Сегодня вводится чрезвычайная ситуация в городах Хабаровского края, расположенных в пойме Амура. Об этом вчера заявил на заседании краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям первый зампредседателя правительства края Владимир Попов.

Ядовитое пятно движется со скоростью сто километров в сутки и приблизится к краевому центру уже 1 декабря. После хабаровчан с ядовитой водой столкнутся жители поселка Троицкое, Комсомольска, живущие ниже по течению и берущие воду из Амурского бассейна, — это более полутора миллионов человек. Специалисты утешают, что в нижнеамурские села беда придет не ранее 8 декабря. За это время экстренным службам предстоит определить степень угрозы для жителей Приамурья. Отбор проб в районе села Ленинское в Еврейской автономной области уже начался. Напротив впадения Сунгари в Амур будут работать вертолеты, с которых и будут собирать воду на анализы. Дело в том, что развернуть специальную технику нельзя из-за неустановившегося льда.

— Чрезвычайная ситуация объявляется для того, чтобы встретить возможную проблему во всеоружии, — говорит Владимир Попов.

Вчера китайские власти признали, что в результате взрывов на химическом заводе в провинции Цзилинь произошел выброс токсичных веществ в реку Сунгари. В воду попали в основном бензол и нитробензол. Максимальная отмеченная концентрация вредных веществ в воде превышает норму более чем в сто раз.

Амурская область

Амурской области экологическая катастрофа не грозит, поскольку Сунгари впадает в Амур ниже Благовещенска.

Однако, как сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России по Амурской области, спасатели находятся в состоянии боевой готовности и по первому приказу вылетят к коллегам для оказания помощи.

Еврейская АО

Свою атаку на российские воды Амура бензоловое пятно, растянувшееся почти на восемьдесят километров, начнет в пределах Еврейской автономной области. Именно здесь, чуть выше по течению Амура от крупного районного центра села Ленинское, в реку впадает Сунгари, по которой и двигается сейчас яд. Ему предстоит преодолеть почти двести километров в пределах ЕАО. К счастью, кроме Ленинского, почти на всем протяжении его пути не будет населенных пунктов. Только лишь под самым Хабаровском, на берегу Амура, стоят небольшие поселки — Владимировка, Нижне-Спасское, Тельмана.

Как заверяют в управлении по делам ГО и ЧС Еврейской автономии, ни в одном из перечисленных пунктов нет водозаборов, установленных на Амуре. Везде, даже в райцентре Ленинское, вода для питья и хозяйственных нужд поступает из подземных источников. Тем не менее вчера на внеочередном заседании областной комиссии по чрезвычайным ситуациям решено запретить с сегодняшнего дня рыбалку на Амуре и торговлю речной рыбой на рынках области. Таможенникам рекомендовано взять под особый контроль ввоз на территорию ЕАО из районов Китая, попавших в зону катастрофы, изделий из рыбы, а также различных напитков.

Хабаровский край

Специально созданная в Хабаровске опергруппа, в состав которой вошли сотрудники МЧС, санитарные врачи, экологи, выехала на Амур для сопровождения бензолового пятна и постоянного отбора проб воды. Анализом химического состава проб воды займутся несколько лабораторий, в том числе Института водных и экологических проблем ДВО РАН, «Хабаровскэнерго» и «Водоканал».

По словам начальника управления ГО и ЧС Хабаровского края Ивана Сыча, в случае превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в Амуре речные водозаборы в Хабаровске будут перекрыты на несколько суток и водоснабжение будет производиться из артезианских скважин с глубин 50-80 метров и мелкотрубчатых колодцев с глубины до семи метров. Уже началась инвентаризация всех этих источников. В настоящий момент в крае имеется запас чистой воды объемом 50 тысяч тонн, а также 60 специализированных автомобилей, готовых доставлять воду горожанам.

Однако вчера в магазинах Хабаровска выстроились очереди — вода скупалась в ажиотажном темпе. В некоторых магазинах установили даже своеобразную норму: в одни руки — по две пятилитровые емкости. Пока поставщики воды принимают заказы без ограничения и цену держат прежнюю. Обычная негазированная вода местного разлива, пропущенная через фильтры, стоит от десяти рублей за полтора литра, вода из скважин — 17 рублей. Власти решают вопрос об увеличении ее поставок в торговую сеть из других городов региона. Многие делают запасы водопроводной воды — уже со вчерашнего вечера холодная вода в Хабаровске в отдельных районах из-за возросшего ее потребления поступает на пониженном давлении. Спокойней себя чувствуют те, у кого на дачах имеется артезианская скважина.

