20 мая на заседании Правительства Самарской области, прошедшем под председательством Губернатора Самарской области Константина Алексеевича Титова, было рассмотрено 19 вопросов, один из которых «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки студентам государственных высших учебных заведений по оплате проезда на автомобильном транспорте пригородного и междугородного (внутриобластного) сообщения» был отправлен на доработку. Остальные вопросы были одобрены и в ближайшее время будут направлены в Самарскую Губернскую Думу.

Заместитель Председателя правительства Самарской области, министр сельского хозяйства и продовольствия Александр Васильевич Румянцев доложил о ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».

В частности, А.В.Румянцев отметил, что сегодня в области созданы все условия для того, чтобы национальный проект «Развитие АПК» динамично развивался. Это касается всех трех основных направлений нацпректа – ускоренное развитие животноводства, стимулирование малых форм хозяйствования и создание благоприятных условий для жизни и работы на селе молодых специалистов. К примеру, до недавнего времени получить кредитные ресурсы владельцам личных подворий, фермерам, сельским потребительским кооперативам да и большей части сельхозпредприятий было затруднительно — скромные финансовые возможности сельчан и высокие процентные ставки по кредитам на слишком короткие сроки не давали возможности динамичного развития хозяйства. Однако с началом реализации нацпроекта сегодня это становится вполне возможно. Так, для проведения реконструкции животноводческих ферм и комплексов, а также закупки скота сельхозпроизводители смогут получить кредит под 14% годовых, из них 2/3 компенсирует федеральный бюджете, а 1/3 – областной. В итоге реальная стоимость кредита составит 2% годовых, а срок возврата увеличится до 8 лет. На сегодняшний день оформлены кредиты на реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов на общую сумму 9 миллионов рублей, а в министерство сельского хозяйства РФ направлены предложения по дополнительному выделению 1,2 млрд.рублей кредитов для 11 хозяйств области.

Еще одно направление, по которому уже есть реальные результаты – это приобретение племенного молодняка скота. Это касается и крупного рогатого скота, и свиноводства, и птицеводства. Уже закуплена первая партия 350 голов нетелей для ГУП «Усинское», столько же планируется доставить в конце мая в хозяйства Волжского и Красноярского районов. Кроме того, областным министерством сельского и продовольствия ведутся переговоры о закупке 7000 тысяч голов нетелей голштино-фризской породы на общую сумму около 460 миллионов рублей.

В свое докладе А.В.Румянцев также отметил, что в развитии малых форм хозяйствования есть хорошие результаты. Кредитными ресурсами на сегодняшний день смогли воспользоваться 53 крестьянско-фермерских хозяйства, из них 26 кредитов на сумму 88 миллионов рублей выдано на срок свыше двух лет. Подобная практика стала возможна при непосредственном участии в нацпроекте «Россельхозбанка». Ряд программ этого банка касается кредитования как личных подсобных хозяйств (ЛПХ), так и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. При этом величина кредита по ЛПХ – 300 тыс.рублей, выдается сроком от 2 до 5 лет, а предельная сумма может достигать 10 млн.рублей. Максимальный кредит для сельскохозяйственных кооперативов – 10 млн.рублей. Процентная ставка для перечисленных кредитов единая – 14 процентов годовых. С учетом того, что 95 процентов ставки Центрального банка России субсидирует федеральный бюджет и 5 процентов областной, то реальная стоимость кредита, к примеру, для владельца хозяйства составит 2-3 процента. В залог же под кредит принимается земля, поголовье скота, автотранспортное средство.

Министр также затронул тему привлечения молодых специалистов на село. В частности, это касается вопроса предоставления жилья и развития социальной инфраструктуры села. По словам А.В.Румянцева, в рамках национального проекта принято решение: 30 процентов стоимости строящегося жилья для молодежи погашать за счет федерального бюджета, 40 процентов – из средств региона, а 30 процентов за счет привлеченных средств. В 2006 году из областного бюджета на эти цели планируется направить 29, 15 млн. рублей и построить 297 домов. На сегодняшний день проводится работа по формированию списка – получателей субсидий на строительство жилья. Около 250 семей уже заявили о своем желании улучшить свои жилищные условия.

Заканчивая свое выступление, А.В.Румянцев отметил:

«Работа по реализации национального проекта за четыре месяца этого года показала, что у агропромышленного комплекса Самарской области есть хороший потенциал для наращивания объемов как животноводческой, так и сельскохозяйственной продукции в целом.

Кроме того, все больше молодых людей хотят жить и работать на селе, а мы должны создать им для этого все условия».

Об утверждении Плана мероприятий Правительства Самарской области по решению основных задач социально-экономической политики в 2006 году

Члены Правительства Самарской области одобрили план мероприятий по решению основных задач социально-экономической политики на текущий год. Основная задача — повышение качества жизни граждан нашей губернии.

