В обзоре российских газет:

    * Иран согласен с Россией на СП

    * Госдума приняла закон о противодействии терроризму

    * Большинство россиян поддерживают смертную казнь

Уран совместного пользования

«Российско-иранские переговоры по созданию ядерного СП сдвинулись с мертвой точки. Иран дал принципиальное согласие на создание такого СП и готов обсуждать детали», — пишет газета «Ведомости» в материале под заголовком «Иран заинтересовался СП с Россией».

«Россия впервые не настаивала на фиксации в соглашении по СП обязательств Ирана по возобновлению всеобъемлющего моратория на обогащение урана, — заявил в интервью изданию гендиректор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров, — со своей стороны Иран снял требования о доступе иранских технических специалистов к процессу обогащения».

Председатель международного комитета Госдумы Константин Косачев сказал «Ведомостям», что «Россия по-прежнему считает, что Иран должен вернуться к мораторию на обогащение урана». Содержание моратория может быть предметом для дальнейших переговоров, предполагает Сафаров.

«Иранская сторона сознательно затягивает переговоры, чтобы проверить прочность позиций партнера, — считает Косачев, — и это делает иранцев неудобными переговорщиками». По его мнению, проблемы с согласованием технических деталей еще могут привести к провалу переговоров.

«Россия, по всей видимости, убедила Иран свое предложение принять к рассмотрению, но как полноценную договоренность это рассматривать нельзя, обсуждение деталей может перечеркнуть все в принципе», — соглашается эксперт вашингтонского Центра оборонной информации Иван Сафранчук.

«Российско-иранские переговоры по ядерной проблеме наконец-то избавились от эпитетов «безрезультатные» и «бесплодные», — ликует «Газета».

Судя по официальным заявлениям, главный итог переговоров стороны видят не в самой «принципиальной договоренности», а в возможности апелляции к МАГАТЭ. «Последнее слово все-таки за этой организацией, которая невзирая ни на что может взять и передать иранское атомное досье в Совбез ООН», — полагает «Газета».

«У России есть определенное влияние в МАГАТЭ и право вето в Совбезе, но вряд ли она в одиночку пойдет против коллективной воли мирового сообщества. Даже если не принимать во внимание перспективу силового наказания Ирана, то и введение режима санкций ударит по российским интересам», — отмечает издание.

«Так что в переговорах Ирана с Западом Россия не может не выступать в роли миротворца, пытающегося распутать узел накопившихся противоречий», — констатирует газета.

«Если Тегеран покажет свою договороспособность, согласившись на условия Москвы о переработке урана только на российской территории, то у Агентства по атомной энергии не останется легитимных оснований для передачи атомного досье в Совбез ООН», — объясняет издание.

«Такой позиции придерживается Россия, это же, по идее, должно устраивать и Иран. Но своенравные персы не сказали об условиях России ни слова», — рассказывает «Газета».

«Если Тегеран будет настаивать на своем праве обрабатывать ядерное топливо на собственной территории, что дает ему теоретическую возможность производства ядерного оружия, то ценность нынешней договоренности в глазах мирового сообщества будет совсем не такой, как ее видят в Москве», — делает вывод издание.

«Неожиданный ход Ирана был не спонтанным жестом, а домашней заготовкой. Тем самым Тегеран показывает миру свою политическую вменяемость, в чем есть серьезные сомнения после скандальных выступлений президента Ахмадинеджада. Но дамоклов меч немедленных санкций над режимом аятолл теперь не висит», — заключает газета.

Кодекс антитеррора

В воскресенье Госдума одобрила в третьем чтении закон «О противодействии терроризму». Он вступит в силу после одобрения Советом Федерации, подписания Президентом и официального опубликования.

Как отмечает газета «Коммерсант» в материале под заголовком «ФСБ берет армию на вооружение», «после этого главным борцом с терроризмом в России станет ФСБ, которая получит право без санкции президента привлекать для этих целей вооруженные силы — до полка включительно — и при необходимости сбивать с их помощью захваченные террористами самолеты».

«Торопливость народных избранников понятна, — заявляет «Газета» в материале под заголовком «Военные получили карт-бланш».

«Законопроект, принятый в первом чтении, так и лежал бы в думском комитете по безопасности, но подоспел указ президента от 16 февраля о создании Национального антитеррористического комитета. Под его деятельность было необходимо подвести законодательную базу», — продолжает издание.

Депутаты постарались охватить в законе все стороны борьбы с терроризмом. После долгих споров им удалось дать определение терроризма: это «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами власти различного уровня, связанные с устрашением населения или иными формами противоправных насильственных действий».