Тем не менее Хабаровск пока снабжается водой в обычном режиме, но все лечебные учреждения города приведены в состояние повышенной готовности: к приему больных готовят токсикологические и инфекционные отделения. Паники нет, но уже тревожно: где и как стирать белье, мыть детей, будут ли работать парикмахерские, бани.

На состоявшемся вчера в Хабаровске заседании комиссии по ЧС решали, хватит ли машин для подвоза воды, на сколько дней растянут хабаровчане аварийный запас воды в 50 тысяч тонн. Первым делом будут снабжать ею социальные учреждения.

Нехватка чистой питьевой воды — не единственная опасность.

По словам генерального директора «Хабаровскэнерго» Валерия Левита, серьезную угрозу ядовитые вещества, попавшие в реку, представляют для объектов энергетики — агрессивные соединения могут вывести из строя оборудование станций химической очистки воды на хабаровских и Комсомольской ТЭЦ. Имеющегося резервного запаса воды для технологических нужд тепломагистралей хватит примерно на трое суток. Примерно на этот же срок — трое суток — в Хабаровске может быть прекращена и работа головных очистных сооружений водопровода, пока ядовитое пятно не пройдет вниз по реке.

Впрочем, возможно, что все эти жесткие меры и не понадобятся. Во всяком случае специалисты Росгидромета прогнозируют, что в районе Хабаровска техногенная авария практически не скажется на качестве воды, поскольку на выходе в Амур из Сунгари бензол будет разбавлен в три раза. Именно на столько водный ресурс Амура превышает ресурс китайской реки. А у Хабаровска произойдет четырехкратное разбавление в результате впадения в Амур вод реки Уссури.

Официально

В связи с произошедшим инцидентом в российском внешнеполитическом ведомстве сообщили:

«МИД России совместно с МЧС России и Росприроднадзором активно работает с китайской стороной для выяснения объемов выброса, состава и концентрации в воде химических веществ, попавших туда в результате аварии на химзаводе в городе Цзилинь». По информации Департамента информации и печати МИД России, это «позволит провести в случае необходимости комплекс надлежащих защитных мероприятий».

В российском МИДе также заметили, что «российская сторона постоянно обращает внимание своих соседей на необходимость своевременного предоставления ей информации о техногенных происшествиях, задевающих российские интересы».

Китай

После взрыва, происшедшего 13 ноября на химзаводе в Цзилине, в реку Сунгари было сброшено около 100 тонн химических веществ. Об этом на

пресс-конференции в Пекине сообщил заместитель главы Управления по охране окружающей среды КНР Чжан Лицзюнь.

Рядом с местом сброса химикатов концентрация бензола и нитробензола превышала норму в 108 раз. Когда зараженное пятно, достигавшее длины 80 километров, достигло Харбина (380 километров ниже по течению), этот уровень упал до 29 раз.

Первый секретарь Цзилиньского горкома и владелец завода, компания «ПетроЧайна» принесли извинения жителям города. Если в провинции Цзилинь воду из реки для питья почти не используют, то почти четырехмиллионный Харбин берет из Сунгари до 90 процентов питьевой воды. Вместе с извинениями «ПетроЧайна» выделила городу 60 цистерн и помогает бурить скважины до водоносных слоев.

Харбинские экологи говорят, что многие химические заводы в провинции Цзилинь десятилетиями загрязняют воды Сунгари и ситуация не сильно меняется к лучшему.

Бензол не растворяется в воде. Если выпить воды с небольшой концентрацией бензола, может возникнуть нагноение, а «при больших количествах есть риск лейкемии» — объясняет доктор Чжан Ланьин из Цзилиньского университета.

Для очистки реки необходимо 1400 тонн активированного угля. В Харбине есть только 700 тонн. За недостающими 700 тоннами городские власти обратились к китайским и зарубежным компаниям и организациям.

Китайская прокуратура занялась расследованием обстоятельств взрыва.

