Сегодня на заседании Правительства Самарской области было рассмотрено 28 вопросов, 3 из которых отправлены на доработку, 1 вопрос снят с повестки Заседания. Остальные законопроекты, вынесенные на обсуждение, одобрены и в ближайшее время будут направлены в Самарскую Губернскую Думу.

Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории Самарской области

Развитие первичной медицинской помощи.

1. Осуществление денежных выплат врачам общей практики, участковым педиатрам, терапевтам и медицинским сестрам; медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) и скорой медицинской помощи.

— Для осуществления денежных выплат участковым врачам и средним медработникам сформирован регистр врачей общей практики, участковых терапевтов, педиатров, медицинских сестер участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики; врачей, фельдшеров и медсестер скорой медицинской помощи и ФАПов.

— На 1 сентября в «участковом» регистре 1 834 врача и 1966 медсестер. По сравнению с данными за февраль, количество врачей увеличилось на 392 человека, медсестер – на 490. Вновь пришли работать в здравоохранение 298 специалистов, из них 145 врачей.

— В регистре скорой медицинской помощи 355 врачей и 1344 средних медработников.

— В регистре ФАПов – 802 средних медработников.

— в рамках реализации областных мероприятий по развитию скорой и неотложной медицинской помощи населению в сельских районах предусмотрена оплата труда врачам общей практики и медсестрам с учетом качества оказываемой медицинской помощи на основе анализа индикаторов. Заработная плата врачей общей практики на селе составляет от 23 до 52 тыс. рублей. С начала 2006 года из областного бюджета выплачено 6 323,5 тыс. рублей.

2. Подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров.

— До конца года планируется провести обучение 420 врачей первичного звена. Профессиональное повышение квалификации происходит в Институте последипломного образования СамГМУ. В настоящее время проходят обучение 150 человек.

3.Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений.

— Оборудование поступает в соответствии с графиком поставок, комплектация соответствует утвержденным стандартам.

— Поступило 187 единиц (план – 374): УЗИ – 56, ЭКГ – 59, лабораторные комплекты – 32, рентгенаппараты – 6, флюорографы – 8, эндоскопическое оборудование – 24.

4.Оснащение учреждений скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом, в том числе реанимобилями.

Поступило 123 автомобиля скорой медицинской помощи, которые оснащены медицинским оборудованием в полном объеме.

5. Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также против гриппа.

— 262 277 человек привито против вирусного гепатита В (98% от плана), третья вакцинация планируется в октябре-ноябре 2006 года.

— 60 000 человек привито от краснухи (100%).

— Планируется вакцинация 604 тыс. человек против гриппа.

6. Профилактика, выявление и лечение инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитом В и С.

— Поступило 5 144 упаковок противовирусных препаратов (на сумму 11 522,2 тыс. рублей), 2 551 диагностических наборов (17 412,4).

— Получают полный курс лечения 64 ВИЧ-инфицированных.

— Проводится профилактика 28 беременным ВИЧ-инфицированным.

7. Обследование новорожденных детей на адреногенитальный синдром и муковисцидоз.

Обследовано 6 570 новорожденных, выявлено 2 заболевания.

8. Дополнительная диспансеризация граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и научно-исследовательских учреждениях в возрасте от 35 до 55 лет.

— Планируется осмотреть до конца года 80 940 человек.

— На 19 сентября осмотрено 35 670 человек.

— Стандарт диспансеризации (500 рублей) включает в себя: осмотры врачей (терапевт, хирург, невропатолог, офтальмолог, эндокринолог, уролог, акушер-гинеколог), инструментальное и лабораторное исследование (клинический анализ крови и мочи, кровь на сахар и холестерин, электрокардиография, флюорография, УЗИ молочных желез или маммография).

9. Дополнительные медицинские осмотры работающих в отраслях с вредными и опасными производственными факторами.

Планировалось осмотреть 116 951 человек. На данный момент осмотрено 4 483 человека, заключено 78 договоров между лечебно-профилактическими учреждениями, предприятиями и региональным отделением Фонда социального страхования на осмотры 46 444 граждан.

10. Дополнительная диспансеризация работающих граждан.

