Выполнение четырех национальных проектов в Самарской области идет хотя и по графику, но с существенными проблема­ми, решение которых во многом зависит, как считают здесь, не от местных властей, а от федерального центра. Такой вывод сделали члены рабочей группы при главном федеральном инспекторе региона Андрее Когтеве.

Наиболее динамично развивается национальный проект «Здравоох­ранение». Все врачи и медсестры первичного звена во всех 60 поли­клиниках области, а это около че­тырех тысяч человек, получают заметно повышенную зарплату. Благодаря родовым сертифика­там, коих выдано уже около шес­ти тысяч штук, подрос размер жалованья и у работников женских консультаций и родильных домов. За два месяца необходимую пере­подготовку на должность врача общей практики прошли 28 специ­алистов. А за два ближайших года переквалифицируются 650 чело­век, почти 90 процентов из них — за счет областного бюджета.

Менее чем через месяц во все поликлиники и больницы облас­ти начнет поступать новое диагно­стическое оборудование, необхо­димое для возрождения из небы­тия всеобщей диспансеризации. Отметив это, министр здравоохра­нения области Галина Гусарова подчеркнула, что недопустимы такие факты, когда в детской боль­нице Самары № 1 уникальный компьютерный томограф ценой в несколько десятков миллионов рублей начал работать только че­рез девять месяцев после его поступления.

К сожалению, федеральный центр до сих пор не начал постав­ки дорогостоящих вакцин для ле­чения ВИЧ-инфицированных, а таковых в регионе, по данным самарского Минздрава, более четы­рехсот. Вторая проблема на пути реализации этого нацпроекта -перебои в обеспечении бесплат­ными лекарствами федеральных льготников, особенно астматиков и диабетиков. Все они должны принимать лекарства ежедневно, без каких-либо пропусков, кото­рые тут же приводят к заметному ухудшению состояния их здоро­вья. Но фирма, имеющая статус национального дистрибьютора, по свидетельству Галины Гусаровой, как и в прошлом году, хрони­чески не выполняет своих обяза­тельств, поставляя в область лишь 61 процент потребного объема ле­карственных средств.

Национальный проект «Обра­зование», по словам профильного министра Валерия Путько, тоже развивается по намеченному пла­ну. Сейчас заканчивается отбор лучших школ и преподавателей, которые в результате получат со­лидные гранты из федерального бюджета. А все классные руково­дители, как и предусмотрено проектом, уже получают положенную надбавку. В ближайшее время 200 школ будут подключены к Интер­нету за счет федерального бюдже­та, еще 168 — за счет областного. А сами они скоро получат четыре тысячи персональных компьютеров. В сельские школы будет по­ставлено 85 новеньких автобусов, специально оборудованных для перевозки школьников из отда­ленных поселений.

А в рамках национального про­екта «Доступное жилье», доложил замминистра строительства и ЖКХ Владимир Березовский, на­мечено начать застройку в Сама­ре площадки размером почти в 400 гектаров в районе аэродрома «Кряж». На ней будет построено полтора миллиона квадратных метров жилья, на которых смогут поселиться около 150 тысяч чело­век. Начнется и освоение Самарс­кого Заречья площадью в 1700 гектаров, где будет построено жилье уже на 300 тысяч человек.

Для освоения таких больших объемов строительства области дополни­тельно требуется огромное коли­чество строительных материалов. Поэтому в регионе сейчас актив­но ведется поиск полезных иско­паемых — глины, песка, щебня для создания новых производств по выпуску кирпича, цемента, керам­зита, сухих строительных смесей. Сложнее всего идет в регионе развитие национального проекта «Развитие АПК». В области он ориентирован в первую очередь на развитие животноводства: произ­водство молока и мяса должно увеличиться соответственно на пять и девять процентов. Причи­на пробуксовки, по словам замми­нистра сельского хозяйства и про­довольствия Александра Веревкина, в том, что банки попрежнему весьма неохотно кредитуют са­марских аграриев. В частности, они не считают надежным залогом для получения кредитов животно­водческие помещения, кроме ко­торых отдельным хозяйствам и заложить нечего. Не могут найти аграрии и банкиры общего языка и при оценке стоимости конкрет­ного участка закладываемой зем­ли. В результате серьезные креди­ты на развитие производства по­лучили пока только четыре и без того успешно работающих хозяй­ства.

А около половины сельхоз­предприятий вообще не попадают в этот проект, так как являются убыточными. Но именно они в первую очередь и рассчитывали, как подчеркнул Александр Веревкин, на помощь в выходе из затя­нувшегося кризиса.

Впрочем, даже те, кто мог бы взять инвестицион­ный кредит, побаиваются это делать, так как банкиры требуют заплатить проценты сразу же пос­ле получения денег. И хотя две трети банковской ставки компен­сирует бюджет, оставшаяся треть — четыре процента годовых — со­ставляет столь серьезную сумму, что сейчас, в межсезонье, ее днем с. огнем не сыщешь в кассах боль­шинства хозяйств. Все эти и неко­торые другие проблемы, решение которых опять же не зависит от местных властей, и не позволяют самарским аграриям в полной мере работать на реализацию на­ционального проекта.

Все замечания, высказанные на заседании рабочей группы, внесе­ны в протокол и отправлены пол­номочному представителю прези­дента РФ в Приволжском феде­ральном округе Александру Коно­валову. А уже оттуда обзор дея­тельности регионов округа по ре­ализации нацпроектов с предло­жениями по ее улучшению отпра­вится в федеральный центр.

Аркадий Соларев.

«Российская газета» № 50 (4016) от 14.03.2006.

*