На очередном заседании Правительства Самарской области было рассмотрено и одобрено 29 нормативно-правовых актов. Утвержденные законопроекты будут в ближайшее время направлены в Самарскую Губернскую Думу.

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей».

Правительство Самарской области предлагает увеличить почти на 30 процентов ежемесячные денежные пособия семьям, воспитывающим детей до 3-х лет.

Для полных семей размер пособий составит 90 рублей, для военнослужащих (призывников) и детей, чьи родители находятся в розыске — 135 рублей, для одиноких матерей — 180 рублей.

О проекте закона Самарской области «Об обеспечении транспортными средствами инвалидов войны и лиц, к ним приравненных».

Правительство области берет на себя обязательства в 2006 году обеспечить автотранспортными средствами 345 инвалидов войны и лиц, к ним приравненных, вставших на учет в 2003 году. На эти цели в проекте областного бюджета на следующий год предусмотрены средства в размере 32 568 тыс. рублей.

О проекте закона Самарской области «О внесении изменения в Закон Самарской области «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью».

Правительством области предлагается установить надбавку к пенсии тренерам, воспитавших выдающихся спортсменов – чемпионов и призёров Олимпийских игр, чемпионов мира и Европы, имеющих звания «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер России».

Руководитель департамента физической культуры и спорта О.Э. Саитов: «Эти люди внесли огромный вклад в дело развития самарского спорта. Увеличение их пенсий – это лишь малая толика признания заслуг людей, которыми мы все гордимся».

Надо отметить, что на территории Самарской области проживает 84 заслуженных тренера пенсионного возраста, имеющих право на эту доплату.

О внесении изменений в территориальную программу государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год.

Правительство Самарской области предлагает внести изменения в территориальную программу государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год в связи с получением дополнительных доходов в размере 134 424,6 тыс. рублей.

Министр здравоохранения области Г.И. Гусарова: «Дополнительно полученные финансы позволят покрыть затраты лечебно-профилактических учреждений на увеличение заработной платы врачей на 11% с 1 сентября 2005 года».

Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2006 год.

Правительство области планирует в 2006 году профинансировать программу государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2006 год в размере 7 761 885, 2 тыс. рублей.

Министр здравоохранения Г.И. Гусарова: «Планируется, что в 2006 году увеличится сумма на содержание больного в стационаре — в день она составит 445,2 рублей, увеличатся и расходы на лекарства, питание больных в круглосуточных стационарах, на мягкий инвентарь. Бесплатно будут предоставляться населению амбулаторно-поликлиническая (в том числе и на дому) и стационарозамещающая медицинская помощь. Надо отметить, что Самарская область – единственный регион, где на протяжении трех последних лет выделяются средства из областного бюджета на оказание населению высокотехнологичных медицинских услуг, а также проведение дорогостоящих операций.. Хочу подчеркнуть, что в 2006 году мы расширяем этот перечень за счет включения в него новых видов жизненно необходимых операций, таких как пересадка почки и другие.

Кроме того, за счет средств областного бюджета населению Самарской области предусмотрено оказание медицинской помощи в диспансерах разной специализации, психиатрических больницах; санаторной помощи детям, санитарно-авиационной скорой медицинской помощи, а также обеспечение льготными медикаментами отдельных категорий граждан при лечении в амбулаторных условиях, обеспечение донорской кровью и ее компонентами и ряд других мероприятий».

О проекте закона Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области».

По предварительной оценке, величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения в Самарской области, рассчитанная на основе новой потребительской корзины, по сравнению с действующей, увеличится на 8%.

При формировании минимальных наборов продовольственных продуктов, непродовольственных товаров, услуг, составляющих потребительскую корзину, были учтены рост цен и увеличение объёмов потребления по всем социально-демографическим группам населения.

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в Самарской области».

Правительством Самарской области в целях социальной защиты населения разработан стандарт нормативной площади жилого помещения (взамен социальной нормы площади жилья), который должен использоваться при расчете субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг:

• 18 квадратных метров общей площади на одного семьи из трех и более человек;

• 42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек;

• 33 квадратных метра общей площади на одиноко проживающего человека.

Для жильцов коммунальных квартир и общежитий стандарт равен фактически занимаемой жилой площади.

Руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и ЖКХ Самарской области В.Н. Тимошин: «Принятие этого законопроекта не повлияет на рост тарифов на услуги ЖКХ в нашей области.

Данные поправки устанавливают региональный стандарт нормативной площади жилого помещения взамен социальной нормы площади жилья. Его показатели остались прежними. На их основании будут рассчитываться субсидии и льготы. Что же касается тарифов – отмечу, что в настоящее время на федеральном уровне разрабатывается законопроект, предусматривающий государственное регулирование тарифов на услуги ЖКХ. Он должен быть принять в декабре текущего года».

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и предпринимательства в Самарской области» на 2004-2010 годы».

В соответствии с федеральным законодательством Правительство области определило основные направления, по которым будут поступать в регион средства из федерального бюджета:

• создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

• поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

• развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;

• создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере.