Начало диспансеризации – с 1 октября 2006 года. Осмотрам подлежат граждане, работающие по трудовым контрактам, застрахованные в системе обязательного медицинского и пенсионного страхования. В настоящее время лечебные учреждения согласовывают объемы и графики диспансеризации.

11. Дополнительная оплата амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам.

Дополнительно к средствам обязательного медицинского страхования в лечебные учреждения поступило 79 602 тыс. рублей на оплату первичной медико-санитарной помощи. Денежные средства используются для повышения заработной платы узким специалистам (80%) и для других расходов (20%) в соответствии с тарифом на медицинскую услугу.

12. Дополнительная оплата первичной медико-санитарной помощи, оказанной работающим гражданам.

В лечебные учреждения поступило 55,2 млн. рублей. Денежные средства используются только для доплат к заработной плате узким специалистам.

13. Обеспечение женщин медицинской помощью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в период беременности и родов.

Создан реестр учреждений родовспоможения и медицинского персонала, определены потоки женщин, наблюдающихся в женских консультациях (64) во время беременности и объемы оказания медицинской помощи по каждому родильному отделению (34). В родильные отделения и женские консультации поступило 129 559 тыс. рублей. Денежные средства используются для доплат медперсоналу и для приобретения расходных материалов и лекарственных средств.

Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.

1. Увеличение объемов оказания населению высокотехнологичной медпомощи.

В 2006 году планируется использование 413,9 млн. рублей на лечение в областных лечебных учреждениях (на данный момент лечение получили 1 892 человека). В федеральный медицинских центрах за счет федерального бюджета с начала года пролечено 953 жителя Самарской области.

Реализация информационной поддержки и управления проектом.

Специалистами министерства здравоохранения Самарской области и органов управления здравоохранения муниципалитетов проводится активная разъяснительная работа среди населения губернии.

Руководителям Федерации профсоюзов, Союза работодателей Самарской области, крупных предприятий о реализации дополнительных медицинских осмотров.

Еженедельно руководители лечебно-профилактических учреждений заслушиваются на оперативных совещаниях у министра по вопросам реализации национального проекта.

Проведено 3 расширенных заседания коллегии министерства здравоохранения Самарской области с участием заместителей глав по социальным вопросам, представителей фонда социального страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования, ГУВД, прокуратуры, ФСБ.

Систематически проводятся проверки сотрудниками министерства здравоохранения Самарской области, управления Росздравнадзора, ГУВД, федеральной службой бюджетного надзора.

Организован общественный контроль реализации национального проекта «Здоровье» на территории губернии.

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 15.02.2006 № 12 «Об установлении вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных школ, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных образовательных школ

Сегодня на заседании члены Правительства утвердили подробный перечень образовательных учреждений Самарской области, реализующих общеобразовательные программы начального, основного общего и среднего (полного) образования, в которых педагоги будут получать дополнительное ежемесячное материальное вознаграждение за классное руководство. В него вошли:

вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;

кадетские школы и кадетские школы-интернаты;

общеобразовательные школы-интернаты;

общеобразовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии (кроме специальных профессиональных училищ);

специальные учебно-воспитательные учреждения для детей для детей и подростков с девиантным поведением;

образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Размер денежного вознаграждения для педагогов будет зависеть от профиля образовательного учреждения и количества обучающихся детей.

Об утверждении денежных выплат работникам учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в Самарской области

На современном этапе в Самарской области наметился существенный рост специалистов занятых в научной сфере. Также наблюдается рост объемов выполняемых научно-исследовательских работ. Однако при этом сохраняется достаточно низкий уровень материального обеспечения научных работников.

В целях стимулирования творческой активности ведущих деятелей науки и высшего профессионального образования, членами Правительства сегодня был утвержден законопроект, который устанавливает денежные выплаты работникам вузов и научных организаций Самарской области за инновационные достижения в профессиональной научной и образовательной деятельности.

Объем предполагаемого финансирования из областного бюджета составит порядка 5 миллионов в год, которые распределяться следующим образом:

30 денежных выплат по 60 тысяч рублей – работникам, имеющим ученую степень доктора наук;

40 денежных выплат по 50 тысяч рублей – работникам, имеющим ученую степень кандидата наук;

30 денежных выплат по 40 тысяч рублей – работникам, не имеющим ученой степени.

