«В ЦРБ Воронежской области приступили к монтажу нового диагностического оборудования… Как сообщили в Главном управлении здравоохранения области, в первой партии — 11 маммографов и четыре рентгенов-ских аппарата».

«В регион поступят 85 электрокардиографов, 37 флюорографов, 22 маммографа, 15 фиброгастроскопов, 50 рентгеноаппаратов, 61 аппарат УЗИ и другое оборудование».

И регулярно из этого мешка вылазит шило. Вот сюжет местного телеканала на подобную тему: как благодетели-чиновники привезли на село вещички многодетным матерям, купленные ими, разумеется, не на свои зарплаты, а на казенные деньги. И как одна из многодетных, получив и разглядев благодеяние, причитала: да зачем же они фирменные вещи покупали? Да лучше мне эти деньги дали, я б сама на них купила вещи попроще, зато не одного ребенка б одела, а всех…

В одном из последних экспертных докладов прозвучало, что меньше половины всего госзаказа производится на конкурсной основе, да и в этой половине большая часть конкурсов — фиктивна. Это на федеральном уровне. А в регионах «конкурсных» заказов на пользование «общенародными» деньгами — лишь 6%. Все остальное — секрет Полишинеля: купцы-начальники пропускают закупки через марлю собственных карманов.

Им и премий за реализацию нацпроектов не надо, лишь бы дали закупить что-нибудь на казенные деньги в особо крупных размерах. Если закупать у собственных фирм да вместо солидных скидок, наоборот, накрутить цену, а товар поставить бросовый — тут с каждой сделки можно покупать себе виллы и яхты.

Но и мелочами не стоит брезговать и за казенные деньги поставлять, например, тем же многодетным матерям залежавшиеся «Гуччи» и «Версаче» с оптовых складов своей жены или тещи: пусть сельские детишки приобщаются к цивилизации и носят по очереди шикарные трусы.

Способы покупки бывают разные: от утонченных до откровенно топорных. Однажды к нам в редакцию пришли врачи и рассказали, как в прошлом году большие дяди из управления здравоохранения области установили в одном из отделений их детской больницы дорогое операционное оборудование — по последним европейским технологиям так называемых «вихревых потоков». Тогда медики еще удивлялись: зачем ставить здесь операционную, если все операции делаются по соседству в специализированном хирургическом комплексе?

Уплатили за операционную из казны 20 миллионов рублей. А эксперты объяснили врачам, что эта техника на самом деле стоит около 5 миллионов. Куда пошла разница, сомнений ни у кого из них не было, все люди взрослые.

Но это еще не все! Врачи сообщили, что операционная эта — секонд-хенд, с обильной ржавчиной, которую долго пытался драить персонал, да так и не сумел отдраить. Стоит в больнице это оборудование и с тех пор так и не работает. И никакая прокуратура, не говоря уж про УБОП, металлоломом этим не заинтересовалась.

В медицинских кругах Воронежа до сих пор вспоминают, как два года назад в областную клиническую больницу купили две операционные. Заплатили за них 46 миллионов рублей. Работоспособность их вызывает у врачей большие нарекания, но главная «мулька» вот в чем: врачи наши общались с коллегами из Белгорода и узнали, что воронежские начальники купили две операционные за 46 миллионов, а белгородцы четыре точно такие же — за 23 миллиона.

При такой разнице никакая правоохранительная система не страшна! Врачи очень надеялись на почти одновременно работавшие в Воронеже бригады из Генеральной прокуратуры и из Счетной палаты; надеялись, что публикация в газете о странностях торгово-закупочных дел медицинских начальников привлечет их внимание…

Нет, не привлекла. Ни аудиторы, ни следователи внимания на дела эти не обратили, даже не смотрели в ту сторону, а смотрели в нужную и ничего плохого не обнаружили. А если и обнаружили, то никому ничего не сказали. Правда, вскоре некоторых из них повязали за особо крупные взятки, но это уже другой национальный проект: не «Здоровье», а «Борьба с коррупцией». Другая сфера.

А врачи еще рассказали, что в связи с такими закупками в особо крупных размерах у главврачей есть проблемы. Они не очень-то рады ставить на баланс оборудование, купленное по завышенной в разы цене: можно оказаться стрелочником и под статью попасть. Купить же технику по реальной цене — высокопоставленные «товарищи» за это по головке не погладят. Поэтому некоторые главврачи отказываются от необходимого оборудования. Хотя отказать «благодетелям» непросто.

«Уже в 14 лечебных учреждениях области установлено новое диагностическое оборудование, которое поступило в регион в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»… А всего же в нынешнем году для больниц и поликлиник нашего региона будет дополнительно выделено 295 диагностических установок на общую сумму 302,3 млн рублей».

Реконструкции, ремонты, обслуживание — это из той же оперы. Начальники наши всегда на переднем крае — там, где тратятся казенные деньги. Не гнушаясь «мелочовкой», рулят лично. Сошлюсь на статью в воронежском выпуске «Новой газеты» Ольги Бренер об истории Центра профессиональной патологии — как большие дяди, до сих пор сидящие в своих креслах, ремонтировали под этот центр помещения в ОКБ.

«Вся эта история с дорогим, согласно смете, ремонтом и закончилась закрытием профцентра службой Госсанэпиднадзора: отвалилась «дорогая» шпатлевка, прорвался «дорогой» линолеум, в кабинетах и санузлах — грибок и плесень».

Несмотря на триумфальную поступь по Воронежской области нацпроекта «Здоровье» (зайдите в ближайшую поликлинику или больницу и сразу увидите, как крепчает, цветет и пахнет медицинское обслуживание населения), шила уже сегодня начинают высовываться из мешка с благодеяниями. Вот, пожалуйста, одна из первых ласточек:

«При реализации национального проекта «Здоровье» в воронежских больницах снизилось финансирование поставок медицинских препаратов».

Параллельно с этим высокое совещание начальников Воронежа и области отметило высокую прибыль компаний, занимающихся медстрахованием. Прибыль посчитали просто неприличной и решили наслать на страховщиков контролирующие органы; хотя эту корову и без них есть кому доить.

Александр ЯГОДКИН,

наш соб. корр., Воронеж

№ 63

21 августа 2006 г.

Новая газета