Руководитель департамента развития предпринимательства министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области А.В. Супонина: «В настоящее время ведется подготовка дополнения к постановлению, предусматривающего господдержку еще одного направления – развитие системы поручительств и гарантий для субъектов малого предпринимательства в целях снижения размера залоговой нагрузки при кредитовании».

О продлении срока погашения бюджетного кредита открытому акционерному обществу «Авиакор – Авиационный завод».

Правительство Самарской области, учитывая важность развития авиационной промышленности для региона и страны в целом, планирует продлить ОАО «Авиакор – Авиационный завод» срок погашения бюджетного кредита, предоставленного в 2002 году, до 25 декабря 2007 года. Сумма кредита — 4 миллиона рублей.

О проекте закона Самарской области «Об условиях предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов, инвестиционного налогового кредита, а также основаниях и условиях проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет».

Согласно изменениям в федеральном законодательстве решения об изменениях сроков уплаты по региональным и местным налогам отнесены к компетенции налоговых органов. Кроме того, Налоговым кодексом РФ предусмотрена возможность установления законами субъектов РФ дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты региональных налогов, и иных условий предоставления инвестиционного налогового кредита.

В связи с этим Правительство области предлагает новый проект закона «Об условиях и порядке предоставления отсрочки или рассрочки (реструктуризации) по уплате региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет».

Министр управления финансами Самарской области П.А. Иванов: «Представленный проект закона Самарской области является рамочным и определяет условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов, а также основания и условия проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет. Порядок реструктуризации задолженности в отношении конкретных категорий налогоплательщиков или видов налогов будет закреплен отдельными законами Самарской области».

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы борьбы с преступностью на территории Самарской области на 2004-2006 годы».

На сегодняшний день борьба с террором определена как общегосударственная задача, для выполнения которой требуется мобилизация всех имеющихся ресурсов. В связи с этим, Правительство области вносит ряд изменений в закон с учетом предложений антитеррористической комиссии Самарской области.

Ответственный секретарь антитеррористической комиссии Самарской области Д.В. Калмыков: «По данным правоохранительных органов, Самарская область входит в зону повышенной опасности, так как здесь сосредоточены крупные людские и материальные ресурсы, крупнейшие предприятия оборонно-промышленного комплекса, большие запасы оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов, в связи с чем акты терроризма на отдельных предприятиях, производствах, а также в местах массового скопления народа могут привести к тяжелым экономическим и экологическим последствиям, а также к значительным человеческим жертвам.

Противодействие терроризму силами только лишь спецслужб и органов правопорядка сегодня невозможно. Поэтому необходима концентрация усилий всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности, а также повышенного внимания со стороны Правительства Самарской области».

О проекте закона Самарской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области».

Согласно изменениям в федеральном законодательстве полномочия по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних возложены на субъекты РФ. В связи с этим, Правительство Самарской области закрепляет за комиссиями по делам несовершеннолетних функции по координации деятельности всех заинтересованных структур по предупреждению безнадзорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

Принятие данного закона будет способствовать созданию единого правового пространства в этой сфере деятельности.

О согласовании кандидатур на должности мировых судей в Самарской области.

Члены Правительства согласовали кандидатуры мировых судей для работы на двух судебных участках:

• Антошкина Алла Александровна — г. Сызрань, судебный участок №3;

• Черных Сергей Викторович — Борский район, судебный участок №1.

Членами Правительства было одобрено несколько проектов постановлений Правительства области о принятии объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, в собственность Самарской области.

В собственность Самарской области переходит имущество и помещения некоторых учреждений здравоохранения, социальной защиты, помощи семье и детям, которые находятся на территории различных городов и районов области. Это больницы, диспансеры различной специализации, станции переливания крови, социально-реабилитационные центры. Согласно федеральному законодательству организация работы в этих учреждениях — оказание медицинской помощи, социальная поддержка и социальное обслуживание населения — относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации.

Одобрение членов Правительства получили также два проекта постановлений о передаче имущества, находящегося в собственности Самарской области, в собственность муниципальных образований – городского округа Тольятти и муниципального района Красноярский.

Одобрены также проекты постановлений, согласно которым будут предоставлены бюджетные кредиты:

• товариществу на вере «Сысоев и компания»;

• сельскохозяйственному кредитному кооперативу «Домашкинский»;

• кредитному сельскохозяйственному производственному кооперативу «Пестравский»;

• сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Союз»;

• ГУП «Усинский».

Кроме того, были рассмотрены и одобрены следующие законопроекты:

«О введении в действие главы 3 Закона Самарской области «О государственной гражданской службе Самарской области».

«О внесении изменений в Закон Самарской области «Об органах записи актов гражданского состояния в Самарской области».

Об утверждении Мероприятий по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе на территории Самарской области в 2005/2006 учебном году.

Об утверждении Методики расчета размера арендной платы за пользование имуществом Самарской области.

Об утверждении перечня главных распорядителей средства областного бюджета.

О проекте закона Самарской области «О внесении изменения в Закон Самарской области «О социальной помощи в Самарской области», сообщает Информационно-аналитическое управление администрации Губернатора Самарской области.