Предполагается разработать типовые правила работы рынков, которые будут утверждены постановлением правительства и будут обязательны для применения всеми субъектами РФ, которые на их основе примут собственные нормативные акты.

«Совместно с МВД и другими коллегами сейчас идет подготовка проекта такого акта», — сообщил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф в понедельник на совещании президента с членами правительства.

Владимир Путин 5 октября потребовал от правительства РФ навести порядок на российских оптовых и розничных рынках.

«То, что порой происходит на торговых рынках, и вовсе можно назвать одним словом — беспредел», — сказал президент на Совете по реализации нацпроектов.

Путин отметил, что главными на рынках являются полукриминальные группировки. По его словам, администрация рынка и люди, которые привезли свою продукцию, а также правоохранительные органы играют там второстепенные роли.

Президент указал, что все это вызывает справедливое негодование граждан.

Глава Минэкономразвития сообщил, что после поручений президента проведено три серии совещаний, причем работа была разделена на две части.

Первая часть, отметил он, касалась того, как регулировать трудовую деятельность мигрантов в сфере розничной торговли. По словам министра, Минздравсоцразвития совместно с МВД готовит соответствующие поправки в действующее законодательство.

Вторая часть работы касалась непосредственно самих рынков, продолжил он.

В частности, сообщил глава Минэкономразвития, сейчас разрабатываются типовые правила работы рынков, которые будут утверждены постановлением правительства и будут обязательны для применения всеми субъектами РФ.

Министр отметил, что в этих правилах вводится такое понятие как управляющая компания либо собственник рынка, который будет обеспечивать выполнение всех правил торговли на рынке и нести ответственность за их соблюдение.

Эта компания должна быть зарегистрирована и состоять на налоговом учете по месту нахождения рынка, заключать договора с муниципальными властями, осуществлять постановку на учет и привлекать рабочую силу, осуществлять контроль за наличием разрешения на торговлю. При этом компании будет запрещено передавать полномочия по управлению рынком третьим лицам.

Греф сообщил, что также будет введено в оборот понятие «паспорт безопасности рынка», где будут сформулированы требования санитарного контроля, противопожарной безопасности.

Торговые места на рынках предполагается предоставлять лицам, имеющим регистрацию и состоящим на налоговом учете. Также будет введено в оборот понятие «карта продавца», которая будет включать в себя паспортные данные и ИНН, рассказал министр.

Также предусматривается введение штрафных санкций, для чего будут внесены изменения в КОАП, за несоблюдение ключевых правил торговли, предусмотренных в законодательстве.

Кроме того, подчеркнул Греф, «необходимо решить вопрос о надзорных функциях».

«Желательно, чтобы это была единая организация, которая будет отвечать за контроль состояния торговли на рынках», — считает глава Минэкономразвития.

Он отметил, что составлен график подготовки документов, которые на уровне министерств должны быть готовы к 1 ноября, а на уровне правительства — к 15 ноября.

17:44 | 16/ 10/ 2006

МОСКВА, 16 окт — РИА Новости

РИА Новости