Первое июля может стать рубежной датой в истории российской связи. Начиная с этого дня наконец-то отменяется плата за входящие вызовы на мобильные телефоны. Но вместо всенародного ликования на 1 июля намечена акция протеста пользователей мобильной связи, требующих отмены этого решения. Почему?

Культурно позвонить

Сама идея отмены платы за входящие вызовы впервые появилась в 2000 году. Тогда министр связи Леонид Рейман, активно лоббировавший введение повременный оплаты переговоров по стационарным телефонам, предложил в качестве компенсации отмену платы за входящие звонки на сотовые. В то время как раз в России был бум сотовой связи, и для многих обладателей новеньких мобильников большим разочарованием оказывалась необходимость платить не только за исходящие, но и за входящие вызовы. Свою идею Рейман тогда так и не реализовал, зато сами сотовые операторы извлекли уроки из инициативы министра. Уже несколько лет в большинстве тарифных планов входящие с мобильных телефонов — бесплатны. Также бесплатно стала предоставляться и услуга «определитель номера», с помощью которой можно понять, с какого телефона вам звонят: городского или мобильного. В итоге сложилась определенная культура пользования сотовым телефоном. «По личным вопросам и даже по деловым считается невежливо звонить с городского телефона на мобильный», — отмечает замглавы Федеральной службы по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) Евгений Чичельницкий.

Тем не менее регулирующие органы не забывали о своем намерении избавить абонентов от оплаты входящих. Соответствующие поправки в законодательство достаточно быстро прошли три чтения в Думе и весной были подписаны президентом. Однако самое интересное было впереди: поскольку большая часть абонентов проводных телефонов обслуживается операторами-монополистами, то тарифы для них (в том числе — на звонки с городского на мобильный) устанавливает государство. Благодаря уже упоминавшейся культуре звонков сейчас доля вызовов со стационарных аппаратов на мобильные невелика — около 10%. Но нельзя исключать, что абоненты повсеместно начнут экономить, звоня на мобильный, по возможности, с городского.

В связи с этим сотовые операторы забили тревогу, объясняя, что если звонок на мобильный будет стоить слишком дешево, отрасль понесет огромные потери (самая пессимистичная оценка — 1,3 млрд. долларов), а цены на сотовую связь вырастут. Казалось бы, компромисса удалось достичь: как писали ранее «МН», сотовые операторы и регулирующие органы договорились о том, что до 1 июля 2006 года они будут получать 1,12 руб. за каждую минуту вызовов с фиксированных телефонов, а после — 1,35 руб./мин. ( что соответствует себестоимости). Однако в прошлый понедельник их ждал неприятный сюрприз: 0,95 руб./мин. и ни копейки больше — таков был вердикт Россвязьнадзора. Причем данная цифра — это часть, которая достанется сотовым операторам. Абоненту же в конечном счете придется платить 1,5 руб./мин. — нужно же какую-то долю оставить фиксированному оператору и платить НДС государству.

Зажравшиеся ОПСОСы

Сотовые операторы восприняли вердикт Россвязьнадзора в штыки и пообещали подорожание своих услуг на 10-30%. Причем повышение цен коснется не только новых, но и старых тарифных планов. Например, с особой болью некоторые абоненты восприняли подорожание еще недавно «культовых» тарифных планов FIX и «ОЛайт» московского «Мегафона»: подключения по ним уже давно не производятся, но из-за привлекательных ценовых параметров сим-карты с данными тарифами пользовались немалым спросом на вторичном рынке. Повышение происходит не только явным, но и скрытым образом: МТС и «Вымпелком», чьи тарифы установлены в долларах, для расчетов с абонентами зафиксировали курс на уровне 28,7 руб. за доллар (при том, что реально он — 27 руб.).

Помимо финансовых, сотовые операторы прорабатывают и технические методы «лечения» последствий от введения бесплатных входящих. Например, еще несколько лет назад дозвониться с городского на федеральный номер было достаточно сложно: на это порой уходило по 10-15 минут. Соответствующие технические проблемы были решены, но теперь проблемы с дозвоном могут вновь вернуться. «Все время развития мобильной связи сотовые операторы самостоятельно финансировали расширение фиксированных телефонных сетей для установления нормальной связи между городскими и мобильными телефонами, — напоминает замгендиректора «Мегафона» Алексей Нечепоренко. — Но в сложившейся ситуации мы не исключаем, что будем вынуждены ограничить связь с фиксированными сетями».

Неудивительно, что в ожидании всех этих неприятностей абоненты решились на акцию протеста против действий сотовых операторов. Призывы бойкотировать операторов сотовой связи (которым негодующие пользователи дали кличку «ОПСОСы») в эти дни активно распространяются по интернету. «ОПСОСы меняют свои тарифные планы в сторону увеличения стоимости исходящих звонков и SMS-сообщений, чтобы якобы оправдать расходы за бесплатные входящие, — объясняют сложившуюся ситуацию организаторы акции. — Но всем известно, что за эти самые «входящие» платят теперь и обычные абоненты городских телефонов. То есть мы с вами будем дважды платить зажравшимся ОПСОСам». Предлагаемый рецепт борьбы с подобной обдираловкой прост: 1 июля на один день всем абонентам предлагается отключить свои мобильники в знак протеста против «беспрецедентной наглости ОПСОСов».

№24 за 2006 год (30.06.2006)

Московские новости