Ряд важных вопросов был рассмотрен на очередном заседании Правительства Самарской области
Вчера на заседании Правительства Самарской области, прошедшего под председательством Губернатора Самарской области Константина Алексеевича Титова, были вынесены 16 вопросов, один из которых – «Об образовании Самарского областного совета по делам инвалидов при Правительстве Самарской области» — снят. Остальные вопросы были одобрены и в ближайшее время будут направлены в Самарскую Губернскую Думу.
На заседании Правительства была заслушана информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Самарской области.
Министр образования и науки Самарской области В.Ф. Путько рассказал о том, как проходят мероприятия первого этапа реализации национального проекта.
Так, с февраля текущего года без задержек осуществляются выплаты учителям (1000 рублей) за классное руководство. По итогам 1-ого квартала текущего года на эти цели из федерального бюджета было перечислено более 46 млн. рублей.
В конце апреля был сформирован рейтинг 60-ти образовательных учреждений, набравших по данным экспертной оценки наибольшее количество баллов, которые смогут получить по 1 млн. рублей дополнительного финансирования из федерального бюджета. Планируется, что эти средства поступят в образовательные учреждения в конце мая – начале июня 2006 года.
В активную стадию вступил конкурс на поощрение лучших учителей Премией Президента РФ: сейчас проходят муниципальный и окружной этапы отбора. На сегодняшний день Региональному оператору — СИПКРО (Самарский институт повышения квалификации работников образования) — поступило около 400 заявок от претендентов. В соответствии с установленной квотой федерального центра 199 самарских педагогов ко Дню учителя смогут получить по 100 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Самарской области с 1 сентября 2006 года благодаря переходу на новую отраслевую систему оплаты труда планируется поднять зарплату педагогам, которая составит 8-10 тыс. рублей в месяц.
Как отметил В.Ф. Путько, с апреля в 9 образовательных учреждениях области начался эксперимент по введению новой отраслевой системы оплаты труда педагогов. Одним из промежуточных результатов этого нововведения стало 60% повышение заработанной платы у учителей начальных классов этих школ.
Губернатор Самарской области К.А. Титов: «Я считаю, что повышение заработанной платы преподавателям – это основа качественных изменений в системе. И если уже сегодня, без учёта повышения зарплаты с 1 мая на 37,5%, средняя заработанная плата выросла до 5 тыс. рублей – это хорошее начало. Но нельзя останавливаться и необходимо проводить мониторинг, не только по одной категории педагогов, а по всем участникам образовательного процесса».
Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области за 2005 год
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 года утвержден с учетом изменений по доходам в сумме 4 924 015,2 тыс. рублей и расходам в сумме 4 931 795,2 тыс. рублей.
Среди основных направлений расходования средств Фонда были следующие:
1.финансирование территориальной программы ОМС;
2.реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами за счет областного бюджета;
3.реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами из федерального бюджета.
Об утверждении предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении и по внутриобластным, межобластным маршрутам
Сегодня на заседании Правительства Самарской области утверждены предельные тарифы на перевозки пассажиров и багажа автотранспортом пригородного, внутри- и межобластного сообщения.
Определены предельные уровни тарифов за 1 километр проезда пассажиров автобусами пригородных маршрутов 0,9 рубля, а междугородных – 1,05 рубля.
Применение регулирования в виде утверждения предельных уровней тарифов позволят эффективно работающим перевозчикам устанавливать тариф ниже, что улучшит конкурентную среду в сфере автоперевозок пассажиров.
Утвержденные сегодня тарифы на перевозки будут занимать среднюю позицию по сравнению с другими регионами ПФО.
Об утверждении Перечня мероприятий в сфере образования, осуществляемых министерством образования и науки Самарской области
Правительство Самарской области утвердило Перечень мероприятий в сфере образования, осуществляемых министерством образования и науки. Среди них проведение праздничных мероприятий, конференций, семинаров, фестивалей, конкурсов, соревнований, олимпиад, а также их информационное сопровождение.
Кроме того, в перечне содержатся мероприятия, направленные на продолжение федерального эксперимента по введению единого государственного экзамена и повышение квалификации работников образования.
