Помимо бюджетных средств власти регионов Поволжья стремятся привлекать к финансированию спорта частный бизнес. А для повышения значимости спортивных мероприятий активно используют собственный авторитет. Однако с трудом и не везде спортивный бизнес становится открытым, массовым и эффективным. Самарский губернатор Константин Титов в юности был рекордсменом области в тройном прыжке. Любовь к легкой атлетике Константин Алексеевич сохранил и будучи главой региона, сделав традиционным проведение «Кубка губернатора».

В феврале этого года на 12−й по счету «Кубок» в Самару приехали российские олимпийские чемпионки Татьяна Лебедева и Елена Слесаренко, чемпионка мира Таисия Смит (Ямайка). Всего в турнире участвовало более 50 легкоатлетов из 15 стран. Призовой фонд вырос по сравнению с прошлым годом на пять тыс. долларов и составил 80 тыс. От одной до трех тысяч долларов получил каждый победитель в 12 видах соревнований.

«Платье» для «королевы спорта»

«Не представляю, как можно каждый год проводить такие серьезные соревнования в городе, где даже нет нормального легкоатлетического манежа», — удивляется председатель пензенского облспорткомитета Григорий Кобельский.

Действительно, в Самаре с населением в 1,2 млн человек есть только один легкоатлетический зал — во Дворце спорта авиационного завода. «Кубок губернатора» давно уже перерос этот манеж. Гардероб без номерков, холодные беляши в захудалом фойе, неудобные и малочисленные трибуны для зрителей. Вместо раздевалок для спортсменов закутки с лавочками прямо в зале соревнований. Арена в крайней стадии обветшания.

Все 12 лет существования турнира ведутся разговоры об острой необходимости современного легкоатлетического комплекса. Константин Титов продолжил их и в этом году: «Нам придется реконструировать этот Дворец или разработать новый проект и строить новый манеж, где мы могли бы проводить соревнования другого формата, которые посещало бы больше зрителей».

За рубежом соревнования подобного уровня проводятся без внешнего блеска, с меньшим числом спонсоров, но в прекрасно обустроенных, удобных манежах. Устроитель «Кубка губернатора» — одноименная негосударственная структура — стремится компенсировать отсутствие мало-мальски приличной легкоатлетической базы традиционным русским хлебосольством: торжественный прием гостей, по окончании соревнований — пышный фуршет… Гостеприимство организаторов в прежние годы граничило с шиком: участников турнира даже бесплатно доставляли из Москвы чартерным авиарейсом.

В общем, мероприятие держится на авторитете губернатора, подкрепляя его имидж своим международным престижем. Как считают местные спортивные обозреватели, этот эффект и обуславливают наличие приличных спонсорских средств и старания организаторов турнира.

Европейские чемпионаты зимой и летом

Пензенский губернатор Василий Бочкарев с юности увлечен мотогонками. Он даже имеет разряд кандидата в мастера спорта по мотокроссу. Но, в отличие от своего самарского коллеги, он вместо проведения коммерческих турниров по любимому виду спорта занимается его развитием в области. В Пензе открыто единственное в России училище Олимпийского резерва по мотоциклетным видам спорта. Его ученики тренируются на профессиональных спортивных мотоциклах, купленных на бюджетные и спонсорские средства (стоимость одного — минимум 150 тыс. рублей). Пенза теперь имеет все условия не только для занятий этим видом спорта, но и для проведения соревнований международного уровня. Здесь построены две современные трассы для мотогонок. Трасса «Сурские зори», одна из лучших в стране, построена в естественном карьере. Она соответствует европейским стандартам и комфортабельна для зрителей.

В феврале этого года в Пензе прошел чемпионат Европы по мотогонкам. Организаторы турнира превратили стадион «Труд» в настоящий спидвей-центр, который удовлетворил мотогонщиков-профессионалов из Швеции, Австрии, Германии, Великобритании и других стран. Уроженец Пензы Дмитрий Буланкин стал в этом году чемпионом Европы. Такой финал вызвал не только овации его земляков, но, несомненно, стал еще одним стимулом для развития в области и спидвея, и мотокросса. Теперь «команда» Василия Бочкарева надеется, что и чемпионат Европы по мотокроссу летом пройдет в Пензе: есть соответствующая уровню соревнований материальная база, интерес болельщиков и спонсоры.

По мнению председателя облспорткомитета Григория Кобельского, авторитет губернатора, безусловно, сказывается на развитии этого вида спорта. Сам Василий Бочкарев — президент областной федерации мотоциклетного спорта — бывает не только на соревнованиях европейского уровня, но и там, где школьники борются за областные награды. Помощь спонсоров чаще всего строится на личных контактах губернатора. Но и бизнес-структуры видят, что их средства приносят результаты.

