Рейтинг благосостояния населения регионов Приволжского федерального округа в первом полугодии 2005 г
Агентство национальных новостей продолжает публикацию рейтингов благосостояния населения российских регионов. Нынешний выпуск посвящен уровню благосостояния субъектов Приволжского федерального округа по данным на первое полугодие 2005 г.
Своеобразный коэффициент благосостояния рассчитывался как отношение денежных доходов на душу населения к величине прожиточного минимума. При составлении рейтинга использовались только официальные данные Федеральной службы государственной статистики.
Как поясняет Росстат, денежные доходы населения исчисляются на основе информации, разрабатываемой органами государственной статистики, а также министерствами и ведомствами. Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность населения.
Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина в целом по РФ установлена Федеральным законом от 20 ноября 1999г. № 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», в субъектах РФ она устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Федерации. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и устанавливается правительством РФ — в целом по России, органами исполнительной власти субъектов Федерации — в субъектах РФ.
Лучше всего в Приволжье люди живут в Самарской области. Ей лишь немного уступают Татарстан и Пермская область. Во всех трех регионах – лидерах нашего рейтинга уровень жизни выше среднего по России. Остальные субъекты ПФО живут хуже среднего россиянина. Правда, в Росстате отсутствуют данные о прожиточном минимуме в Башкортостане и Саратовской области. Но, судя по уровню денежных доходов на душу населения, Башкортостан смог бы превысить общероссийский уровень, а вот Саратовская область – вряд ли, хотя она и заняла бы позицию где-нибудь в середине рейтинга.
Самым «нищим» оказался Коми-Пермяцкий автономный округ. Здесь денежные доходы на душу населения почти равны величине прожиточного минимума. Поэтому объединение с благополучной Пермской областью должно пойти жителям автономного округа на пользу.
Считается, что Самарская область уступает по экономическим показателям Нижегородской. Однако достаточно высокий промышленный потенциал Самары явно пошел на пользу местным жителям, в отличие от Нижнего Новгорода, где люди живут хуже среднего россиянина.
В этом году, согласно данным доклада «Развитие человеческого капитала в РФ за 2005 год» Программы развития ООН в РФ, Самарская область сохранила за собой седьмое место в стране по интегральному показателю уровня жизни населения – индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). Увеличение значения ИРЧП (с 0,768 до 0,776) обусловлено ростом значения индекса долголетия (на 0,013) и индекса образования (0,017).
В марте 2005 года губернатор Самарской области Константин Титов не без гордости говорил, что главным результатом благоприятных тенденций в экономическом развитии области стал вполне соответствующий им рост уровня жизни населения, сокращение бедности и «укрепление возможности для населения иметь образ и стиль жизни, развивающий личность». По сообщению ИА REGNUM, Титов отметил, что в 2004 году заметно увеличилась экономическая активность населения и вырос уровень занятости. На протяжении последних 5 лет в области растет рождаемость. Коэффициент рождаемости достиг своего максимального значения за постсоветский период — 10,1 промилле.
В сентябре на заседании правительства Самарской области подводили итоги социально-экономического развития. Отмечалось, что с 2003 года наблюдается динамичное развитие практически всех секторов и отраслей экономики. Валовой региональный продукт (ВРП) губернии ежегодно увеличивался в среднем на 6,6%. Устойчиво растут реальные денежные доходы населения области. Губерния по-прежнему занимает первое место в России по производству легковых автомобилей, подшипников, синтетического аммиака и линолеума. В первом полугодии 2005 года наблюдалась положительная динамика производства в электроэнергетике, нефтепереработке, цветной металлургии, промышленности строительных материалов, пищевой и легкой промышленности.
Естественно, все так гладко не бывает. Как сообщила в апреле газета «Городские ведомости», 23% населения Самарской области относятся к категории нищих, а более 42% являются бедными. Начиная с 2000 года, количество неимущих в регионе выросло в два раза. При этом по уровню социальной защищенности населения Самарская область, по сравнению с другими регионами, считается одной из самых благополучных. Уровень жизни считается приемлемым, когда у человека достаточно средств, чтобы полностью восстановить свои физические и интеллектуальные силы. Такая возможность есть сегодня у 32,9% жителей Самарской области. И только 1,7% вольны удовлетворять все свои потребности.
Совсем не намного от Самарской области отстает Татарстан. В конце сентября, по сообщению «Татар-информ», первый вице-премьер республики Равиль Муратов заявил, что Татарстан ставит задачу достигнуть по качеству жизни населения уровня среднеевропейских государств. Он признал, что планка поставлена достаточно высокая, однако уверен, что «для этого есть все экономические предпосылки». Муратов отметил, что только за прошлый год было произведено промышленной и сельскохозяйственной продукции на 348 млрд. рублей. «По этому показателю мы находимся в первой пятерке среди регионов РФ», — сказал Муратов. По его мнению, в сопоставимых ценах республика уже превзошла по объемам уровень кризисного 90-го года. В основном, считает первый вице-премьер, уровень достигнут за счет явных лидеров, составляющих костяк национальной экономики. Таковыми он назвал ОАО «Татнефть» и «Нижнекамскнефтехим», которые «реализуют серьезные инвестиционные программы, обеспечивают новые рабочие места, увеличивают налоговые поступления в бюджет». Также весьма высока в этом процессе роль ОАО «КАМАЗ». Серьезных успехов добились и ОАО «Казанский вертолетный завод» и КАПО им. Горбунова.
Наиболее отсталая по уровню жизни после Коми-Пермяцкого АО – Республика Марий Эл. Здесь все дешево – одни из самых низких в Приволжье цен на жилье, на бензин, на продукты и т.д. Но, как писала газета «Аргументы и Факты в Марий Эл», половина жителей республики живет впроголодь: более 384 тысяч (из примерно 730 тыс.) имеют доходы ниже прожиточного минимума. Иначе говоря, пишет еженедельник, практически половина жителей едва сводит концы с концами. Величина прожиточного минимума составляет 2168 рублей, а средняя заработная плата 3974 рубля. По российским меркам это очень мало. В IV квартале 2004 года среднемесячная заработная плата россиянина составляла не менее 7,5 тысяч. Судя по этим данным, жители республики еще не скоро ощутят себя россиянами. Для того чтобы довести доходы малоимущих слоев населения хотя бы до уровня республиканского прожиточного минимума, потребовалось бы более 320 млн. руб. в месяц. Это почти пятая часть всех денежных доходов населения.
*