Вчера состоялось заседание комитета по местному самоуправлению. Повестка дня включала семнадцать вопросов. В их числе – о внесении изменений в Устав области, Законы «О населенных пунктах …», «О муниципальной службе …», «О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления», «О местном референдуме»; о Законах «О порядке решения вопросов местного значения поселений на территории Самарской области в 2006 году», «О Едином реестре выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы…» и т.д.

В заседании приняли участие депутаты С.Г.Балахонов, Н.Д.Уткин, Н.Л.Скобеев, Г.В. Белова, представители областного правительства, журналисты. Вел его председатель комитета депутат С.Г.Балахонов.

Изменениями предусматривается, прежде всего, появление в региональном Основном Законе новой редакции раздела «Организация местного самоуправления в Самарской области». Другие изменения также связаны с проведением в России реформы местного самоуправления. Законопроект рекомендован для включения в повестку дня очередного пленарного заседания Губернской Думы.

В связи с вступлением в действие «Закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законом субъекта федерации требуется определить порядок решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований – поселений. В представленном губернатором законопроекте все вопросы местного значения поселений разделены на две части. Первая включает те вопросы, которые в настоящее время в полном объеме решаются органами местного самоуправления муниципальных районов и при передаче органам поселений существует риск их неэффективного решения. Среди таких вопросов – формирование и исполнение бюджета поселения; организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения; содержание и строительство автомобильных дорог, мостов; организация транспортного обслуживания населения и т.д.

Вопросы местного значения, установленные федеральным законодательством и не отнесенные к первой статье вышеназванного законопроекта, должны решаться органами местного самоуправления поселений.

Законопроект еще до первого чтения, которое состоится на пленарном заседании в ноябре, от имени комитета решено разослать в муниципальные районы с предложением обсудить его с муниципальными органами поселений. Аналогичные решения приняты по Закону «О Едином реестре выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы…», изменениям в Законы «О муниципальной службе …», «О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления», так как все это — часть общего процесса реформирования системы местного самоуправления в нашей стране.

Закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями» решено признать утратившим силу, что, однако, не означает прекращения соответствующих полномочий муниципалитетов, а лишь упраздняет процедуру наделения государственными полномочиями.

Комитет рассмотрел ряд проектов модельных правовых актов, разработанных Законотворческим центром Думы в помощь органам местного самоуправления. Поддержал инициативу главы Шигонского района о присвоении наименования вновь образованному населенному пункту «поселок «Волжский утес». Утвердил рекомендации думских слушаний по проблемам правового регулирования межбюджетных отношений. Внес изменения в план законотворческой деятельности, сообщает пресс-служба СГД.