Инвестиции в имидж

А вот нижегородский губернатор Валерий Шанцев в нынешнем феврале заявил о себе в российском футбольном мире. По его договоренности с владельцем челябинского футбольного клуба «Спартак» Юрием Перваком команда переехала в Нижний. Глава области пообещал «Спартаку» предоставить стадион, загородную площадку для тренировок и компенсировать часть расходов клуба (бюджет команды в прошлом году составил 3,5 млн долларов). В «Спартаке» уверяют, что челябинский клуб станет для Нижнего удачным приобретением, так как регион получит «прописку» в первом дивизионе российского чемпионата по футболу (команда, правда, занимает только девятое место из 22−х).

Переезд челябинцев вызвал резонанс в местном спортивном сообществе. Дело в том, что, став губернатором, Валерий Шанцев отказал в бюджетном финансировании «Старту» — клубу по хоккею с мячом ОАО «ГАЗ» — на том основании, что он является частным. Содержание «Старта» обходилось примерно в 100 млн рублей (из них 40 млн — из бюджета, остальные — спонсорские деньги «Транснефти»). Кроме хоккейной команды ГАЗа Шанцев лишил бюджетных денег и футбольную команду «Локомотив» (ее бюджет — около 30 млн рублей, из которых 12 млн выделял бюджет, остальные средства — Горьковская железная дорога). Обе команды губернатор упрекнул в иждивенческих настроениях, заявив, что коллектив мастеров сам должен находить источники финансирования.

Местные спортивные обозреватели считают, что Валерий Шанцев, пригласив челябинцев, ясно обозначил свою позицию: нечего тратить деньги на аутсайдеров (и «Локомотив», и «Старт» — коллективы далеко не первого спортивного эшелона). Уж если вкладываться, то в команды, которые принесут области спортивные дивиденды.

Уже сейчас ясно: без расчетов на спонсоров губернские власти вряд ли пригласили бы к себе челябинский «Спартак». Ведь в прошлом году бюджет облспорткомитета равнялся лишь 152 млн рублей. Еще 13 млн получено из федерального бюджета на строительство и реконструкцию спортивных сооружений, 10 млн — на целевое финансирование команды «Старт». Правда, в 2006 году (уже при губернаторе Шанцеве) денег на развитие спорта стало больше: отдельной строкой в областном бюджете записаны расходы (165 млн рублей) на спортивное строительство, еще 96 млн рублей должны быть получены на эти цели из федеральной казны. В бюджете Нижнего Новгорода заложено 125 млн рублей на строительство городских спортсооружений: в каждом районе планируется построить универсальный спорткомплекс и 30 дворовых хоккейных площадок.

С руководством каких предприятий или фирм нижегородские власти намерены вести переговоры о финансировании приглашенной футбольной команды из Челябинска, пока неясно. Подобная «закрытость» — вообще в традициях отношений местных властей со своими деловыми партнерами — и с налогоплательщиками, кстати, тоже. Правда, Валерий Шанцев всего полгода возглавляет область, и это время, скорее, можно рассматривать как погружение нового руководителя в накопленные проблемы, в том числе и спортивно-финансовые. Хотя переселение челябинского «Спартака» — не наследство из прошлого, а проект уже самого Валерия Павлиновича.

Раз на раз не приходится

Опыт работы с бизнесом в спортивной сфере у нижегородских властей имеется. Но — не всегда удачный. К примеру, за счет спонсорской помощи «Газпрома», его дочерней компании «Волготрансгаз», завода НОРСИ (сейчас «ЛУКойл—Нижегороднефтеоргсинтез») построен спорткомплекс Всемирной академии самбо в Кстове стоимостью 450 млн рублей. Однако в 2004 году академия обанкротилась. Правительство области готово было финансировать ее при условии перехода собственности в государственную или муниципальную и передачи имущества в оперативное управление. До сих пор эти вопросы до конца не решены: одна из крупнейших российских баз подготовки спортсменов еле сводит концы с концами за счет спонсоров и оказания платных услуг.

Частная академия тенниса Заури Абуладзе прекратила свое существование без бюджетной подпитки, которую она получала при губернаторе Борисе Немцове, поклоннике большого тенниса.

Правда, последнее время осечек во взаимоотношениях областных властей и бизнеса в сфере спорта не наблюдается. Во многом благодаря тому, что сам бизнес стал отходить от бессистемных разноплановых вливаний и пытается выстроить долгосрочную программу своего участия в поддержке команды или развитии конкретного вида спорта.

Компания «ВолгаТелеком» в 2003 году одной из первых в области перешла от спонсирования различных соревнований к сотрудничеству с женской командой по хоккею на траве. Следующим этапом этого сотрудничества стало решение компании об инвестировании одного млн долларов в строительство арены для хоккея на траве на стадионе «Труд» — не только для тренировок своей команды, но и для проведения соревнований уровня чемпионата страны.

Порой инвестировать средства в спорт частные компании заставляет и выгода в своем основном бизнесе. Например, за право построить деловой центр нижегородская инвестиционно-строительная компания «Системма» готова вложить около 20 млн долларов в реконструкцию муниципального стадиона «Труд», который капитально не ремонтировался последние 25 лет.

