Управляющим станет тот, на кого укажет Вячеслав Володин. Представителя губернатора даже не допустили к предварительному обсуждению.

В Саратове готовятся к выборам сити-менеджера – главы городской исполнительной власти. Городская Дума уже утвердила «Порядок проведения конкурса» на эту должность, победитель которого получит право распоряжаться саратовским бюджетом. Документ наделяет правом выбора градоначальника городскую Думу и фактически исключает из процесса областные власти.

Представления губернатора Саратовской области Павла Ипатова и депутатов о фигуре сити-менеджера кардинально расходятся. По мнению Ипатова, «глава областного центра и сити-менеджер не должны быть представителями одной команды». А вот представитель «Единой России», обладающей большинством в Саратовской городской Думе, Иван Лобанов полагает, что «между главой города и сити-менеджером как минимум должно быть взаимопонимание».

Согласно «Порядку проведения конкурса» сначала за кандидатов, подавших заявки, проголосует конкурсная комиссия, состоящая из 9 депутатов городской Думы и 9 представителей областного правительства, одобренных опять-таки областной Думой. Кандидаты, набравшие три и более голоса, будут представлены на суд Саратовской городской Думы.

В прошлом году областное правительство при негласной поддержке ЕР приложило немало усилий, чтобы помешать прежнему составу парламента ввести в новый устав города норму о всенародных выборах мэра. Теперь он избран из числа депутатов-единороссов, они же выберут и сити-менеджера.

Противодействуя введению нормы о прямых выборах градоначальника, губернатор, похоже, полагал, что схема конкурса на замещение должности сити-менеджера хотя бы отчасти воспроизведет процедуру, которую сам Ипатов прошел при назначении. То есть конкурсная комиссия выберет одного кандидата, которого под угрозой роспуска утвердит Дума. Губернатор не учел главного – роспуск Думе не грозит в любом случае, поэтому ЕР в городском парламенте всегда сумеет вывести на обсуждение симпатичного большинству кандидата (или даже двух), который и будет утвержден.

Мнение Павла Ипатова, судя по всему, учитывать никто не собирается. По крайней мере его представителя Ольгу Павлову даже не сочли нужным допустить к предварительному обсуждению «Порядка проведения конкурса». «Результат конкурса заранее предрешен, – утверждает депутат от СПС Виктор Марков. – Сити-менеджером станет тот, на кого укажет Вячеслав Володин, считающийся «хозяином» местных единороссов».

О том, что глава региона «потерял» областной центр, говорит и тот факт, что в ближайшее время городской парламент, по словам Ивана Лобанова, намерен выйти в областную Думу (где подавляющее большинство также у единороссов) с законодательной инициативой, которая позволит областному центру как минимум на три года не передавать в консолидированный бюджет области налоги, распределением которых заведует область.

Светлана Бочарова

Саратов

24.05.2006

Независимая газета