Вчера состоялось очередное заседание Правительства Самарской области под председательством Губернатора Самарской области Константина Алексеевича Титова, на которое было вынесено 42 вопроса, два из которых — «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области» и «О продлении сроков погашения бюджетных кредитов открытому акционерному обществу «Самарская сельскохозяйственная лизинговая компания «АгроЛизинг» отправлены на доработку.

В ходе заседания одобрен большой блок проектов нормативных актов, необходимых для реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Об утверждении областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы.

Правительством Самарской области разработана целевая программа, которая должна стать основным инструментом реализации на территории области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Основной целью программы является комплексное решение проблем жилищной политики в Самарской области, позволяющее повысить доступность жилья для жителей губернии. При этом основные финансовые и организационные мероприятия будут сконцентрированы на четырех ключевых направлениях:

— увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

— выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;

— повышение доступности жилья для населения и увеличение объемов жилищного строительства;

— модернизация коммунальной инфраструктуры.

Работа по данным направлениям будет вестись в рамках семи подпрограмм:

— «Молодой семье — доступное жилье»,

— «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;

— «Обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой»;

— «Развитие базы стройиндустрии Самарской области»;

— «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;

— «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области»;

— «Ипотечное кредитование в Самарской области».

Организационные мероприятия по развитию жилищного строительства будут направлены, в частности:

— на создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, реализацию мер градостроительного и антимонопольного регулирования, создание условий для развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам;

— на обеспечение контроля за деятельностью застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства, в том числе многоквартирных домов.

Средства федерального и областного бюджетов будут использоваться для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой под жилищное строительство, для предоставления государственных гарантий по кредитам, взятым на эти цели застройщиками, а также для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам.

Продолжится реформирование жилищно-коммунального хозяйства с целью эффективного использования имеющихся ресурсов, а также привлечения в эту сферу частных инвестиций. Бюджетные средства будут направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, на финансирование (совместно с частными инвесторами) модернизации объектов коммунального комплекса.

На реализацию подпрограммы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области» в 2006-2010 годах предусматриваются средства областного бюджета в объеме 500 млн. рублей.

Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья будет осуществляться в рамках подпрограмм «Молодой семье — доступное жилье» и «Ипотечное кредитование в Самарской области». Планируется, что в 2006-2010 годах 54,9 тыс. семей смогут воспользоваться ипотечными жилищными кредитами, в том числе более 11 тыс. молодых семей.

Согласно подпрограмме «Молодой семье — доступное жилье» в Самарской области все желающие молодые семьи (а молодой признается семья, в которой хотя бы один из супругов моложе 30 лет), в том числе и неполные, вне зависимости от признания их нуждающимися в жилье и от регистрации в очереди на улучшение жилищных условий, имеют право получить:

— льготные ипотечные кредиты (целевые займы) сроком до 30 лет;

— субсидию на компенсацию части стоимости приобретенного (построенного) жилья за счет средств областного бюджета при рождении каждого ребенка в размере стоимости 18 кв. метров общей площади жилья;

— при рождении 3-го ребенка семье списывается вся оставшаяся задолженность по ипотечному кредиту, но не превышающая размер стоимости общей площади жилья, рассчитанной по норме предоставления.

Система программных мероприятий предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Так, предполагается софинансирование предоставления субсидий молодым семьям:

— за счет средств федерального бюджета — в размере 10% расчетной стоимости жилья;

— за счет средств областного бюджета — в размере 20% расчетной стоимости жилья для семей, не имеющих детей и 25% для семей, имеющих 1 или более ребенка;

— за счет средств местных бюджетов — в размере не менее 5% расчетной стоимости жилья;

— предоставление субсидии молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка в размере не ниже 5% расчетной стоимости жилья за счет средств областного бюджета.

В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» будут обеспечиваться жильем граждане, уволенные с военной службы, выезжающие из районов Крайнего Севера, подвергшиеся радиации, вынужденные переселенцы. На реализацию подпрограммы в 2006-2010 годах предусмотрены расходы в размере 7559,1 млн. рублей. Планируется обеспечить жильем 4,1 тыс. семей.

Общий объем финансирования областной целевой программы «Жилище» на весь период действия за счет всех источников финансирования составит 96,6 млрд. рублей, в том числе:

— за счет средств федерального бюджета — 8,7 млрд. рублей;

— за счет средств областного бюджета — 20,6 млрд. рублей;

— за счет местных бюджетов — 1,8 млрд. рублей;

— за счет средств частных инвесторов и кредиторов — 65,5 млрд. рублей.

