12 октября пройдет заседание Правительства области. Как сообщает Информационно-аналитическое управление администрации Губернатора Самарской области, на повестке дня – ряд важных вопросов. (Подробнее >>>)

1. О согласовании кандидатур на должности мировых судей в Самарской области.

На согласование представлен список кандидатур мировых судей на три судебных участка — в Автозаводском районе г. Тольятти, в г. Сызрани и в Шенталинском районе.

2. О компенсации стоимости проезда на железнодорожном транспорте междугородных маршрутов к месту лечения и обратно отдельным категориям лиц, проживающих на территории Самарской области.

В Самарской области ежегодно на лечение в федеральные учреждения здравоохранения направляются граждане, которым требуется дорогостоящая специализированная медицинская помощь. Однако вопрос компенсации стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно граждан, не имеющих права на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, действующими нормативными актами не урегулирован. По данным министерства здравоохранения области, в 2004 году в органы исполнительной власти обратились 214 человек, нуждающихся в лечении (в том числе детей, которым необходим сопровождающий, и лиц, не имеющих инвалидности), доходы которых не позволяют оплатить проезд в федеральные учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Самарской области.

Учитывая социальную значимость данного вопроса, министерством гуманитарного и социального развития разработан законопроект, который выносится на заседание Правительства. Он устанавливает механизм компенсации стоимости проезда отдельным категориям жителей Самарской области, нуждающимся по медицинским показаниям в лечении, в пределах полной стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Принятие данного закона потребует дополнительного выделения 103,2 тыс. рублей из областного бюджета в 2005 году и 224,2 тыс. рублей — в 2006 году.

Компенсацию стоимости проезда на железнодорожном транспорте междугородных маршрутов к месту лечения и обратно смогут получить:

— лица, нуждающиеся по медицинским показаниям в лечении и не имеющие права на предоставление бесплатного проезда к месту лечения и обратно в натуральной форме или на компенсацию стоимости проезда по иным основаниям, среднедушевой доход семьи которых на момент обращения за компенсацией не превышает двойной величины прожиточного минимума в Самарской области, установленной для трудоспособного населения;

— лица, среднедушевой доход семьи которых на момент обращения за компенсацией не превышает двойной величины прожиточного минимума в Самарской области, установленной для трудоспособного населения, сопровождающие детей в поездке на лечение.

Для назначения компенсации они должны будут обращаться с установленным пакетом документов в уполномоченный орган по месту жительства.

3. О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Формирование эффективной системы подготовки кадров для агропромышленного комплекса Самарской области на 2003-2005 годы».

4. О внесении изменений в закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение населения Самарской области питьевой водой» на 2005-2010 годы».

В областной целевой программе «Обеспечение населения Самарской области питьевой водой предусмотрено выполнение значительного комплекса мероприятий и привлечение больших объемов финансирования за счет различных источников.

Изменения в нее планируется внести в связи с масштабностью проблем и длительностью реализации. Головной исполнитель программы – министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области – заменяется на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, в целях реализации мероприятий программы и привлечения средств из внебюджетных источников, а также осуществления координации работ по программе, Правительство области может отобрать управляющую организацию на конкурсной договорной основе. Управляющая компания должна быть юридическим лицом и иметь лицензию на осуществление своих функций. Ее финансирование планируется осуществлять в рамках средств, предусмотренных на реализацию программы.

5. Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку отдельных производств на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах Самарской области.

В области работают три ветеринарно-санитарных утилизационных завода. Они созданы в 80-е годы прошлого столетия как планово-убыточные, предназначенные для обезвреживания и переработки биоотходов, образующихся в животноводческих хозяйствах, ветеринарных учреждениях, в хозяйствах населения, на предприятиях по переработке продуктов и сырья животного происхождения. Эти материалы оказывают негативное воздействие на окружающую среду и могут служить источником особо опасных инфекционных болезней среди животных и людей.

