(НИ). В конце минувшей недели парламентарии в третьем чтении приняли закон «О потребительской корзине в целом по России». До этого страна рассчитывала прожиточный минимум по корзине образца 1999 года, которая была принята вскоре после дефолта. Именно поэтому все последние годы расчетный уровень бедности у нас неизменно оказывался раза в три ниже реального.

Новизна нынешней корзины заключается в том, что питание россиян, по расчетам законодателей, станет более разнообразным. Нормы потребления хлебопродуктов решили сократить, а взамен увеличить объемы мяса на 22%, морепродуктов на 15%, молока на 10%, а также фруктов и ягод. Проценты выглядят вполне солидно, однако, если посчитать, сколько всех этих продуктов гражданин России должен съедать «на законном основании», картина получится не такая уж радостная: мяса – 102 грамма в день, морепродуктов – 44 грамма, фруктов – 55 граммов, ягод – 82 грамма. Не пожалели только молока – 652 грамма в день.

Для пенсионеров и детей увеличены доли расходов на лекарства с 10 до 15 и 12% соответственно. Кроме того, каждый россиянин сможет израсходовать 285 литров горячей и холодной воды в сутки, ежемесячно сжигать 10 кубометров газа и потреблять 50 кВт электроэнергии. Не забыли власти и о духовной пище. До сих пор, кроме минимальных трат на еду и одежду, в корзину входили расходы на жилье, отопление, воду, газ, электричество и транспорт. Теперь, по специальному поручению президента, добавлены деньги на культуру из расчета 50 руб. в месяц на человека. Таким образом, правительство признало, что посещение «театрально-зрелищных мероприятий, кинотеатров, музеев и выставок» входит в число минимальных потребностей гражданина страны. Меньшую щедрость проявили депутаты в отношении одежды и обуви. С подачи Минздравсоцразвития было принято решение, что трудоспособному россиянину полагается всего три предмета «верхней пальтовой группы» на 7,5 лет. Женщине по нормам корзины одна юбка должна служить не менее 5 лет, а обуви положено покупать две пары в год.

Суммировав все потенциальные расходы россиянина, депутаты утвердили стоимость корзины в размере 2653 руб. в месяц, что на 84 руб. больше по сравнению с предыдущим вариантом. Любопытно, что новая корзина будет действовать задним числом – с 1 января 2005 года. Именно с этой даты страна живет фактически без каких-либо минимальных потребительских норм. Поэтому, как утверждает депутат Госдумы Петр Шелищ, все это время официальные расчеты, связанные с уровнем жизни населения, велись нелегитимно. Формально срок действия корзины образца 1999 года истек более двух лет назад – в декабре 2003-го, однако в мае 2004 года действие закона продлили. С тех пор ждали, когда правительство разработает новый документ, но оно не спешило, и фактически действовал устаревший закон. Как сообщил «НИ» депутат Госдумы Валерий Гартунг, это не первый раз, когда исполнительная власть затягивает с принятием важных для страны решений.

От неспешности правительства больше всех пострадали малообеспеченные граждане, ведь прежняя потребительская корзина принималась вскоре после кризиса 1998 года, а тогда, как известно, было «не до жиру». Привело это к тому, что высчитываемый на основе корзины размер прожиточного минимума в стране оказался почти в три раза ниже реального. А между тем в стране насчитываются миллионы людей, вынужденных жить на социальные выплаты государства, которые целиком высчитываются по корзине.

Как сообщил недавно главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко, свыше 40 млн. россиян живут сегодня за чертой бедности – в основном это дети из неполных и многодетных семей, социальные сироты и одинокие пенсионеры. Около 10% детей имеют недостаточную массу тела или низкий рост, что, по словам г-на Онищенко, свидетельствует об остром или хроническом недоедании. В каждой второй бедной семье, по данным Роспотребнадзора, имеется как минимум один человек с проявлениями белково-калорийной недостаточности.

«Впечатления, честно говоря, от принятой корзины угнетающие», – делится с «НИ» депутат Гартунг. – Люди, которые вносили эти предложения, уверены, что им никогда не придется жить самим по этой корзине».

АЛЕКСЕЙ КИЛИЧЕВ

13.03.06

понедельник

"Новые Известия"