О порядке предоставления работникам органов государственной власти Самарской области, работникам органов местного самоуправления, а также работникам государственных и муниципальных учреждений субсидий на строительство или приобретение жилого помещения».

Законопроект разработан в целях улучшения жилищных условий работников органов государственной власти, местного самоуправления и работников организаций бюджетной сферы, в том числе — врачей, учителей, работников учреждений культуры, сельскохозяйственных организаций и других.

Субсидии предлагается предоставлять на условиях софинансирования с участием собственных или заемных средств в размере от 5 до 70%. Размер субсидии будет зависеть от срока нахождения заявителя в очереди, количества иждивенцев, дохода семьи, размера площади занимаемого семьей собственного или наемного помещения, средней рыночной стоимости квадратного метра приобретаемого жилья по конкретному муниципальному образованию, а также от социальной нормы площади жилья.

Губернатор подчеркнул необходимость строгого учета совокупного дохода и всей имеющейся недвижимости (в собственности либо по договору социального найма) при постановке семьи на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также потребовал установить контроль над тем, чтобы субсидии получали именно граждане, ранее не обеспечивавшиеся жильем за счет бюджетных средств.

Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета

Правительством области одобрен законопроект, определяющий порядок обеспечения жилыми помещениями за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящих на учете по месту жительства и ранее не обеспечивавшихся жильем за счет бюджетных средств. В том числе:

— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,

— инвалиды и участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним,

— ветераны боевых действий,

— жители блокадного Ленинграда,

— труженики тыла,

— жертвы политических репрессий,

— инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов,

— граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф,

— граждане, уволенные с военной службы,

— граждане, выезжающие (выехавшие из районов Крайнего Севера,

— вынужденные переселенцы.

Законопроект не распространяется на гражданских служащих, работников государственных и муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов.

Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям субсидий на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства, при рождении (усыновлении) ребенка в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы.

На заседании Правительства области утвержден Порядок, определяющий механизм предоставления молодым семьям субсидий на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка. В документе прописаны права неполных молодых семей на субсидии и компенсации, а также продлено право на получение ипотечных жилищных кредитов и компенсаций по рождению ребенка для молодых семей, состоящих на учете в специализированных ипотечных организациях, после достижения ими 30 летнего возраста. Порядок содержит правила расчета размера субсидии, перечень необходимых документов для ее получения.

Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

В целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» Правительством области утвержден документ, предусматривающий механизм государственной поддержки сельчан, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе с привлечением собственных средств граждан. Им будут выделяться субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на условиях долевого финансирования. В 2006 году доля средств федерального бюджета, направляемых на эти цели, составляет 30% на сумму 36,8 млн. рублей, доля средств областного бюджета — 40% на сумму 49 млн. рублей.

Право на получение государственной поддержки имеют граждане, постоянно проживающие в сельской местности, документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан

Принятие данного Порядка позволит реализовать на территории области право отдельных категорий граждан на получение субсидии на улучшение жилищных условий. Порядок разработан в соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета». Документ регулирует отношения по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в органах местного самоуправления по месту жительства до 1 января 2005 года и имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, а также отношения по предоставлению жилого помещения по договору социального найма гражданам, вставшим на учет после 1 января 2005 года. Это такие категории граждан, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды и участники Великой Отечественной войны труженики тыла, жертвы политических репрессий, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов и другие.

Порядок предусматривает ежеквартальное или ежегодное (в зависимости от категории) формирование списков граждан органами местного самоуправления в Самарской области.

Средства областного и федерального бюджета направляются на предоставление этим гражданам субсидий на приобретение или строительство жилья. В том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Субсидия предоставляется гражданину один раз и только по одному основанию на выбор.

О делегировании отдельных полномочий Правительства Самарской области министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Правительство Самарской области уполномочило министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежеквартально устанавливать среднюю стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований. Этот норматив необходим для расчета гражданским служащим единовременных субсидий из областного бюджета на строительство или приобретение жилья и для обеспечения их жилыми помещениями по договорам социального найма.

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2006 №10 «О распределении средств, предусмотренных приложением 5 к Закону Самарской области «Об областном бюджете на 2006 год» по строке «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», между объектами капитальных вложений».

В Самарской области в рамках реализации национального проекта «Доступное жилье» большое внимание уделяется решению проблемы ветхого жилья. В 2006 году на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в областном бюджете предусмотрено 500 млн. рублей (в 2005 году — 120 млн. рублей). Эти средства распределены по 35 городским и районным округам на проектирование и строительство, а в ряде случаев — на реконструкцию жилья.

Следует отметить, что по поручению Губернатора в сельских районах области предусматривается одноэтажная жилая застройка.

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.06.2006 3 61 «О распределении средств, предусмотренных приложением 5 к Закону «Об областном бюджете на 2006 год» по строке «Модернизация жилых домов», между объектами капитальных вложений».

В областном бюджете на 2006 год на модернизацию жилых домов предусмотрено 179 млн. рублей. Эти средства запланированы на проведение работ по проектированию и реконструкции 9 жилых домов — строительство мансардного этажа, утепление стен, капитальный ремонт мест общего пользования и инженерных коммуникаций, замена оконных блоков.

В результате профицита областного бюджета, полученного по итогам 1 полугодия текущего года, предлагается направить дополнительные 50 млн. рублей на проведение проектно-изыскательских работ для реконструкции жилых домов еще в 22-х муниципальных образованиях области. Модернизация старых домов позволит улучшить условия проживания граждан и получить новые квартиры, сэкономив при этом на строительстве инженерных коммуникаций. Экономический эффект от применения энергосберегающих технологий в части тепло- и водоснабжения в среднем достигает 25-30%, что, соответственно, позволит гражданам экономить на оплате коммунальных услуг.

О распределении средств, предусмотренных приложением 5 к Закону Самарской области «Об областном бюджете на 2006 год» по строке «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Самарской области», между объектами капитальных вложений.

В областном бюджете на 2006 год на модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства Самарской области предусмотрено 50 млн. рублей. Эти средства предлагается распределить на решение наиболее острых социальных проблем. В частности, планируется построить две модульные высокопроизводительные котельные в поселке Безенчук, которые заменят старую котельную.

2,85 млн. рублей будут направлены на строительство подкачивающей насосной станции в г. Жигулевске для снабжения питьевой водой жителей поселка Моркваши.

Еще 23,15 млн рублей будут направлены на внедрение станции ультрафиолетового обеззараживания на объектах муниципального предприятия «Самараводоканал» в Самаре. Это позволит уменьшить содержание хлора в питьевой воде.

О региональном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2006 год

Утвержденный сегодня на заседании Правительства Самарской области региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается на основании предложений органов местного самоуправления исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.

Размер стандарта определяется как сумма стоимости услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, а также отоплению, рассчитанной исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, и стоимости нормативного объема потребления коммунальных услуг, приходящейся на одиноко проживающего гражданина или на одного члена семьи для семей различной численности.

Размер регионального стандарта будет применяться при расчете адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для граждан в 2006 году.

На эти цели областным бюджетом в текущем году предусмотрено 1400 миллионов рублей. За январь-март общая сумма расходов на предоставление субсидий составила 262 миллиона рублей.

Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Утвержденный сегодня членами Правительства Самарской области Порядок позволит обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 21.07.2005 №192 «О Положении о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области»

Принятый сегодня законопроект наделяет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области следующими дополнительными функциями:

— решение соответствующих задач в том случае, если на министерство возлагаются полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о.Самара;

— участие в реализации на территории губернии приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»;

— выполнение функций заказчика-застройщика по объекту «Строительство метрополитена в г.Самаре, 1 очередь»;

— выполнение функции Головного исполнителя по реализации областной целевой программы по обеспечению граждан области питьевой водой и другие.

О проекте закона Самарской области «О градостроительной деятельности на территории Самарской области»

Сегодня на заседании Правительства был утвержден законопроект, который будет регулировать отношения в сфере градостроительной деятельности на территории области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В частности, он определяет региональные нормативы градостроительного проектирования, то есть минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов) объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории). Эти нормативы будут обязательными для применения в муниципальных образованиях.

Принятый законопроект позволит усовершенствовать градостроительную деятельность на территории области и повысить инвестиционную привлекательность региона.

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»

Принятый на заседании Правительства проект закона устанавливает административную ответственность за правонарушения в сфере землепользования и застройки.

Установление административной ответственности в данной сфере является особо актуальным в связи с реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Положения принятого законопроекта предусматривают административную ответственность за:

-самовольное перемещение межевых знаков;

-воспрепятствование законному пользованию земельным участком;

-самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования;

-нарушение сроков возврата временно используемых земель;

-превышение заказчиками (инвесторами) установленных сроков строительства на земельном участке;

-превышение заказчиками (инвесторами) установленных сроков проектирования объектов.

