В Тольятти разгорается скандал вокруг целевой программы по обеспечению жильем малоимущих граждан. Как стало известно Ъ, в числе таких граждан, получивших льготные ипотечные кредиты, оказались работники местной мэрии, глава налоговой службы, директора школ и ЗАГСа. Местные депутаты назвали этот факт «дискриминацией национального проекта «Доступное жилье»».

В распоряжении Ъ оказались списки лиц, получивших ипотечные кредиты в рамках целевой программы «Улучшение жилищных условий граждан Тольятти с использованием ипотечного кредитования». Программа была разработана для бюджетников, имеющих невысокий уровень дохода, и позволяла заключать договоры ипотечного кредитования по ставке 3/5 от ставки рефинансирования, утвержденной ЦБ России. Для этого городской бюджет субсидировал ставку коммерческого банка в размере 50%. Согласно отчету о выполнении программы, за четыре года на предоставление ипотечного кредита по сниженной ставке из городского бюджета было выделено около 35,8 млн руб., а общий объем финансирования программы составил более 143,2 млн. С начала действия программы было выдано 273 кредита.

При этом в списках лиц, получивших кредиты, оказались люди, которых сложно отнести к малообеспеченным. Так, в нем числятся замруководителя тольяттинской налоговой инспекции Ольга Гаркуша, глава аппарата мэрии Галина Мелехина, главный бухгалтер мэрии Марина Малежина, замглавы департамента управления соцподдержки населения мэрии Лариса Загребова, директор городской службы спасения Владимир Черкашин, директор районного ЗАГСа Наталья Тихонова, а также пять директоров школ, четыре главных бухгалтера городских больниц и пять работников Тольяттинской гордумы.

Начальник отдела мэрии по жилищной политике Ирина Белякова отказалась пояснить Ъ, как в списке оказались эти люди, сославшись на секретность документа. При этом она пригрозила Ъ судебным разбирательством, если списки будут опубликованы. По информации Ъ, список бюджетников, получивших кредиты по этой программе, был подготовлен мэрией по просьбе гордумы. На его основе депутаты должны были проанализировать программу и внести в нее поправки. Так, мэрия предложила продлить срок действия программы еще на пять лет и производить безвозмездные субсидии за счет бюджета малоимущим работникам бюджетных организаций на выплату первоначального взноса по кредиту. «К тому же на отладку новой программы мэр Тольятти Николай Уткин согласился выделить из дефицитного бюджета 1 млн руб.»,– сообщили Ъ в мэрии.

Однако после того, как списки оказались у депутатов, многие из них стали сомневаться в необходимости программы. «Из отчета видно, что программа дискредитирует национальный проект «Доступное жилье»»,– заявил глава бюджетной комиссии гордумы Дмитрий Полицемако.– Она разрушает конкурентную среду кредитных организаций и равные условия для населения города, так как из списка видно, что кредиты получили только работники бюджетных организаций, тогда как изначально предусматривались и другие категории граждан. Этой программой мы создаем льготные условия вольготного существования чиновников за счет простых налогоплательщиков».

«Это не наша программа, мы не работали с бюджетными средствами Тольятти»,– сообщила Ъ исполнительный директор Самарского областного фонда жилья и ипотеки Дания Вагапова. По ее словам, у фонда нет программ, рассчитанных на малоимущих,– кредит получают те, кто в состоянии его обслужить. «Ипотечная программа, которая работает в нашем фонде, разработана для людей, которые имеют возможность получить ипотечный кредит и рассчитываться по нему на стандартных условиях»,– пояснила Ъ госпожа Вагапова, подчеркнув, что малообеспеченные люди должны получать жилье социального найма, проживать в нем без права приватизации, а если их материальное положение изменится – выходить на ипотечный рынок и приобретать себе квартиру.

РОМАН Ъ-МАЛИНИН, Тольятти

ГАЗЕТА КОММЕРСАНТЪ № 193/П (№ 3524) от 16.10.2006, ПН

КОММЕРСАНТЪ