Принятие данного законопроекта позволит более эффективно расходовать средства областного бюджета в сфере образования.
О проекте закона Самарской области «Об утверждении областной целевой комплексной программы социально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области на 2006-2010 годы
В настоящее время г. Похвистнево обладает слабой экономической базой — из 10 городов области занимает 9 место по уровню развития экономики и социально-трудовой сферы, инженерной инфраструктуры. Инвестиционная активность в городском округе недостаточна для создания конкурентоспособной экономики.
Принятая программа позволит, используя имеющиеся преимущества, улучшить социально-экономическое положение городского округа Похвистнево. Комплекс программных мероприятий включает: развитие отраслей социальной сферы, экономического потенциала, обеспечение занятости населения города.
В течение 5 лет на эти цели планируется направить почти 1,9 млрд рублей. В том числе из средств областного бюджета – 425,3 млн. рублей, федерального бюджета – 164,6 млн. рублей, из бюджета городского округа – 65,6 млн. рублей. Основную долю финансирования – более 1,1 млрд. рублей — должны составить привлеченные средства.
В программе предусмотрены мероприятия направленные на развитие здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты, улучшение жилищных условий граждан, развитие туризма, поддержку предпринимательства и другие.
В частности, планируется строительство пристроя к городской гимназии №1 (учебные кабинеты, спортзал, бассейн, актовый зал, медиацентр, столовая,), завершение строительства акушерского корпуса на 40 мест центральной районной больницы, создание социального реабилитационного центра для инвалидов и других объектов. В сфере градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства –санация и надстройка жилого дома №11 по ул. Кооперативной (в рамках областной целевой программы переселения граждан из ветхого жилья), строительство городских очистных сооружений, реконструкция существующих и строительство новых автомобильных дорог.
Развитие экономического потенциала предполагается за счет разработки и реализации инвестиционных проектов малой энергетики, эффективного использования транспортного потенциала городского округа, привлечения инвесторов и открытия новых производств – строительных материалов, переработки сельхозпродукции и др.
Реализация программы позволит достичь улучшения качества жизни горожан, образования и состояния здоровья населения. В том числе планируется достичь к 2010 году по сравнению с 2004 годом:
— роста среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях в 2,2 раза;
— сокращение смертности до 16,0 промилле;
— роста рождаемости до 10,5 промилле;
— сокращение безработицы среди трудоспособного населения до 1%.
— роста объема промышленного производства на душу населения в 2,3 раза;
— роста инвестиций в основной капитал за счет всех источников на душу населения в 2 раза.
О проекте закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи».
Согласно принятому закону городским округам и муниципальным районам Самарской области передаются отдельные государственные полномочия по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории области, которая состоится с 1 по 25 июля текущего года. В том числе:
— предоставление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (Самарастат) имеющихся сведений об объектах, подлежащих переписи;
— предоставление охраняемых помещений, оборудованных связью и мебелью для работы переписчиков, хранения документации, а также предоставление транспорта;
— оказание содействия по привлечению граждан к работе в ходе переписи.
Расходы по финансированию переданных полномочий компенсируется муниципальным образованиям из областного бюджета за счет средств, выделяемых Самарской области из федерального бюджета на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, завершивших государственную регистрацию прав общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения
На заседании Правительства был утвержден Порядок, который предусматривает компенсацию части затрат сельхозпроизводителям, завершивших регистрацию земельных паев.
Новый Порядок дополнен расширенным списком получателей субсидий из областного бюджета и увеличением размера выплаты компенсации. Теперь компенсацию фактической части затрат за регистрацию земельных паев смогут получить и крестьянские (фермерские) хозяйства независимо от их организационно-правовой формы собственности, а размер выплат субсидий на подготовку землеустроительных дел, описание земельных участков и выдачу кадастровых планов увеличится с 40 % до 60 %.
На сегодняшний день в области уже есть 19 организаций АПК – претендентов на получение данной субсидии.