Следует также отметить, что за срыв сроков строительства объекта предусматриваются штрафные санкции для граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров труда, для должностных лиц — от пятнадцати до двадцати минимальных размеров труда, юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон самарской области «Об административных комиссиях на территории Самарской области»

          Для организации государственного контроля в земельных отношениях городского округа Самара, на заседании Правительства был утвержден законопроект, который предусматривает создание земельной административной комиссии. Основные задачи комиссии будут заключаться в рассмотрении дел, которые касаются административных правонарушений в области землепользования и застройки в пределах города Самара.

Планируется, что административная комиссия будет работать на общественных началах. Подобные комиссии уже созданы и эффективно действуют во многих регионах Российской Федерации.

О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара

Утвержденный сегодня на заседании Правительства Самарской области законопроект определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области с органами местного самоуправления г.о. Самара, федеральными органами исполнительной власти в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Данный проект постановления устанавливает:

— порядок предоставления таких земельных участков для целей, не связанных со строительством;

— регламент взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, как для строительства, так и для других целей;

— методику определения размера арендной платы за обозначенные выше участки земли.

Справочно:

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 13.06.2006 №67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению вышеуказанными земельными участками для целей, не связанных со строительством, возложены на департамент имущественных отношений Самарской области.

Данный законопроект призван сократить сроки оформления документов.

О распределении средств, предусмотренных приложением 5 к Закону Самарской области «Об областном бюджете на 2006 год» по строке «Проектирование и строительство быстровозводимых спортивных модулей в муниципальных районах и городских округах Самарской области», между объектами капитальных вложений.

          На заседании Правительства было одобрено постановление, которое утверждает распределение средств на проектирование и строительство быстровозводимых спортивных модулей в муниципальных районах и городах Самарской области.

            Уже в этом году планируется завершить разработку проектов и приступить к строительству физкультурно-спортиных комплексов в с.Алексеевка Алексеевского района, в с.Челно-Вершины Челно-Вершинского района и в с.Августовка Большечерниговского района.

Также большое внимание было уделено вопросам

социальной направленности.

Об установлении размера денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи и утверждении Порядка предоставления муниципальным образованиям из регионального фонда компенсаций субвенций на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

Утвержденный сегодня на заседании Правительства Самарской области законопроект предусматривает распределение средств, предоставленных федеральным бюджетом на осуществление дополнительных выплат врачам «скорой помощи» (5 тыс. рублей), фельдшерам (3,5 тыс. рублей), среднему медицинскому персоналу скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов (2,5 тыс. рублей) в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Количество персонала скорой медицинской помощи, которым будут выплачиваться дополнительные средства, в настоящее время составляет более 1500 человек. Кроме того, эти выплаты будут получать также более 700 человек, работающих в фельдшерско-акушерских пунктах.

Следует отметить, что данные выплаты являются дополнительными и не отменяют ранее установленных надбавок и доплат.

Об установлении дополнительных выплат врачам, фельдшерам, младшему медицинскому персоналу отделения специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи государственного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница имени М.И.Калинина»

Принятое сегодня на заседании Правительства Самарской области постановление предусматривает возможность установления с 1 июля 2006 года доплат сотрудникам отделения специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи СОКБ им.Калинина, а также повышения младшему медперсоналу (санитары) заработной платы в размере 50% тарифной ставки Единой тарифной сетки.

Для осуществления указанных денежных выплат данным категориям работников из областного бюджета планируется выделить 164,4 тыс. рублей, поскольку медработники указанной службы не включены в регистр в рамках национального проекта.

Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2007-2009 годы

Принятая сегодня на заседании Правительства Самарской области Программа определяет основные направления профилактики наркомании, выявления и постановки на учет лиц, употребляющих психотропные вещества, проведения в их отношении комплекса лечебных и реабилитационных мероприятий, а так же пресечения незаконного оборота наркотиков.

Одобренный комплекс мер включает в себя оснащение современным оборудованием лечебных и реабилитационных центров, активную информационно-пропагандистскую работу, проведение мероприятий профилактического характера для граждан, относящихся к так называемой «группе риска», совершенствование оперативной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

На реализацию областной целевой программы на 2007-2009 годы из областного бюджета будет выделено 198 901 тыс. рублей: в 2007 году — 67 071 тыс. рублей, в 2008 году — 66 765 тыс. рублей, в 2009 году — 65 065 тыс. рублей).