Денежные выплаты предполагается назначать штатным работникам государственных вузов и научных организаций за значительный вклад в развитие науки и высшего профессионального образования, а также за участие в конференциях, проектах и разработках, получившим общественное признание и значимых для Самарского региона.

О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым

С 1 сентября все школы области в качестве эксперимента перешли на новую отраслевую систему оплаты труда учителей. Целью этого перехода является существенное повышение зарплаты учителей – в среднем до уровня 10 тысяч рублей. Необходимые средства для успешного завершения эксперимента из бюджета области выделены. Но это в большей части касается городских школ и районных образовательных центров. Педагоги малокомплектных школ, при имеющемся финансировании, существенной разницы в зарплате от введения отраслевой системы труда не ощутят, а некоторые станут получать зарплату меньшую, чем раньше.

Учитывая сложившуюся ситуацию, Правительство Самарской области сегодня утвердило законопроект «О сельских малокомплектных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым», а также методику расчёта финансовых средств областного бюджета на одного обучающегося для дополнительного финансирования и размер соответствующего финансирования на эти цели из областного бюджета на 2007 год.

Справочно:

В зависимости от наличия филиалов малокомплектные школы делятся на 4 категории: менее 100 человек, менее 115, менее 130 и менее 150 обучающихся. В Самарской области в этом учебном году работает 152 такие школы, в которых обучается более 10 тысяч школьников.

Необходимо отметить, что общее количество школьников в нашей области продолжает снижаться. Это приводит к снижению наполняемости классов, что автоматически ведёт к снижению нормативного финансирования школ. Норматив финансирования сельских школ сегодня рассчитан на 15 человек в классе. Если же в классе обучается 10 и менее учеников, то выделенных средств для оплаты труда педагогов уже недостаточно.

Об утверждении Мероприятий по укреплению материально-технической базы домов молодежных организаций в Самарской области на 2007 год.

На заседании Правительства был одобрен проект постановления об утверждении Мероприятий по укреплению материально-технической базы домов молодежных организаций Самарской области на 2007 год. Согласно этому документу в областном бюджете на 2007 год будут заложены средства в сумме 6 млн. рублей на ремонтные работы и техническое оснащение информационных и консалтинговых молодежных центров, функционирующих на базе домов молодежных организаций (ДМО). Средства будут выделяться в виде субсидий на условиях софинансирования 10 муниципальным образованиям – городам Тольятти, Сызрани, Похвистнево и Отрадному, а также Алексеевскому, Безенчукскому, Елховскому, Нефтегорскому, Кинель-Черкасскому, Алексеевскому и Сергиевскому муниципальным районам.

В Самарской области много внимания уделяется воспитанию подрастающего поколения. В этом плане создание домов молодежных организаций является одной из эффективных форм работы с молодежью по месту жительства. В городах и районах, где действуют ДМО, снижается уровень правонарушений среди молодежи, растет количество молодежных общественных объединений и численность молодежи, занятой в организованных формах досуга.

В Самарской области реализуется целевая программа «Дома молодежных организаций Самарской области» на 2003-2005 годы. В 2004-2006 годах из областного бюджета было направлено более 12 млн. рублей на создание, ремонт зданий и оснащение ДМО в 11 городах и районах – Отрадном, Новокуйбышевске, Тольятти, Жигулевске, Алексеевском, Безенчукском, Искалинском, Елховском, Кошкинском, Хворостянском, Челно-Вершинском районах.

О создании некоммерческого партнерства «Поволжский центр космической геоинформатики».

В целях активизации инновационных и инвестиционных процессов на территории Самарской области, а также развития наукоемких производств и внедрения новых прогрессивных технологий в Самарской области будет создан «Поволжский центр космической геоинформатики». Сегодня соответствующий проект постановления был одобрен членами Правительства.

Поволжский центр космической геоинформатики — это специальный пункт приема, обработки и распространения информации с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли. Информационные ресурсы, полученные из космоса, планируется использовать, в частности, при принятии управленческих решений органами государственной власти Самарской области.

