Вчера самарское облправительство рекомендовало губдуме увеличить проходной барьер для партий в областной парламент с 4 до 7%. Вероятнее всего, депутаты поддержат это предложение, и выборы в думу в марте 2007 года пройдут по новым правилам. По оценкам экспертов, это значит, что, даже объединившись, правые едва ли смогут провести в законодательный орган власти своих кандидатов. Сами представители демократических партий считают, что при условии хорошего финансирования и организации сообща могут преодолеть барьер.

Вчера в Самаре состоялось первое в этом году заседание облправительства, на котором рассматривались поправки в проект регионального закона «О выборах депутатов Самарской губернской думы». Как доложил руководитель управления законодательных инициатив и правового сотрудничества главного правового управления правительства Владимир Моргунов, речь идет об увеличении проходного барьера для партий на выборах депутатов областного парламента с 4 до 7%.

Поправки, в случае их принятия губдумой, могут быть применены уже в марте 2007 года, когда истечет срок полномочий ныне действующего регионального заксобрания. Господин Моргунов отметил, что областной закон предполагается поменять «по аналогии с федеральным». В ответ депутат губдумы Наталья Боброва предложила поднять планку до 8%, отметив: «4% — это отсутствие избирательного барьера». Она напомнила, что в Москве цифра была увеличена ровно в два раза — с 5 до 10%. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды области Владимир Емельянов усомнился в гуманности нововведения: «Мы выводим за круг борьбы правый блок». В спор вмешался губернатор Константин Титов, заметивший, что политические силы, реально представляющие интересы народа, в думу пройдут и при семипроцентном барьере, иначе «какое же они крыло от народа?» После этого губернатор объяснил собравшимся, что демократы не показывают на выборах высоких результатов потому, что не обладают «умом и харизматичными лидерами»: «Если бы был ум, давно бы объединились. Такая же раздробленность в левом крыле». «Окно для умных людей открыто — есть одномандатные округа, объединяйтесь и выигрывайте в одном-двух округах»,— заметил он. В результате правительство решило рекомендовать думе принять законопроект.

«Я не нахожу здесь никакого ущерба демократии,— заявил спикер губдумы и председатель парламентской фракции «Единая Россия» Виктор Сазонов. — Я — за увеличение барьера. Почему? Если мы говорим о повышении роли партий в обществе, эти партии должны о себе заявлять». По его оценке, лидером предстоящей кампании «будет «Единая Россия», традиционно преодолеет барьер КПРФ». «Кто еще — сложно сказать. Можно говорить и об ЛДПР. По другим регионам начинает активно проявлять себя Партия пенсионеров. Особенность нашего региона — может преодолеть барьер и СДПР».

«Повышение барьера в принципе на нас не отразится, — уверен координатор реготделения ЛДПР Виктор Часовских. — Мы вплоть до 10% пройдем». «Демократы, правые, если не объединятся, в думу не пройдут однозначно. Победят «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР», — считает он. В самарском обкоме КПРФ также не сомневаются в своей победе на предстоящих выборах.

«Это общая тенденция, имеющая целью уменьшить количество партий в думе. Негативная тенденция не идет на пользу демократии»,— заявил руководитель реготделения Демократической партии России (ДПР) Юрий Ларцев. Он считает, что «7% вполне достижимы для демократов, если объединиться, провести хорошую кампанию, но все будет упираться в ресурсы». При этом господин Ларцев признал, что пока самарские правые только говорят о необходимости консолидации в преддверии выборов. Он напомнил, что в июле лидеры реготделений СПС, «Яблока» и ДПР встречались для того, чтобы договориться о совместных действиях на выборах, однако до сих пор ничего и не решили. «Думаю еще раз встретимся в феврале, когда спадут морозы», — сказал он.

ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА

Как формируется Самарская губдума

В настоящее время в Самарской губдуме работают 25 депутатов-одномандатников, срок полномочий которых истекает в декабре 2006 года, но в соответствии с федеральным законом о местном самоуправлении он будет продлен до марта 2007 года. Тогда парламент будет сформирован из 50 депутатов, половина из которых изберется по одномандатным округам, половина — по партийным спискам. Сегодня в областном законодательном органе власти представлены следующие партии: «Единая Россия» (восемь депутатов), «Родина» (три представителя), КПРФ (два депутата), СДПР (два человека), Аграрная партия (один парламентарий). В думе сформированы две депутатские группы: «Единая Россия» и «Народовластие», состоящее из шести парламентариев левой ориентации.

САМАРА    №8 от 19.01.2006, ЧТ

"Коммерсантъ" в Самаре"