Справочно:

Областные целевые программы по борьбе с наркоманией реализуются в Самарской области с 1999 года. В результате этих своевременных и эффективных мер наркоситуация начала позитивно меняться. Негативные последствия наркомании — количество наркоманов, больных ВИЧ — начали снижаться. Увеличилось число выявленных и раскрываемых правонарушений, связанных с распространением и сбытом псхихоактивных веществ, поскольку реализация антинаркотических программ позволила, в частности, увеличить штат сотрудников органов внутренних дел, специализирующихся на пресечении незаконного оборота наркотиков. Кроме того, на базе центров «Семья» образована служба профилактики наркомании, для чего дополнительно введено 125 ставок психологов и социальных педагогов.

Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки студентам высших учебных заведений Самарской области по оплате проезда на автомобильном транспорте пригородного и междугородного (внутриобластного) сообщения

Утвержденный сегодня на заседании Правительства Самарской области законопроект устанавливает меры социальной поддержки по оплате проезда на автотранспорте пригородного и внутриобластного сообщения для студентов не только государственных, но и всех аккредитованных вузов губернии.

Данным законопроектом устанавливаются 50%-ая компенсация стоимости четырех поездок в месяц студента, нуждающегося в социальной поддержке, в течение учебного года.

О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы

      Сегодня на заседании Правительства было утверждено постановление, которое устанавливает порядок осуществления государственной поддержки общеобразовательных учреждений внедряющих инновационные программы.

       Напомним, что учреждения, признанные победителями конкурсного отбора по внедрению новых форм и методов обучения в рамках национального проекта «Образование» на дальнейшее развитие инновационных программ получат по 1 млн. рублей на каждое образовательное учреждение.

О внесении изменений в постановление Правительства самарской области от 01.06.2006 № 60 «О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных учреждений»

По информации министра образования и науки Самарской области В.Ф.Путько в девяти общеобразовательных школах нашей области успешно реализуется эксперимент по внедрению новой оплаты труда учителей. В частности, только в апреле месяце средняя заработная плата педагога увеличилась на 30%, а в мае оплата труда учителя возросла почти на 80%.

Учитывая положительные результаты эксперимента, на заседании Правительства был утвержден законопроект, согласно которому с 1 сентября 2006 года эксперимент по апробации новых механизмов оплаты труда педагогов будет проведен во всех государственных общеобразовательных учреждениях Самарской области.

В соответствии с новыми критериями оценки труда педагога предусматриваются повышающие показатели за сложность предмета, квалификацию педагога, за классное руководство. Кроме того, величина надбавки зависит от качества образования, а также проведения мероприятий, направленных на воспитание учащихся и укрепление их здоровья.

Об утверждении Положения о порядке назначения областной стипендии имени П.В.Алабина студентам высших учебных заведений Самарской области

Сегодня на заседании Правительства было утверждено положение, которое устанавливает выплату именной стипендии им.П.В.Алабина студентам, обучающихся в высших учебных заведениях Самарской области.

Именная стипендия будет выплачиваться в дополнение к уже имеющейся государственной стипендии и будет в два раза превышать ее размер.

   Двадцать пять именных стипендий будут   назначаться студентам, обучающихся только на «отлично» и активно работающих над решением задач по историко-культурным, медицинским и техническим аспектам развития области.

В областном бюджете на 2006 год на выплату областной стипендии им.П.В.Алабина предусмотрено 360 тысяч рублей.

О внесении изменения в Закон Самарской области «О государственной гражданской службе Самарской области»

Одобренный сегодня на заседании Правительства Самарской области законопроект утверждает новое наименование органа, обеспечивающего деятельность мировых судей (вместо отдела — Служба), а также его структуру с учетом деления на отделы по функциональным признакам.

О внесении изменения в Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2006 год»

Согласно изменениям в федеральном законодательстве размещение средств бюджетов субъектов Российской Федерации для финансирования инвестиционных проектов производится не на конкурсной основе в порядке, определяемом законами соответствующих субъектов РФ, а в порядке, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Принятый сегодня на заседании Правительства законопроект разработан с целью приведения Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2006 год» в соответствие с федеральным законодательством, что, в свою очередь, позволит реализовать принцип прямого действия закона, оптимизировать процесс подготовки заключения и принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам.

О проекте Закона Самарской области «О порядке решения вопросов местного значения поселений на территории Самарской области»

       Сегодня на заседании Правительства был утвержден законопроект, который направлен на дальнейшее развитие реформы местного самоуправления и предусматривает очередную передачу вопросов местного значения на самостоятельное решение поселениям.

          К ним относятся такие вопросы как:

1. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

2. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

3.создание условий для организации досуга;

4. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

5. организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6. организация библиотечного обслуживания населения:

         Дополнительно к этому предлагается на уровень поселений передать еще 2 вопроса.

1. формирование бюджета поселения;

2. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования,

мостов и других инженерных сооружений в границах поселения.

       Следует также отметить, что в целях финансового обеспечения реализации проекта закона в 2007 году дополнительно к неналоговым доходам, дотациям и субсидиям, средствам самообложения граждан, поступающих в бюджет поселения уже в 2006 году, предполагается передача местных налогов в бюджеты поселений в следующих размерах:

50 % от налога на землю;

50 % от налога на имущество физических лиц;

30 % от единого сельскохозяйственного налога.

          В этой связи Губернатор К.А.Титов внес предложение — передать поселениям, где земля и имущество физических лиц оформлены в полном объеме согласно законодательству, налог   на землю в размере 100 %.

         Передача ряда налогов в бюджеты поселений связана как с перераспределением дополнительных вопросов местного значения на уровень поселений, так и необходимостью более тесной работы органов местного самоуправления с налогоплательщиками по взиманию указанных налогов и увеличения налогового потенциала поселения.

          Планируется, что к 2009 году еще 9 вопросов будут переданы на самостоятельное решение органами местного самоуправления поселений.

На заседании Правительства Самарской области приняты законопроекты, которые во многом будут способствовать ведению эффективной политики в сфере агропромышленного комплекса.

Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части расходов по уплате процентов за пользование инвестиционными кредитами, полученными в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) на срок до 8 лет.

Одним из основных мероприятий по развитию животноводства в Самарской области является расширение доступности дешевых долгосрочных кредитов (до 8 лет) на строительство и модернизацию животноводческих комплексов.      

На заседании Правительства был одобрен порядок предоставления   из средств областного бюджета субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование инвестиционными кредитами, которые были использованы на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов сельхозпредприятиям. На эти цели в областном бюджете заложена сумма в размере 42 млн.рублей, а лимит субсидий из федерального бюджета для Самарской области составляет 83,6 млн.рублей.

Принятие данного Порядка за счет средств областного и федерального бюджетов позволит оказать предприятиям АПК области более существенную финансовую поддержку и компенсировать около 85 % затрат на приобретение кредитных ресурсов.

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

На заседании Правительства был утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Субсидии на возмещение части расходов предоставляются:

— на срок до 2 лет — на закупку ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, уплату страховых взносов при страховании урожая и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ;

— на срок до 5 лет — на покупку сельскохозяйственной техники, скота, оборудования, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов.

В областном бюджете предусмотрено порядка 3,2 млн.рублей на стимулирование малых форм хозяйствования, включая субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам.

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

На заседании Правительства был утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Субсидии предоставляются заемщикам, взявших кредит :

— сроком до 2 лет — на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья, ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, уплату страховых взносов при страховании урожая и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ;

— сроком до 3 лет — на строительство и реконструкцию овощехранилищ;

      — сроком до 5 лет — на приобретение племенного рыбопосадочного материала, приобретение отечественных машин и оборудования.

Принятие данного Порядка за счет средств областного и федерального бюджетов позволит оказать предприятиям АПК области более существенную финансовую поддержку и компенсировать около 85 % затрат на приобретение кредитных ресурсов и будет способствовать развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в Самарской области.

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование займами, полученными в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кооперативов.

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование инвестиционными кредитами, полученными в российских кредитных организациях на приобретение племенных животных.

Члены Правительства также одобрили Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета крестьянско-фермерским хозяйствам, членам потребительских кооперативов и предприятиям всех форм собственности на приобретение племенных животных.

Кроме того, члены Правительства Самарской области одобрили следующие законопроекты:

» О внесении изменений в Положение о департаменте имущественных отношений Самарской области и установлении предельной штатной численности департамента имущественных отношений Самарской области.

» Об утверждении регламента деятельности департамента имущественных отношений Самарской области.

» О предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального района Клявлинский Самарской области.

» О предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального района Красноармейский Самарской области;

» О внесении изменения в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2005-2006 годы».