Производственная деятельность заводов убыточная, и с 1993 по 2003 годы им предоставлялась субсидия из федерального бюджета. Заводы являются энергоемкими предприятиями и без оказания им финансовой поддержки дальнейшая их деятельность практически невозможна. Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2005 год» предусмотрена субсидия в размере 2,5 млн. рублей на поддержку отдельных производств на заводах. На заседание Правительства выносится проект порядка предоставления данной субсидии.

6. Об установлении повышающего коэффициента для определения восстановительной стоимости при оценке облагаемых налогом строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

Предлагаемый проект постановления Правительства области разработан в целях урегулирования вопросов, касающихся увеличения доходной части местных бюджетов за счет собственных источников. Налог на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, является источником дохода бюджетов местного уровня. В соответствии с Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» для определения налогооблагаемой базы оценка строений, помещений и сооружений производится по их инвентаризационной стоимости.

Коррекция инвентаризационной оценки требуется в связи с ежегодным ростом цен на строительные материалы и строительно-монтажные работы и, соответственно, с увеличением стоимости строительных объектов, а также для того, чтобы не допустить снижения поступления налога в местные бюджеты. Поэтому в предлагаемом проекте постановления повышающий коэффициент для определения восстановительной стоимости при оценке облагаемых налогом строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на 2006 год установлен в размере 1,11.

7. О передаче имущества, находящегося в собственности Самарской области, в собственность муниципальных образований Самарской области.

В муниципальную собственность 27 сельских районов и 7 городских округов Самарской области предлагается передать 376 школьных автобусов

8. О региональном стандарте предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2006 год.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ и законом Самарской области «О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в Самарской области» региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц в среднем по Самарской области на 2006 год устанавливается в размере 37,08 рубля.

Начиная с 2005 года стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей жилой площади жилья в месяц должен устанавливаться ежегодно Правительством области в разрезе муниципальных образований.

Данный стандарт рассчитывается исходя из установленного набора жилищно-коммунальных услуг: содержание и ремонт жилья, теплоснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение, с учетом средних сложившихся норм потребления, а также средней сложившейся предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований.

Для расчета стандарта в качестве базовых величин используются:

1) экономически обоснованная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг за предшествующий год;

2) средние нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;

3) тарифы на энергоносители на планируемый период;

4) индексы роста цен на платные услуги населению, установленные Министерством экономического развития и торговли РФ.

Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц устанавливается для расчета объема финансовой помощи, передаваемой из областного бюджета местным бюджетам в целях компенсации расходов органов местного самоуправления, связанных с реализацией государственных полномочий по предоставлению населению льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Представленные в проекте постановления региональные стандарты согласованы с органами местного самоуправления.

9. О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 16.03.2005 № 28 «О распределении лимитов капитальных вложений, финансируемых за счет средств фонда муниципального развития областного бюджета на 2005 год».

10. О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2004 № 60 «О комиссии Самарской области по обеспечению безопаности дорожного движения».

Изменения в составе комиссии Самарской области по обеспечению безопасности дорожного движения вносятся в связи с кадровыми изменениями в органах исполнительной власти Самарской области.

11. О Губернских стипендиях одаренным детям Самарской области.

Проект постановления Правительства области утверждает положение о Губернских стипендиях одаренным детям Самарской области и определяет механизм расходования денежных средств, выделяемых в 2005 году из областного бюджета в рамках областной целевой программы мер по улучшению положения семей Самарской области и профилактике детской безнадзорности на 2003-2005 годы.

Учреждается 50 губернских стипендий, сроком на 1 год в размере 500 рублей в месяц. Определен также порядок назначений и выплат Губернских стипендий одаренным детям на 2005 год.

Губернская стипендия для одаренных детей была учреждена в 1997 году. Кроме того, с 1993 года в Самарской области одаренным детям выплачиваются именные премии Губернатора.

12. Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за 3 квартал 2005 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам.

В проекте постановления Правительства предполагается установить величину прожиточного минимума в Самарской области за 3 квартал 2005 года:

— в расчете на душу населения – 3054, 43 рубля;

— для трудоспособного населения – 3404,14 рубля;

— для пенсионеров – 2316,01 рубля;

— для детей – 2917,92 рубля.

13. О согласовании материалов, связанных с ратификацией Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных.