Еще в начале года не только думская оппозиция, но даже некоторые единороссы (в том числе первый вице-спикер Любовь Слиска) на волне массовых протестов требовали отставки министров, придумавших монетизацию льгот. Вчера главные «виноватые» в монетизации министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, а также министр финансов Алексей Кудрин выглядели в Думе триумфаторами, одолевшими все трудности переходного периода самой скандальной социальной реформы новейшего времени.

В рамках правительственного часа оба министра рассказали депутатам Госдумы о ходе реализации 122-го закона. Их выступление отличалось завидным оптимизмом.

Г-н Зурабов заверил депутатов, что реализация основных положений 122-го закона в будущем году будет профинансирована полностью. «Нет ощущения, что цены на набор социальных услуг возрастут таким образом, что федеральный бюджет и социальные фонды не смогут их профинансировать», — сказал он, напомнив, что в проекте бюджета-2006 на финансирование мер социальной поддержки предусмотрено 209,3 млрд руб., которые распределены между Пенсионным и другими социальными фондами. «Таким образом, мы сможем в полном объеме обеспечить предоставление набора социальных услуг тем гражданам льготных категорий, которые выбрали соцпакет», — считает министр Зурабов.

В то же время министр выразил недовольство некачественной работой своих подчиненных, которые неправильно провели учет льготников, из-за чего до сих пор обнаруживаются все новые и новые граждане, претендующие на денежные выплаты. Всего с начала года число граждан, вошедших в федеральный реестр льготников, выросло на 11,3%. Увеличение численности льготников вынудило правительство увеличить федеральный бюджет 2005 года на 17,7 млрд рублей.

Г-н Зурабов также пообещал, что в 2006 году сохранятся льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, а стоимость проездных документов «будет проиндексирована только на темпы инфляции». Всего, по словам главы Минздравсоцразвития, за девять месяцев этого года было совершено 247 млн льготных поездок на пригородных поездах. «Сбоев с выдачей проездных документов у нас нет», — заверил г-н Зурабов.

Также министр заявил, что тарифы на услуги естественных монополий должны контролироваться более жестко и правительство уже готовит соответствующие предложения для внесения в Госдуму.

Алексей Кудрин, сменивший Михаила Зурабова на трибуне, также начал с радостных новостей: число дотационных регионов в России снизилось по сравнению с прошлым годом с 27 до 20. То есть шансы полностью профинансировать монетизацию возрастают и у самих территорий. В целом, по словам министра, доходы субъектов выросли на 24%. Г-н Кудрин связывает это с ростом собираемости налогов: «Налог на прибыль увеличился на 30%, налог на имущество — на 50%». Оптимистично выглядит и общий профицит региональных бюджетов: в 2004 году он составил 122 млрд руб., за девять месяцев этого года — 162 млрд руб. По мнению министра, это связано с подготовкой к разграничению полномочий между центром и субъектами. «Теперь все решения федеральных органов исполнительной власти должны быть обеспечены соответствующим финансированием на местах», — сказал Алексей Кудрин.

Глава Минфина также констатировал, что большая часть граждан выбирает денежные компенсации вместо льгот. По его мнению, монетизация позволила «фактически прекратить разрушения муниципальных хозяйств».

Некоторые депутаты тем не менее не разделили оптимизм министров. Представитель фракции КПРФ Любовь Швец сказала, что если бы власть позволила Компартии провести референдум, 100% населения сказало бы отмене 122-го закона решительное «да». На это лидер ЛДПР Владимир Жириновский заметил, что «сейчас во Франции идет референдум по вопросу убрать всех белых французов и все отдать неграм и арабам». Однако он тоже выразил недовольство работой правительства. «Зачем нам нужен фонд обязательного медицинского страхования? Это группа чиновников, ее нужно убрать», — предложил вождь либеральных демократов.

Депутат фракции «Единая Россия», председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев пообещал, что Дума будет и дальше присматривать за ходом монетизации. Он также поторопил правительство, которое обещало, по его словам, внести в Думу поправки, предоставляющие в 2007 году право выбора между льготами и компенсациями труженикам тыла и жертвам политических репрессий. А представитель фракции «Родина» («Народная воля» — СЕПР) Виктор Черепков недоумевал, почему, если закон такой хороший, население называет его «антинародным» и «дустом для народа».

В итоге г-н Зурабов поблагодарил депутатов за «эффективный контроль», благодаря которому удалось вовремя принять меры, чтобы исправить недостатки в законе.

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА

Время новостей

N°209

10 ноября 2005

Время новостей