Комментарий

Камиль Исхаков, полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе:

— Правительство России дало разрешение властям юга Дальнего Востока приобрести для бесплатного снабжения населения бутилированную питьевую воду в случае обнаружения токсичных веществ в Амуре. И пообещало компенсировать расходы на закупки воды. В то же время не факт, что это потребуется: есть предположение, что концентрация токсичных веществ снизится еще до того, как пятно достигнет Хабаровска. К решению проблемы подключились и местные власти, и федеральные. Из Москвы приехали специалисты. В Еврейской автономной области они берут пробы воды в Амуре, чтобы вовремя сообщить жителям Хабаровского края о предстоящей угрозе. Мы остановим водоснабжение жителей города Хабаровска из Амура подобно тому, как это было сделано в Харбине.

Олег Митволь, заместитель руководителя Росприроднадзора:

— Сегодня состоится совещание с учеными-химиками и специалистами Федерального агентства водных ресурсов, после чего вылетаю на Дальний Восток. В субботу в Хабаровске будет развернут наш Чрезвычайный штаб, который будет участвовать в оценке ситуации и ликвидации последствий ЧП. А пока мы ведем поиск технических решений ликвидации последствий загрязнения. Серьезно беспокоит интенсивное образование льда на Амуре в связи с наступившими сильными холодами. Высока вероятность, что вредные вещества вмерзнут в лед и сохранятся в нем до весеннего паводка. Необходимо продумать стратегию очистки этой воды от бензола, установку дополнительных фильтров в системе отопления. Суммарный сброс бензола был порядка 100 тонн, и, сколько его попало в Амур, мы пока не знаем, это еще предстоит установить. Поэтому меры предосторожности с использованием воды и рыбы из Амура совершенно необходимы.

Камиль Бекяшев, заведующий кафедрой международного права Московской государственной юридической академии:

— Инцидент, произошедший на территории Китая, с точки зрения международного права относится к тяжким правонарушением, поскольку имеет обширный масштаб и далекоидущие последствия как для природы, так и для населения.

Согласно дополнительному соглашению к договору о государственной границе между Россией и Китаем, подписанному в Пекине в 2004 году, по своему правовому статусу Амур определяется как приграничная река. Это соглашение накладывает на обе стороны обязательства по сохранению окружающей среды.

Более того, в 1994 году между двумя странами было подписано соглашение о сотрудничестве в области охраны, регулировании и воспроизводстве живых водных ресурсов в приграничных реках Амур и Уссури, по которому стороны обязуются осуществлять контроль за экологическим состоянием водоемов, сохранять его, а также применять необходимые меры по предотвращению загрязнения и нарушению среды обитания.

Таким образом, Китай обязан нести международно-правовую ответственность за загрязнение, которое причинило российской стороне как моральный, так и материальный ущерб.

Полное возмещение вреда, нанесенного Амуру, несомненно, должно осуществляться в форме реституции, компенсации и сатисфакции по отдельности или в сочетании. Реституция — это восстановление качества природной среды до того положения, которое существовало до противоправного действия. Компенсация применяется тогда, когда ущерб не возмещается реституцией. Сатисфакция может заключаться в признании нарушения, выражении сожаления, официальном извинении или в иной форме.

В том случае, если Китай откажется от возмещения ущерба, Россия имеет право обратиться в международные судебные органы. Подобные случаи имели место. Международный суд рассмотрел уже около десяти дел, которые касались компенсации материального и морального ущерба за загрязнение окружающей среды в результате разлива нефти, испытаний ядерного оружия и других экологических преступлений.

Но я думаю, что отношения между Россией и КНР таковы, что данное дело не дойдет до рассмотрения в международном суде. И методах и сроках компенсации.

Справка «РГ»

Бензол, нитробензол относятся к группе высококипящих органических растворителей, не растворяющихся в воде. Очень токсичны, обладают канцерогенными свойствами. При отравлении нитробензолом в выдыхаемом больным воздухе ощущается запах горького миндаля.

Хронические отравления этими веществами имеют признаки, сходные с проявлениями интоксикации окисью углерода, и проявляются длительным состоянием общей слабости, вялости, бессонницы, подавленного настроения, ипохондрических переживаний. Могут развиться тревожная депрессия, фиксационная амнезия с нарушениями внимания. Долгие месяцы после интоксикации сохраняется пониженная интеллектуальная продуктивность. Эти явления пропорциональны тяжести интоксикации и ее продолжительности. В условиях современных методов реанимации они возникают более редко.

«Российская газета» №266 (3935), 25.11.05