На днях нашу губернию посетила представительная делегация Саратовской области. Гостям показали достижения самарцев в различных сферах: здравоохранение, сельское хозяйство, жилищное строительство, развитие сельских территорий. Кроме того, было уделено большое внимание опыту Самарской области по реформированию местного самоуправления.

Так, в рамках визита заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Правительства области Валерий Петрович Фомичев провел круглый стол по обмену опытом работы по реформе местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.

В заседании со стороны Правительства Саратовской области приняли участие представители комитета по работе с органами местного самоуправления и территориями области, управления кадровой политики и государственной службы, а также главы муниципальных образований. Со стороны Самарской области – заместитель руководителя аппарата Правительства области Дмитрий Федорович Братыненко, руководитель главного правового управления аппарата Правительства Тамара Ивановна Вечканова, специалисты министерства экономического развития, инвестиций и торговли, министерства управления финансами и других подразделений Правительства, ответственных за все направления реформы. Состоялся живой, продуктивный разговор о различных аспектах реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», о выборном процессе.

У Самарской области в этом есть определенные достижения. Ряд основных этапов реформы уже выполнен. Так, установлены границы муниципальных районов и городских округов, границы вновь образованных городских и сельских поселений, разработана нормативно-правовая база для проведения реформы на территории области.

В 2004-2005 годах проведены выборы глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления. Особенность этих выборов была связана со вступлением в силу Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2004 года. А именно: увеличилась численность представительных органов местного самоуправления. В четырех муниципальных образованиях главы были избраны не прямым голосованием населения, а из числа депутатов (Безенчукский, Сызранский, Челно-Вершинский районы и г. Кинель). В ряде муниципальных образований были введены должности глав администраций, которые были назначены по результатам конкурса — в Алексеевском, Безенчукском, Большечерниговском, районах и г. Кинеле.

В настоящее время нам предстоит очередной ответственный этап реформы – 9 октября пройдут выборы внутри муниципальных районов, в городских и сельских поселениях (так называемых муниципальных образованиях второго уровня). В целом по области должно быть избрано 305 глав муниципальных образований, из них 246 будут избраны прямым голосованием, а остальные 59 – из числа депутатов собрания представителей. На 246 мест зарегистрировано 765 кандидатов. На каждое место претендуют от 2 до 7 человек. Это значит, что во всех поселениях состоятся альтернативные выборы. При этом претендентов на пост главы в 208 поселениях поддерживает партия «Единая Россия». От всех других партий кандидатов на порядок меньше.

Мест депутатов собрания представителей по области 2905. Кандидаты зарегистрированы по всем избирательным округам.

Представители Саратовской области высоко оценили и взяли на заметку опыт самарских коллег как по финансовому, так и по правовому обеспечению реформы. Так Правительство Самарской области изыскало возможности финансирования подготовки и переподготовки кадров муниципальных служащих. Еще в прошлом году создан Фонд поддержки местного самоуправления. Из областного бюджета выделяются средства на компенсацию части затрат муниципалитетов на оформление земельных паев. Это особенно важно в последующей работе органов местного самоуправления для наполнения доходной части бюджетов муниципальных образований. Главное правовое управление регулярно проводит консультации глав муниципальных образований по различным юридическим вопросам, разрабатывает типовые нормативные акты. Таким образом, между Правительством области и муниципалитетами налажено тесное сотрудничество.

По окончании круглого стола представители саратовской делегации ознакомились с работой по обучению муниципальных служащих на базе Международного института рынка, сообщает информационно-аналитическое управление администрации Губернатора СО.