«Учитывая опыт Беслана, авторы предусмотрели создание «антитеррористической вертикали», руководить которой будет президент. Он же решит, применять ли и в каком объеме Вооруженные силы в конкретной ситуации», — рассказывает «Газета».

Нынешний закон впервые разрешил применять армию для борьбы с терроризмом, в том числе для пресечения международной террористической деятельности за пределами России.

«Депутаты постарались развязать руки военным, — полагает издание. — Теперь в случае, если воздушное судно не реагирует на радиокоманды и отказывается подчиниться требованиям о посадке, его полет разрешается «пресечь путем уничтожения».

«Новая газета» в материале под заголовком «Всех граждан приговорили к лишению свободы» задается вопросом: «Что нас ждет после принятия закона «О противодействии террору»?

«Как это ни грустно признавать, но терроризм добился своей стратегической цели — устрашения населения и власти. То, что в странах стабильной демократии было немыслимо в условиях мирной цивилизованной жизни, становится сегодня печальной реальностью борьбы с терроризмом», — пишет издание.

«Россия, не преуспевшая в создании демократии, тем не менее обгоняет Запад по части уступок террористам, — отмечает газета. — Впрочем, это скорее повод, чем настоятельная необходимость и забота о безопасности. Повод для того, чтобы ограничить гражданские права и навязать обществу модель жесткого авторитарного правления».

«Международный терроризм — это подарок судьбы для тех, кто мечтает превратить Россию в авторитарное государство», — констатирует издание.

«Закон «О противодействии терроризму» лишает российских граждан многих конституционных прав на время проведения контртеррористических мероприятий, — плагает «Новая газета». — Разрешив военным сбивать захваченные террористами самолеты с заложниками, закон фактически дозволяет убивать одних невиновных людей ради спасения жизни других».

Однако «соответствие закона «О противодействии терроризму» Конституции России депутатов Госдумы заботит мало», — делает вывод издание.

Казнить, нельзя помиловать

Три четверти россиян не возражают против вынесения смертных приговоров преступникам. Лишь четверть наших сограждан предлагают придерживаться моратория на смертную казнь, и 4% выступают за ее полную отмену. Такие данные обнародовал фонд «Общественное мнение» (ФОМ) на страницах «Газеты».

«Сторонники смертной казни в поддержку своего мнения называют несколько доводов, — пишет издание. — Одни считают, что смертная казнь — это справедливо (44%). Другие говорят, что введение смертной казни поможет снизить преступность (9%). Еще 5% опрошенных не хотят, чтобы осужденные на смерть жили за счет законопослушных граждан».

Любовь к формуле «казнить, нельзя помиловать» четко прослеживается на отношении россиян к мораторию на смертную казнь. «Газета» напоминает, что запрет на казнь ввел своим указом президент России Борис Ельцин в 1996 году. В настоящее время две трети опрошенных (63%) считают, что России следует вернуться к применению смертной казни. Но почти четверть россиян (23%) предлагают по-прежнему придерживаться моратория.

«Несмотря на то, что большинство россиян предпочитает оставить в Уголовном кодексе смертную казнь, она, скорее всего, будет отменена. Или, в крайнем случае, сохранится статус-кво», — заявляет издание.

И объясняет почему: «В ближайшее время Госдума будет обязана все-таки ратифицировать 6-й протокол к Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод, предполагающий отмену смертной казни».

«В противном случае в мае этого года Россия не сможет председательствовать в комитете министров Совета Европы. Москва и без того не выполнила многих обещаний, данных ей при вступлении в Совет Европы. И обзавелась новыми, весьма спорными с точки зрения Запада, ценностями», — продолжает «Газета».

«Недавняя отмена прямых губернаторских выборов противоречит, как считают в ПАСЕ, принципу разделения властей. Не выполнены Россией и обязательства по обеспечению прав граждан в Чечне. Недовольство вызывает отсутствие у российской оппозиции возможностей выражать свою точку зрения на телевидении», — приводит примеры издание.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов заявил «Газете», что для России было бы проще отменить смертную казнь. И тогда Совет Европы, возможно, перестанет рассматривать «через лупу» все остальные невыполненные Россией обязательства.

Как отмечает издание, «Маргелов фактически озвучил точку зрения Владимира Путина, не раз высказывавшегося за отмену смертной казни».

Обзор подготовила Ольга Лесникова, Служба мониторинга Би-би-си

понедельник, 27 февраля 2006 г., 03:09 GMT 06:09 MCK

Би-би-си