С этой целью планируется реализовать ряд мероприятий, направленных, в частности, на улучшение демографической ситуации в области, профилактику детской безнадзорности и помощи семьям, на укрепление физического здоровья граждан, на решение вопросов трудоустройства и проблемы занятости населения.

Также будут осуществлены меры по поддержке авиационно-космической, автомобильной, нефтехимической, строительной и туристической отраслей, привлечению новых инвесторов на нашу территорию, что в свою очередь поможет обеспечить дополнительные поступления в экономику муниципальных образований и рабочие места для их жителей.

Большое внимание будет уделено обеспечению населения области питьевой водой, особенно в южных районах, где эта проблема стоит наиболее остро.

Целый ряд мероприятий направлен на развитие и поддержку предпринимательства и малого бизнеса. В частности, планируется проведение конкурса на лучший проект в сфере женского и семейного предпринимательства, реализуемого в сельской местности.

В числе основных мер, нацеленных на улучшение качества жизни населения Самарской области, — реализация мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Улучшение репродуктивного здоровья населения Самарской области» на 2005-2009 годы»

Принятый сегодня на заседании Правительства Самарской области закон о внесении изменений в программу по улучшению репродуктивного здоровья населения нашей губернии предусматривает прямое финансирование муниципальных лечебно-профилактических учреждений из средств областного бюджета.

На условиях долевого финансирования органы местного самоуправления получат субсидии на мероприятия, предусмотренные в рамках программы, в частности на оснащение современным оборудованием родовспомогательных учреждений области, на внедрение новых методов профилактики и лечения внутриутробных инфекций у детей раннего возраста, на оказание помощи беременным женщинам и другое.

Об утверждении Положения о финансировании расходов на содержание ребёнка, передаваемого на воспитание в семью гражданина (патронатное воспитание)

Правительство Самарской области установило порядок финансирования расходов на содержание и питание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в патронатные семьи.

В соответствии с законопроектом гражданину, в семье которого на воспитании находиться ребёнок-сирота, ежемесячно будут возмещаться расходы на питание ребёнка в денежной или натуральной форме согласно нормам питания, установленным для воспитанников детских домов и интернатов. Учреждение образования обеспечивает ребёнка, переданного в патронатную семью, одеждой, обувью и другими жизненно необходимыми предметами обихода.

Справочно:

Патронатное воспитание является аналогом широко применяемой за рубежом формы помещения детей в фостеровские семьи. Эта форма основана на разграничении прав и обязанностей по защите прав ребёнка-сироты между учреждением образования (детским домом, интернатом) и гражданином, в семью которого на воспитание передан ребёнок-сирота.

Такая форма определения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволяет осуществлять комплексную реабилитацию и социализацию воспитанников детских домов и интернатов. В патронатных семьях, в которых ребёнок может находиться как длительное время, так и на период каникул и в выходные дни. При такой системе дети получают навыки проживания в семье, умения выстраивать взаимоотношения, как с членами семьи, так и соседями, одноклассниками и пр.

Достоинством данного подхода является то, что образовательное учреждение продолжает оказывать юридическую, психологическую, медицинскую, педагогическую поддержку, обеспечивать питанием и всем жизненно необходимым ребёнка, взятого на воспитание в патронатную семью.

О Законе Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области» на 2005-2007 годы

Правительство Самарской области увеличило в текущем году расходы из областного бюджета на обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений губернии. В соответствии с внесёнными изменениями на эти цели будет направлено 82 061 тыс. рублей.

Для установления автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях 13 территориальных управлений министерства образования и науки Самарской области планируется перечислить почти 53 млн. рублей.

Кроме того, выделенные средства позволят установить автоматическую пожарную сигнализацию в мастерских Профессионального училища №46 (г. Тольятти) и Губернском колледже (г. Сызрань).

Об утверждении Мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству гуманитарного и социального развития Самарской области на 2007-2009 годы

Правительство Самарской области в течение 2007-2009 годов планирует направить 65 532,4 тыс. рублей на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству гуманитарного и социального развития Самарской области.

Так, в течение трёх лет в 32 учреждениях социального обслуживания будут установлены автоматические пожарные сигнализации, в 51- будут изготовлены и смонтированы 510 противопожарных дверей. Во всех подведомственных учреждениях будут возведены наружные стационарные пожарные лестницы.

Кроме того, за счёт областного бюджета будут приобретены коллективные и индивидуальные средства спасения при эвакуации, средства пожаротушения и пожарный инвентарь, осуществлена пропитка деревянных конструкций огнезащитным составом, сгораемая отделка стен будет заменена негорючим материалом и пр.

