улечься страсти вокруг алкоголя, смеются законодатели. Но как только решение примут, на полномасштабное распространение табачной ЕГАИС, с учетом опыта алкогольной «сестры», потребуется не более полутора лет.
Впрочем, одной ЕГАИС борьба с курением в России не закончится. В четверг Общественная палата обратилась к правительству с просьбой ускорить подписание международной Конвенции по борьбе с табаком, предложенной Всемирной организацией здравоохранения. К ней присоединились уже 176 стран мира. Россия — в списке неприсоединившихся вместе с Эфиопией, Колумбией и Берегом Слоновой Кости. И это при том, что болезни, связанные с курением, становятся причиной 15% всех смертей в стране. Борцы с табачной зависимостью уверены, за 10 лет удастся сократить потребление табака в России на 8%, а к 2050 году уменьшить число курильщиков вдвое. «Но одним подписанием конвенции против табака дело не ограничится», — уверена Александра Очирова, председатель комиссии Общественной палаты по соцразвитию.
Участие в конвенции влетит российским курильщикам в копеечку — цены на сигареты вырастут. Сегодня таких дешевых сигарет, как у нас, нет нигде в мире. Вот и курят их все — от мала до велика. «Мы ведем консультации, насколько повышать табачные акцизы и налоги, — сообщил Алексей Лихачев. — В результате этого табак подорожает в… Не буду называть точных цифр. Значительно подорожает».
Законодателям также придется ограничить продажу табачных изделий. «Сегодня сигареты можно купить в любом ларьке, в любое время суток, чего нет ни в одной из развитых стран, — сетует глава комитета по здравоохранению Госдумы Николай Герасименко, один из идеологов антитабачной кампании. — Мы намерены также добиться соблюдения уже принятых запретов — с нынешних 100 рублей в несколько раз увеличить штраф за реализацию сигарет детям». Еще табачную отрасль ждет полный запрет на рекламу и спонсорство. Также ожидает одобрения правительства законопроект о разделении кафе и ресторанов на залы для курящих и некурящих. Тем же законом еще больше ограничат содержание никотина и смол в сигаретах.
Михаил Хмелев
13:02 17.11.06
***