Проект будет реализован в форме некоммерческого партнерства. Правительство Самарской области выступит соучредителем Центра, оплатив имущественный взнос в размере 10 млн. рублей. Другими сторонами партнерства станут «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр (ГНПРКЦ) «ЦСКБ-ПРОГРЕСС», Самарский государственный аэрокосмический университет и ОАО «Самара-Информспутник». В качестве взносов могут быть приняты имеющиеся у них производственные помещения, оборудования и программно-технические комплексы.

О внесении изменения в Порядок предоставления государственных гарантий Самарской области на реализацию проектов, не имеющих инвестиционной составляющей, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 05.04.2006 №31.

Правительство области одобрило поправку к Порядку предоставления гарантий Самарской области на реализацию проектов, не имеющих инвестиционной составляющей, то есть не предполагающих осуществления капитальных вложений. Как правило, претендентами на получение государственных гарантий в этом случае являются сельхозорганизации, которым необходимы кредиты на закупку оборотных материалов – семян, ГСМ.

Согласно принятому документу, обязательным условием предоставления государственной гарантии Самарской области является предоставление претендентом обеспечения исполнения обязательств по гарантии. Это означает, что гарантии могут быть предоставлены только организации, которая может отвечать по своим обязательствам. Например, имуществом — в том числе, землей, недвижимостью, техникой.

Принятая поправа не распространяется указанное требование только на государственные унитарные (казенные) предприятия Самарской области, так как их имущество уже находится собственности Самарской области.

О комиссии по проведению отбора банков для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-1010 годы.

В целях реализации на территории региона приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Правительство Самарской области одобрило проект распоряжения, согласно которому создана комиссия по отбору банков-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

В состав комиссии вошли представители министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерства управления финансами Самарской области, министерства строительства и ЖКХ Самарской области, а также Главного управления Центрального банка РФ по Самарской области.

Условия и критерии отбора определены в федеральной целевой программе «Жилище». Комиссия на своих заседаниях определяет перечень документов, предоставляемых банками для участия в отборе, а также порядок и сроки их подачи. Перечень отобранных комиссией банков доводится до сведения местного самоуправления муниципальных образований области в течение 10 дней после подписания протокола решения комиссии.

Об установлении предельного индекса максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельного индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Самарской области на 2007 год.

На сегодняшнем заседании члены правительства одобрили проект постановления об установлении предельного индекса максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

Постановление разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральным законом от 26.12.2005 №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» и приказом Федеральной службы по тарифам от 11.08.2006 № 179-э/1.

Так, данным приказом ФЭСТ установила для Самарской области предельные индексы максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 116% и 118% соответственно.

Это означает, что по сравнению с декабрем 2006 года оплата гражданами жилищных услуг может быть повышена не более чем на 16%, а плата за коммунальные услуги (включая плату за электроэнергию и газ) — не более чем на 18% (для сравнения, в 2006 году предельные индексы составляли 28% и 22% соответственно).

Решением Правительства Самарской области предоставлены бюджетные кредиты:

бюджету муниципального района Исаклинский Самарской области,

бюджету муниципального района Елховский Самарской области,

бюджету муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области,

бюджету муниципального района Сызранский Самарской области,

Кроме того, были одобрены следующие вопросы:

-О проекте закона Самарской области «О внесении изменения в Закон Самарской области «О государственной гражданской службе Самарской области»;

-О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О лицах, замещающих государственные должности Самарской области»;

-О проекте закона Самарской области «О признании утратившим силу Закона Самарской области «Об обращениях граждан в Самарской области»;

-О проекте закона Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Большеглушицкий Самарской области;

-О проекте закона Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Кошкинский Самарской области;

-О проекте закона Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Богатовский Самарской области;

-О проекте закона Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Исаклинский Самарской области;

-О принятии имущества, находящегося в собственности городского округа Новокуйбышевск Самарской области, в собственность Самарской области;

-Об утверждении Порядка приостановления выделения межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета;

-О внесении изменения в Порядок предоставления государственных гарантий Самарской области на реализацию проектов, не имеющих инвестиционной составляющей, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 05.04.2006 № 31;

-О комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических

репрессий;

О продлении сроков погашения бюджетных кредитов открытому акционерному обществу «Самарская сельскохозяйственная лизинговая компания АгроЛизинг»;

-Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации имущества Самарской области на 2007 год

Департамент информационной политики и

Самарской области