ФАС России признала, что сотовые операторы «большой тройки» (МТС, Вымпелком и Мегафон) нарушили закон о конкуренции, согласовав свои тарифы на межоператорские расчеты. Об этом стало известно в четверг, 19 октября.

Напомним, что в августе ФАС возбудила дело в отношении операторов «большой тройки» по признакам нарушения статьи 6 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». По результатам проверки были выявлены несоответствия законодательству действий трех компаний по установлению тарифов в рамках межоператорских взаиморасчетов внутри «большой тройки» ниже, чем для других сотовых операторов. Друг другу они решили платить 0,95 коп. за минуту исходящего вызова, а остальным операторам, с объемом трафика менее 150 млн минут в месяц, сделать тариф выше на 15 коп. — 1,1 руб. за минуту. Эту дискриминацию они объяснили так: внутри «большой тройки» большой объем трафика, поэтому компании ввели друг для друга скидки.

В четверг ФАС признала, что МТС, Вымпелком и Мегафон нарушили закон о конкуренции, согласовав свои тарифы на межоператорские расчеты. В связи с устранением нарушения дела в отношении МТС и Вымпелкома прекращены (они установили единый для всех операторов тариф на межоператорские расчеты), Мегафону же предписано устранить нарушение. В ФАС России посчитали, что в случае осуществления взаиморасчетов по этим тарифам, операторам, не входящим в «большую тройку», пришлось бы пересмотреть свою тарифную политику, отказавшись от предоставления привлекательных недорогих предложений. Таким образом, региональные операторы и операторы, впервые выходящие на рынок подвижной радиотелефонной связи, могли оказаться в неравном положении по сравнению с федеральными операторами, сообщает Финмаркет.

Вымпелком в начале сентября объявил, что предоставит малым операторам скидку по межоператорским расчетам с 1,1 рубля до 0,95 рубля, которая будет действовать до конца текущего года. Позже компания сообщила, что с 1 января 2007 года установит гибкую систему скидок для межрегиональных операторов (до 15%).

МТС, по словам ее директора по правовым вопросам Руслана Ибрагимова, также решила за III квартал этого года рассчитываться со всеми операторами по 0,95 руб, сообщает газета «Ведомости». Ибрагимов добавляет, что своими действиями МТС попыталась ускорить разбирательство в ФАС. «Но начиная с IV квартала мы будем договариваться с операторами, исходя из экономически обоснованных расчетов, и не исключаем, что тарифы на интерконнект повысятся», — заключает Ибрагимов.

Тем не менее, компания Мегафон заявила о своем несогласии с таким решением. «По действующему российскому законодательству, вопросы взаимодействия операторов, не признанных существенными, не подлежат регулированию — это предмет переговоров сторон. Цены на услуги присоединения и пропуска трафика устанавливаются операторами мобильной связи самостоятельно исходя из требований разумности и добросовестности», — приводятся в пресс-релизе слова первого замгендиректора Мегафона Алексея Ничипоренко.

Предписание устранить нарушение будет выдано Мегафону в ближайшие 10 дней, однако какие конкретно указания будут в нем содержаться, пока сказать нельзя. По словам замруководителя ФАС, Анатолия Голомолзина, «Главное, что они должны будут обеспечить условия для равноправной конкуренции всех операторов».

Несмотря на то, что и Вымпелком и МТС вполне ожидали именно такого развития событий, факт сговора отрицается. В связи с этим, МТС заявили о возможном оспаривании решения ФАС.

В свою очередь факт практически одновременного поднятия цен и установки идентичных тарифов не заставляет ФАС сомневаться в таком решении. Доказали это и математики: Юрий Домбровский, президент «Ассоциации-800», представляющей интересы региональных операторов рассказал «Ведомостям», что им это «удалось сделать очень остроумным способом — при помощи математических моделей». На кафедре математических методов прогнозирования МГУ ученые рассчитали, что вероятность того, что операторы «большой тройки» приняли решения независимо друг от друга, составляет 0,0003-0,0012%.

РИА "Новости"