О Законе Самарской области «О внесении изменений в Законе Самарской области «Об утверждении комплексной целевой программы «Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах»

Правительство Самарской области решило продлить сроки реализации программы «Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах» до конца 2006 года. Это позволит завершить формирование аппаратно-программной базы областной образовательной информационной сети, продолжить создание системы открытого образования на основе дистанционных технологий обучения, оснастить образовательные учреждения специализированной мебелью для компьютерных классов и т. д.

Справочно:

Проведённые в рамках программы мероприятия позволили за время её реализации довести фактическое значение показателя «ученик/компьютер» в образовательных учреждениях губернии до уровня:

16/1 – по сельским районам,

18/1 – по малым городам,

33/1 – по городам Самара и Тольятти,

23/1 – в среднем по всем общеобразовательным учреждениям области.

Проведено подключение к сети Интернет 424 образовательных учреждений области, в 359 – установлены приёмные спутниковые станции. 11 образовательных учреждений оснащены приёмо-передающими спутниковыми станциями.

В 118 образовательных центрах Самарской области введены в эксплуатацию медиаклассы, оснащённые современными персональными компьютерами, периферийным оборудованием и средствами телекоммуникаций.

О декларировании объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области

Сегодня на заседании Правительства Самарской области одобрен проект постановления, призванный усилить контроль за лицензионной деятельностью организаций, которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции, создать дополнительные условия для эффективного проведения государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях защиты жизни и здоровья населения.

Согласно данному законопроекту организации, реализующие алкогольную продукцию в розницу, должны ежемесячно в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и лицензионную палату представлять декларацию о розничной продаже этого вида товаров.

Об утверждении Порядка проведения зачета денежных средств

Утвержденный сегодня на заседании Правительства Самарской области Порядок призван регулировать отношения по проведению зачета денежных средств, возникающих в случае установления встречных обязательств между областным бюджетом и получателями средств областного бюджета, которыми могут быть бюджетные учреждения, органы государственной власти, бюджеты муниципальных образований губернии и иные получатели.

О порядке ведения реестра расходных обязательств Самарской области и представления органами местного самоуправления реестра расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области

Ведение реестра расходных обязательств Самарской области вызвано необходимостью учета всех расходных обязательств области и определению необходимого объема финансирования из средств областного бюджета их исполнения с учетом наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Утвержденный сегодня на заседании Правительства порядок предоставления сведений о расходной части муниципальных образований позволит:

1.Ввести четкую систему последовательности действий при формировании областного бюджета с учетом способа реализации полномочий;

2.Увеличить степень прозрачности расходования бюджетных средств;

3.В перспективе перейти к системе бюджетирования, ориентированной на результат;

4.Выявить пробелы, которые есть в региональной нормативной правовой базе, и определить расходы, не являющиеся финансовыми обязательствами Самарской области;

5.Перейти к более качественному формированию финансового плана, ориентированного на перспективу.

Кроме того, новый Порядок позволит выявить исполнение органами местного

самоуправления несвойственных им полномочий и в дальнейшем принимать решение о целесообразности наделения в очередном финансовом году их отдельными государственными полномочиями

О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на дизельное топливо, использованное при проведении сезонных сельскохозяйственных работ

Опережающий рост цен на нефтепродукты вызывает у сельхозпроизводителей области трудности в приобретении горюче-смазочных материалов, газа и энергетики, а недостаточное количество ГСМ приводит к тому, что возделывание и уборка сельскохозяйственных культур выполняется с нарушением агротехнических сроков.

Учитывая сложившуюся ситуацию, на Заседании Правительства был принят Порядок, который позволит оказать финансовую поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям и машинно-технологическим станциям (МТС) и предоставить хозяйствам субсидии на приобретение дизельного топлива для своевременного проведения сезонных сельскохозяйственных работ.

Предусмотренные федеральным бюджетом на 2006 год субсидии на дизельное топливо в рамках национального проекта «Развитие АПК» (147 млн. рублей) и средства областного бюджета (100 млн.рублей), утвержденные в этом Порядке, позволят оказать более весомую финансовую помощь сельхозпроизводителям области и компенсировать около 14 % затрат на закупку ГСМ.

На рассмотрение членов Правительства был представлен законопроект «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Самарской области». Согласно этому законопроекту в структуре областного Правительства появятся новые министерства:

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области;

Министерство нефтехимической промышленности Самарской области;

Министерство демографического развития Самарской области.

На должность мирового судьи в округе № 1 Хворостянского района Самарской области была согласована кандидатура Крупинина Геннадия Евгеньевича.

Кроме того, были одобрены следующие законопроекты:

О создании некоммерческой организации «Инновационно-инвестицонный фонд Самарской области»;

Об установлении ежемесячного дополнительного материального обеспечения Воротникову В.И.

Департамент информационной политики и массовых коммуникаций аппарата Правительства Самарской области