Вчера председатель госсовета Татарии Фарид Мухаметшин сообщил Ъ, что республика выходит из региональной ассоциации «Большая Волга», так как она стала дублировать функции совета глав субъектов при полпреде президента в Приволжском федеральном округе. Как полагают в полпредстве, выход из «Большой Волги» Татарии значительно ускорит распад экономической ассоциации, которая некогда имела серьезное политическое влияние на федеральный центр. >>>

В начале 90-х было создано восемь экономических ассоциаций, которые в ельцинскую эпоху были серьезной политической силой. За ними федеральный центр закреплял право давать заключения на законопроекты и даже советовался по вопросам принятия бюджета и Конституции РФ. Ассоциация «Большая Волга», в которую входила Татария, лишь недавно отказавшаяся от притязаний на особый статус в составе РФ, была одной из самых влиятельных. Хотя приоритетными направлениями ее деятельности были провозглашены «развитие товарообмена и производственной кооперации в Поволжье, содействие интеграционной реструктуризации отраслей, совершенствование межбюджетных отношений».

После создания института полпредов и отмены прямых губернаторских выборов ассоциации потеряли свое политическое влияние, однако деятельности не прекратили. Чтобы окончательно встроить губернаторов в вертикаль власти, в марте этого года Владимир Путин подписал указ о создании во всех федеральных округах советов глав субъектов РФ. В Кремле не скрывали, что основная цель этого указа – разрушить экономические ассоциации как неподконтрольные и действующие вне вертикали власти объединения.

Тогда же начался фактический развал «Большой Волги». Весной спикер татарского парламента Мухаметшин добровольно сложил с себя полномочия вице-президента организации, а спустя две недели полпред президента в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко заявил, что в обозримом будущем «ассоциация тихо прекратит существование в силу бессмысленности своей дальнейшей работы».

Вчера на открытии осенней сессии госсовета Татарии Фарид Мухаметшин сообщил, что на имя президента ассоциации, губернатора Пензенской области Василия Бочкарева, уже направлено заявление за подписями президента Шаймиева и самого спикера о выходе Татарии из «Большой Волги». Как заявил Ъ господин Мухаметшин, на первых этапах своей деятельности «Большая Волга» сыграла «исключительно важную роль». «Но сегодня, когда совет глав субъектов в Приволжском округе заседает официально, по распоряжению президента РФ, получается дублирование функций, которое мы хотим избежать»,– добавил он.

В Приволжском полпредстве рассчитывают, что решение влиятельной Татарии о выходе из ассоциации повлечет за собой ее самороспуск. «Теперь, когда губернаторы избираются по новой схеме и становятся немножко федеральными чиновниками, им достаточно глупо будет объединяться в кружки по интересам – федеральные министры же этого не делают!» – заявил Ъ источник в аппарате полпреда Кириенко.

Правда, сами члены ассоциации говорить о самороспуске пока не спешат. «Ассоциация, конечно же, существовать не перестанет и, более того, будет продолжать отношения с Татарстаном, ведь все равно у нас существуют общие экономические интересы. Экономика здесь важнее, чем политика, а выход – это жест политический. Захотят обратно – возьмем без вопросов»,– заявил Ъ источник в «Большой Волге». Председатель ассоциации Василий Бочкарев пока никак не отреагировал на решение Татарии. Как сообщили Ъ в администрации губернатора, заявление руководства Татарии будет рассмотрено Василием Бочкаревым на следующей неделе «после его возвращения из командировки в Китай».

АЛЕКСАНДР Ъ-АНДРЕЕВ, ЕКАТЕРИНА Ъ-ВОРОБЬЕВА, Казань; ОЛЬГА Ъ-МОРОЗОВА, Нижний Новгород; ЕВГЕНИЯ Ъ-КРАВЧЕНКО, Пенза

№ 170 (№ 3254) от 10.09.2005, СБ

"Коммерсантъ"