«Большая тюбетейка» и не только

В Казани, как и в Самаре и Пензе, в феврале прошли крупные соревнования — теннисный турнир Кубка России в рамках уже 15−го «Кубка Казанского кремля».

В 2005 году призовой фонд казанского турнира равнялся 10 тыс. долларов, а в этом — 30 тыс. Выросли не только наградные средства, но и география соревнований. К Казани присоединился Зеленодольск: здесь проводились матчи среди юных теннисистов — 14 — 16 лет и моложе. А для самых маленьких — 9 — 10 лет — организован babytour.

Финальные соревнования турнира проводятся в современном спорткомплексе «Баскет-холл», вмещающем три тыс. зрителей, при полных трибунах азартных любителей тенниса. Традиционная «изюминка» казанского «Кубка» — VIP-турнир «Большая тюбетейка», в котором участвуют организаторы и почетные гости турнира. Нынешними победителями стали вице-президент Федерации тенниса России Владимир Лазарев и министр внешнеэкономических связей Республики Мордовия Владимир Максимов. Они выиграли у казанской пары, в которой выступал президент федерации тенниса Республики Татарстан Ринад Загидуллин. За 15 лет, что проводится этот турнир, теннис в Татарстане из экзотического вида спорта стал весьма популярным. Кстати, президент республики Минтимер Шаймиев в личных пристрастиях к теннису не замечен. Среди его спортивных увлечений — лыжи, шахматы, гребля.

Развитие тенниса в Татарстане — не исключение, а часть общей спортивной политики, которой уделяется в республике внимание не меньшее, чем другим социальным сферам. Прошлогодний бюджет республиканского министерства по делам молодежи и спорта равнялся почти 500 млн рублей. К ним еще добавляются 77 млн рублей по программе «Социально-экономическое развитие». Эти бюджетные средства не распыляются по разным направлениям, а идут на укрепление материальной базы: строительство и реконструкцию стадионов и комплексов. И это еще не все государственные финансовые потоки, направляемые на развитие спортивной сферы. В республиканском бюджете отдельно прописаны также затраты на содержание центров спортподготовки (126 млн рублей), спортивных команд (92 млн рублей), на развитие физкультуры и любительского спорта (235,6 млн рублей), на проведение мероприятий (109 млн рублей).

Татарстан спортивный привлекает внимание не только государственной поддержкой республиканского спорта. Его особенность еще и в сбережении ведомственной спортивной базы. Контраст впечатляющий: в Самаре, например, крупные производственные предприятия в середине 1990−х годов вместе с непрофильной «социалкой» избавились и от спортивных сооружений, многие из которых находятся сейчас в полном запустении (за исключением, пожалуй, лишь Куйбышевской железной дороги, не так давно реконструировавшей свой стадион). В Татарстане, напротив, благодаря участию правительства в управлении предприятиями живут и здравствуют спорткомплексы «Татнефти», «Нижнекамскнефтехима», «Нижнекамскшины», «Казаньхимстроя», НГДУ города Нурлат, стадион часового завода «Заря» (Чистополь)…

Система развития спорта в Татарстане начала выстраиваться с начала 1990−х годов. Действия республиканской власти дополняются возможностями производственных компаний, которые не от случая к случаю помогают спорту, а инвестируют средства в содержание разветвленной и многопрофильной спортивной базы.

Нужны понятные отношения

Председатель Росспорта Вячеслав Фетисов, говоря о развитии местного спорта, заметил: «Наконец мы заставили губернаторов соревноваться между собой» (журнал «Эксперт», №6 за 2006 год). Но здоровое соперничество глав регионов (как это видно на примере Поволжья) пока еще только формируется и зачастую замыкается на их любимых видах спорта. В целом же положение местного спорта таково, что профильные министерства и департаменты при участии губернаторов должны, наконец, четко представить, каковы приоритеты финансирования этой социальной сферы. Либо власти регионов сами сосредоточатся на восстановлении материальной базы, либо создадут благоприятные условия для частных инвестиций в строительство и реконструкцию спортсооружений. Тогда свободные от этих трат средства можно будет направить, например, на укрепление тренерского состава или иные текущие потребности. Кроме того, как нам представляется, пришла пора отказаться и от бессистемного спонсорства в спорте. Опыт ряда поволжских регионов убеждает: там, где между бизнесом и спортом выстраиваются ясные, закрепленные в договоре долгосрочные отношения, появляются высокие результаты у профессионалов, растет число спортсменов-любителей, а каждое соревнование превращается в событие для тысяч болельщиков.

Нина Алпатова

В подготовке материала участвовала Галина Щербо

Нижний Новгород

(подробнее в журнале «Эксперт Волга» №4(8), 27 февраля 2006)

«Эксперт Волга»