Сегодня вступает в силу Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Согласно расчетам, стоимость новой корзины отныне составляет 2653 рубля. На основе федеральной каждый регион определяет свою корзину.

Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания, одежды, лекарств, предметов первой необходимости и услуг, которые обеспечивают физическое выживание человека. У взрослого, ребенка и пенсионера корзины разные. Корзина необходима для того, чтобы рассчитывать прожиточный минимум — стоимость выживания среднего гражданина в условиях действующих цен. От величины официального прожиточного минимума зависят размер социальных пособий, жилищно-коммунальных субсидий. Если доходы семьи не превышают прожиточный минимум, она попадает в разряд малообеспеченных и вправе рассчитывать на социальную поддержку.

Кстати, в минувшую субботу глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов сообщил, что в 2008 году социальные пенсии (их получает наиболее уязвимая категория граждан) будут доведены до прожиточного минимума и превысят 3 тысячи рублей. Сейчас она составляет 1951 рубль.

Прежний закон о потребительской корзине был рассчитан на пять лет, срок его действия истек еще 31 декабря 2004 года.

Поэтому в новом законе специально оговаривается, что его действие будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Итак, чем новая корзина отличается от старой? Не так, как многим хотелось бы, но новая корзинка все-таки подняла минимальные жизненные стандарты. Норма потребления мяса выросла в среднем на 22 процента, рыбы — на 15, свежих фруктов — на 31, молока — на 10 процентов. Одновременно уменьшена норма потребления хлеба, макаронных изделий, муки, крупы и бобовых. Такой набор продуктов соответствует рекомендациям диетологов. Энергетическая ценность одного минимального набора продуктов в среднем на одного человека составляет 2268 ккал в сутки.

Второй раздел закона — непродовольственные товары — не изменился совсем. В нем предусмотрено такое же количество одежды, обуви, постельного белья, хозяйственных товаров, предметов первой необходимости и санитарии, как и в послекризисном 1999 году. Разработчики документа аргументируют это тем, что за шесть лет сроки износа непродовольственных товаров не изменились.

Изменился третий раздел — услуги. В законе впервые учтено, что людям нужны еще театры, кинотеатры, музеи и выставки. По поручению президента РФ в потребительскую корзину отдельной строкой включены услуги культуры. Правда, заложенные в документ нормативы скромны: на услуги культуры один человек должен тратить 45,5 рубля в месяц. По мнению авторов закона, этих денег должно хватить на шесть посещений в год театров, кино, музеев. Появилась в законе и графа «транспортные услуги» для пенсионеров, которые могут теперь ежегодно совершать 150 поездок на общественном транспорте.

В общем и целом стоимостное содержание потребительской корзины в расчете на душу населения выросло на 84 рубля, или 3,3 процента. Для трудоспособного населения оно увеличилось на 72 рубля, для пенсионеров — на 100 рублей, для детей — на 117 рублей. По мнению экспертов, с которыми «РГ» поддерживала контакт на протяжении всего периода подготовки этого законопроекта и прохождения его в Госдуме, новая потребительская корзина россиянам нужна, однако ее состав очень спорный.

По словам сопредседателя Союза потребителей РФ Евгения Мясина, изменения, которые были внесены в новый закон, далеко не радикальные. «Но надо смотреть правде в глаза: сегодняшняя потребительская корзина — это компромисс между минимальным потреблением товаров и возможностями экономики. Более «толстую» корзину страна сегодня позволить пока не может», — считает Евгений Мясин.

«Российская газета» №68 (4034), 4.04.06