Информация о ходе выполнения «Областной целевой программы борьбы с преступностью на территории Самарской области на 2004-2006 годы» в 2005 году
В рамках «Областной целевой программы борьбы с преступностью на территории Самарской области на 2004-2006 годы» Правительством Самарской области и правоохранительными органами принимаются меры по противодействию терроризму, обеспечению правопорядка и безопасности граждан, повышению эффективности деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
В частности, проделана большая работа по предупреждению террористических актов. Антитеррористической комиссией Самарской области были разработаны и утверждены минимальные обязательные требования по обеспечению защищенности потенциально опасных объектов: учреждений здравоохранения, образования, мест массового пребывания граждан; также была утверждена система мер противодействия терроризму на территории Самарской области. В 2005 году были проведены комплексные учения по плану спецоперации «Набат», 9 оперативных экспериментов по установлению уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан.
В 2005 году была активизирована борьба с экономическими преступлениями в финансово-кредитной сфере, а также нефтехимического производства, страхования и строительства. Возмещенный материальный ущерб по уголовным делам, оконченным производством, составил 4 066 000 тыс. рублей, что в 5,4 раза больше, чем за 2004 год.
Также была активизирована деятельность по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. В этих целях проводятся специальные оперативно-профилактические мероприятия «Каникулы», «Семья», «Лидер», «Подросток» и др.
На выявление фактов незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ направлены оперативно-профилактические операции «Щит-2005», «Динамит-баланс», «Оружие», «Пиротехника».
Всего в 2005 году на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета было выделено 99 500 тыс. рублей.
Справочно:
Общее число преступлений, зарегистрированных в 2005 году, составило 82 206. Из них:
10 876 преступлений в сфере экономической деятельности и борьбы с коррупцией, что на 0,9% больше, чем в 2004 году;
524 преступления, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, что на 6,5% преступлений, выявленных в прошлом году; в том числе 174 факта взяточничества, 51 факт незаконного предпринимательства, 89 случаев легализации денежных средств, приобретенных незаконным путем. Изъято из оборота 1534 фальшивых денежных знаков, что на 270% превышает количество фактов мошенничества, зарегистрированных в 2004 году;
816 преступлений, связанных с хищением нефтепродуктов, что на 41,7% больше по сравнению с прошлым годом;
На заседании Правительства Самарской области был заслушан доклад Уполномоченного по правам человека в губернии Скуповой Ирины Анатольевны
Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Самарской области включает в себя информацию о результатах его деятельности, а также оценку ситуации по результатам мониторинга соблюдения прав и свобод человека в Самарской области в 2005 году и рекомендации по устранению имеющихся нарушений и предупреждению возможных проблем в реализации прав.
Так, например, в докладе Уполномоченного по правам человека в Самарской области рассматриваются вопросы соблюдения социально-экономических и политических прав граждан в регионе и проблемы в реализации личных прав граждан. Приводятся различные примеры обращений жителей Самарской губернии, их разрешение и рекомендации различным ведомствам обратить внимание на ту или иную недоработку.
Губернатор К.А. Титов дал задание руководителям отраслевых министерств проанализировать основные положения подготовленного доклада, обсудить их коллегиально и предоставить своё заключение.
Справочно:
4 марта 1997 г. официально вступил в силу Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». 31 октября 2000 г. был принят Закон Самарской области «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области». Самарская губерния является одной из первых в России, где начала свою работу такая структура.
Необходимо отметить, что помимо Уполномоченного по правам человека, с 2003 года в Самарской области работает и Уполномоченный по правам ребенка. Самарская губерния стала одной из семи регионов, где впервые начала реализовываться государственная программа по защите прав детей.
Кроме того, были одобрены следующие вопросы:
О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и государственные должности государственной службы Самарской области»;
О проекте закона Самарской области «О внесении изменения в Закон Самарской области «О земле» (внесён дополнительно);
О принятии Положения о лицензионной палате Самарской области;
Об утверждении Регламента деятельности лицензионной палаты Самарской области;
О внесении изменений в Положение об управлении ветеринарии Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 14.09.2005 №92;
О переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую.
Департамент информационной политики и массовых коммуникаций аппарата Правительства Самарской области
*