Государство собирается в следующем году потратить 300 млрд. рублей на социальную поддержку инвалидов. Эти средства пойдут на пособия и реабилитацию 11 млн. российских граждан. Впрочем, в правительстве считают, что большинство инвалидов сегодня — это пенсионеры, оформившие инвалидность ради прибавки к пенсии. Причем за последние годы наблюдается значительный рост их количества. А потому глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов предлагает изменить порядок получения «инвалидности» так, чтобы господдержка доходила до тех, кто «получил инвалидность в трудоспособном возрасте».

Обратить внимание на инвалидов от министров потребовал президент. В понедельник на встрече с членами правительства Владимир Путин попросил их при верстке бюджета-2006 выделить дополнительные средства на соцподдержку инвалидов. Кроме того, президент потребовал от правительства срочно решить вопрос с пенсионным обеспечением военных-инвалидов, получивших травмы на военной службе. Вице-премьер Александр Жуков пообещал, что уже на ближайшем заседании правительство займется вопросами, которые «давно обещало решить».

Очевидно, чтобы проникнуться темой, вчерашнее обсуждение проблемы министры начали с осмотра выставки кресел-каталок, тренажеров, протезов, обуви и другой продукции отечественных предприятий для инвалидов. Жуков живо интересовался устройством электрического кресла-каталки, спрашивал, сколько оно стоит, сколько весит и как много таких каталок может быть произведено в ближайшее время. «Выпустить мы можем много, заказов вот мало», — посетовал глава компании-производителя королевского НПП «Инкар-М» Олег Дашко. Хотя продукция гораздо дешевле иностранных аналогов, лишь немногие из российских инвалидов могут самостоятельно купить себе такие кресла.

«В ближайшее время государство сделает достаточно большой заказ», — заверил Жуков. Обещание обрадовало производителей. «А то в этом году всего на 8 тысяч колясок госзаказ. И ни одного на коляски с электроприводом не было. А в прошлые годы до 22 тысяч колясок в год заказывали», — рассказал ГАЗЕТЕ Дашко. Но на многое производителям колясок все равно, похоже, рассчитывать не приходится. Чуть позже глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов заявил, что если «начиная со следующего года мы будем приобретать 10-15 тысяч новых колясок, то это будет большой шаг вперед». Потребность же в такой продукции явно выше.

В России сейчас насчитывается 12,1 млн. инвалидов, и с 1988 года их число выросло в три раза. При этом в 2006 году, по словам Зурабова, из федерального бюджета на меры социальной поддержки инвалидов планируется выделить 177 млрд. рублей (в этом — 152 млрд. рублей). Таким образом, государство в течение будущего года поддержит каждого российского инвалида в среднем суммой в 14,6 тысячи рублей. Для сравнения, осмотренные вице-премьером кресла-каталки стоят от 1,5 до 3 тыс. долларов. А правительство на выделенные средства, как доложил в четверг Зурабов, планирует не только приобрести инвалидам технические средства реабилитации и ортопедию, но и профинансировать санаторно-курортное лечение, а также учреждения соцзащиты стационарного типа. Всего же вместе с пенсиями и пособиями правительство в 2006 году планирует потратить на инвалидов 300 млрд. рублей. В том числе речь идет и о прибавке к пенсии инвалидов-военных, о которой в начале недели говорил Путин. 122 тысячам военных, получившим травмы на военной службе, дадут прибавку в тысячу рублей ежемесячно.

Правда, правительство готовит еще и специальную федеральную целевую программу поддержки инвалидов. Но здесь запланирован еще более скромный объем финансирования. Михаил Зурабов заметил, что за пять лет на нее будет потрачено около 3,8 млрд. рублей, то есть порядка 760 млн. рублей в год. Причем основной упор в программе должен быть сделан на трудоустройство самих инвалидов. По мнению Зурабова, целесообразно будет выплачивать работодателям субсидии, компенсирующие часть зарплаты инвалидов. Таким образом, по расчетам министра, за пять лет работы программы можно трудоустроить 800 тыс. человек.

Впрочем, правительство вынашивает и еще один метод решения проблемы инвалидов: сокращение их количества. Глава Минздравсоцразвития в четверг заявил, что на сегодня большинство из инвалидов в России — «социальные», то есть пенсионеры, которые получают инвалидность ради прибавки к пенсии (в зависимости от степени инвалидности от 500 до 2000 рублей) или льготных путевок в санатории. В последнее время число таких социальных инвалидов резко увеличилось, посетовал Зурабов: сейчас их свыше 65% от общего числа, а в 2001 году было только 51%. А потому, по мнению министра, следует изменить порядок получения инвалидности, чтобы господдержка доходила до тех, кто «получил инвалидность в трудоспособном возрасте». Правда, при этом Зурабов оговорился, что параллельно неплохо было бы решить и проблему увеличения пенсий.

28.07.2005

Полина Силуянова

ГАЗЕТА