Вчера Международная организация по миграции представила доклад по торговле людьми в России. Введенные в 2003 году в российский Уголовный кодекс статьи о торговле людьми и об использовании рабского труда не работают. За два года по ним было осуждено лишь 12 человек, при том что из России ежегодно вывозятся по 30–60 тыс. женщин.

В докладе говорится, что в мире ежегодно от двух до четырех миллионов людей продаются и покупаются в пределах своих государств, и примерно 600–800 тыс. переправляются в другие страны. Руководитель московского бюро Международной организации по миграции Марк Гетчелл говорит, что нынешние объемы торговли людьми «превышают трансатлантическую работорговлю прошлых веков», когда из Африки в Америку вывозили негров.

Россия является и страной-донором, и страной-получателем «живого товара». В основном из России вывозят женщин для занятия проституцией. Их количество эксперты оценивают в 30–60 тыс. человек в год. Вывозят россиянок по четырем маршрутам: «балтийскому» – в Германию с последующей отправкой в другие европейские страны и США, «кавказскому», когда путь невольниц пролегает через Грузию и Турцию в Грецию и Италию, «ближневосточному» – через Египет в Израиль, и «китайскому» – из Сибири и Приморья в северный Китай.

По данным ФБР, в США принуждению к проституции подвергаются около 8 тыс. женщин из славянских республик бывшего СССР, которых контролируют примерно 3 тыс. «русскоязычных бандитов». В целом же преступные группировки, занимающиеся работорговлей, очень различны. Есть мелкие группы, состоящие из двух-трех человек и специализирующиеся на определенном «товаре» и определенном регионе. Есть большие преступные сообщества, включающие вербовщиков, перевозчиков, охранников, людей, занимающихся документами, финансистов и информаторов в правоохранительных органах.

В самой России торговля людьми также, прежде всего, касается женщин, которых используют в целях сексуальной эксплуатации. Значительно реже объектами торговли становятся мужчины, которых используют как рабов в строительстве и сельском хозяйстве. Как правило, это касается нелегальных мигрантов и лиц без определенного места жительства. Имеют место также случаи торговли детьми и инвалидами для их последующего использования в попрошайничестве. Здесь «группой риска» являются дети из неблагополучных семей.

В Россию большую часть невольников ввозят из республик бывшего СССР – Украины, Молдавии, Грузии, Армении, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Также налажены маршруты по ввозу в нашу страну граждан Китая, Северной Кореи и Вьетнама. Общее количество нелегальных трудовых мигрантов в стране, по данным российского МВД, составляет 4–5 млн. человек. Опрос среди нелегалов, работающих в Москве, показал, что многие из них сталкивались с существенным ущемлением прав, и фактически они низведены до уровня рабов. Так 23% сообщили, что работодатели отбирали у них паспорта, 31% сталкивались с ограничением свободы, 25% приходилось работать без зарплаты и определенных гарантий ее получения, с 18% нелегалов работодатели требовали фиктивный долг и заставляли его отрабатывать, а 30% женщин сталкивались с принуждением к секс-услугам. По данным другого исследования, приезжими являются 80% из примерно 100 тыс. московских проституток.

В российском Уголовном кодексе статьи о «торговле людьми» и «использовании рабского труда» появились только в декабре 2003-го. Однако за последующие два года по этим статьям было возбуждено 26 уголовных дел и осуждено 12 человек. Замначальника правового управления Госдумы Елена Мизулина говорит, что большинство дел разваливается в суде из-за страха жертв за свою безопасность и безопасность членов семьи. В то же время эффективной борьбу с торговлей людьми, по словам Елены Мизулиной, нельзя признать нигде в мире. «США активнее всех борются и остаются лидером в качестве страны назначения», – считает она.

Эксперты Международной организации по миграции призывают Россию внести изменения в законодательство. В частности, дать в Уголовном кодексе правовое определение понятий «вербовка», «подневольное состояние», «долговая зависимость». А Евросоюз выделил на борьбу с торговлей людьми в России сумму в 4 млн. 444 тыс. 444 евро. Эти деньги в ближайшие два с половиной года планируется потратить на создание в Москве реабилитационного центра для жертв торговли людьми, просветительские мероприятия для «групп риска» и разработку рекомендаций для российских политиков и законодателей.

"Новые известия"