В минувший четверг Генеральная прокуратура России возбудила уголовное дело в отношении руководства ОАО «Тольяттиазот»(ТоАЗ) и его дочерней компании ОАО «Трансаммиак» по факту нарушения антимонопольного законодательства. Прокуратура обвинила ТоАЗ в том, что компания умышленно не допускает на рынок своего конкурента, россошскую компанию «Минудобрения».

Ъ ОАО «Тольяттиазот» — крупнейший в мире азотный завод. Производит аммиак (3 млн тонн в год), карбамид (минудобрение, 1 млн тонн), жидкую углекислоту, сухой лед, жидкий водород. Построен в конце 70-х годов, вместе с заводом был построен и аммиакопровод Тольятти-Одесса, принадлежащий «Тольяттиазоту».

Напомним, что в 2002 году комиссия МАП России рассмотрела претензии ОАО «Минудобрения» (г. Россошь Воронежской области) к «Тольяттиазоту» и «Трансаммиаку» по поводу подключения к магистральному аммиакопроводу Тольятти-Одесса.

«Минудобрения» поставляют 70% своего аммиака по железной дороге. В начале девяностых годов компания попыталась подключиться к трубе и проложила отвод от своего завода до магистрального трубопровода Тольятти-Одесса. Однако после перехода ОАО «Тольяттиазот» в 1992 году в собственность директора Владимира Махлая было принято решение об отказе от строительства отводов для присоединения других предприятий-экспортеров аммиака.

Руководство «Минудобрений» несколько лет вело безуспешные переговоры, после чего россошанские химики обратились в МАП с претензиями — по их мнению, им незаконно отказали в подключении. Комиссия МАП согласилась с этим, признав, что «отказ от заключения договора с ОАО «Минудобрения» об оказании услуг по транспортировке аммиака при наличии такой возможности нарушает федеральный закон РФ «О конкуренции». К решению возникшей между ТоАЗом и «Минудобрениями» проблемы на первом этапе было подключено Минпромнауки РФ.

В адрес руководства ТоАЗа пришло письмо из министерства, в котором заводу рекомендовалось «осуществить врезки в магистральный аммиакопровод других экспортеров аммиака», в частности врезку отвода россошанского химзавода. Но эти рекомендации в Тольятти проигнорировали. На втором этапе «Минудобрения» подключили МАП РФ, которое вынесло решение о незаконности действий ТоАЗа. Это решение МАП корпорация «Тольяттиазот» попыталась оспорить в арбитражном суде Москвы.

В январе этого года суд поддержал сторону ответчика и вновь рекомендовал ТоАЗу подключить конкурентов к аммиакопроводу. Однако и эту рекомендацию руководство ТоАЗа оставило без внимания. Как заявил тогда „Ъ“ глава МАП Илья Южанов, предприятия «Тольяттиазот» и «Трансаммиак» «фактически приватизировали аммиакопровод, который идет в порт Южный через территорию России и Украины. В итоге остальные производители аммиака вынуждены возить его на железнодорожном транспорте. Произошла фактическая приватизация естественно-монопольного ресурса».

В итоге 26 февраля этого года Генеральная прокуратура РФ сообщила, что «по обращению МАП России и результатам проверки УБЭП ГУВД Самарской области возбуждено уголовное дело по преступлению, предусмотренному ч. 2, ст. 178 УК РФ, по факту недопущения и устранения руководством ОАО «Тольяттиазот» и ОАО «Трансаммиак» конкуренции путем ограничения доступа на рынок ОАО «Минудобрения». Кроме того, ОАО «Минудобрения» направило в Арбитражный суд Москвы исковое заявление о принуждении ТоАЗа к исполнению предписания МАП России. Заявление принято к производству.

По информации „Ъ“, сейчас руководству корпорации грозит штраф от пятисот до семисот минимальных зарплат или лишение свободы на срок от двух до пяти лет.

Пока руководство ТоАЗа отказывается комментировать ситуацию, а начальник управления по строительству ОАО «Тольяттиазот» Валентина Семенова вчера сообщила „Ъ“, что «ей абсолютно ничего не известно об уголовных делах на заводе».

ЕЛЕНА НАУМОВА

«Коммерсантъ» в Самаре»

№36 от 28.02.2004, суббота

Фото: СЕРГЕЯ ВОРОНИНА

"Коммерсантъ"