Вчера в Самаре политсовет реготделения «Единой России» на своем заседании решил вмешаться в продолжающийся в течение года конфликт в гордуме. Этот конфликт привел к расколу депутатов на работающих независимо друг от друга «большевиков» и «меньшевиков». Секретарь реготделения Сергей Сычев заявил, что в ближайшее время соберет всех 14 членов партии из двух лагерей и попытается убедить их начать работать сообща. По оценке замруководителя реготделения СДПР Ивана Филаретова, «ЕР» — именно та сила, которая способна положить конец конфликту. По его мнению, ранее «медведи» не вмешивались в противостояние, поскольку не было ясности с тем, кто будет губернатором области.

Самарская гордума была избрана 4 июля прошлого года. Сразу же 33 депутата (после прошедших 19 июня довыборов их стало 35 — „Ъ“) раскололись на два конфликтующих лагеря, названных впоследствии «большевиками» (23 оппонентов мэра Георгия Лиманского) и «меньшевиками» (10 сторонников градоначальника, двое из них зимой примкнули к большинству). Обе группы работали автономно. После перехода двух сторонников мэра в оппозицию именно эту часть думы, получившую квалифицированное большинство голосов, наблюдатели и областные власти признали легитимной.

Вчера в Самаре состоялось заседание регионального политсовета «Единой России», на котором впервые открыто рассматривался вопрос о ситуации в гордуме. Его докладывал член политсовета «ЕР», лидер думских «меньшевиков» Михаил Анисимов. Он сообщил, что единороссы составляют половину депутатского корпуса (их 14 человек из 35 — „Ъ“) и входят в число как «большевиков», так и «меньшевиков» и именно им следует стать инициаторами парламентского перемирия. Конфликт же, по мнению господина Анисимова, создает «нервозность в городе, недоверие к думе и партии». Мимоходом он заметил, что не согласен с тем, как изменили муниципальный устав оппозиционеры, заменившие механизм прямых мэрских выборов избранием градоначальника из числа депутатов. Господин Анисимов дал понять, что законопроект должен быть еще раз рассмотрен уже всей думой.

«Ситуация в думе не может нас радовать», — заметил в ответ секретарь реготделения «ЕР», вице-губернатор Сергей Сычев. После чего было решено в ближайшее время собрать депутатов-единороссов из обоих групп и попытаться убедить их объединиться. Пока неясно, когда состоится эта встреча, поскольку в понедельник 25 «большевиков» ушли на летние думские каникулы.

По окончании заседания Сергей Сычев сообщил, что до сих пор регполитсовет «ЕР» не вмешивался в ситуацию, поскольку «не до конца была ясна юридическая подоплека этих вещей». «Сегодня нам в юридическом смысле все понятно, выводы и позиции сторон для нас тоже понятны, — заявил господин Сычев. — Существовали как объявленные позиции, так и необъявленные. И совещание могло вылиться в пустую говорильню. Сейчас время пришло, и надо этот вопрос решать». Он, правда, не назвал конкретные причины, по которым ранее достижение каких-либо договоренностей было невозможно, заметив: «Там целый клубок, и, уверяю вас, проблема не столь проста, как кажется. Там существует масса собственных интересов и политических. Есть личностные отношения. Есть и взаимные упреки». Секретарь реготделения «ЕР» признался, что у него готовых решений конфликта нет, но он будет обсуждать с однопартийцами необходимость создания в думе фракции «ЕР». Кто станет ее руководителем, пока неясно, но уже есть, по данным политика, «чуть ли не с десяток кандидатур»: «Надеюсь, что найдутся разумные лидеры с той и другой стороны, которые приведут к компромиссу». По данным „Ъ“, шансы возглавить фракцию есть у «большевиков» Сергея Богданова, Виталия Ильина и «меньшевиков» Олега Борисова и Михаила Анисимова.

Следует отметить, что все депутаты-единороссы признают необходимость сплочения думы именно на базе «ЕР» и формирования фракции. Однако они выступают против того, чтобы областные руководители партии (по данным „Ъ“, они покровительствуют мэру и, соответственно, «меньшевикам» — „Ъ“) навязывали свои решения. «Я как депутат, за которым стоят избиратели, в том числе члены партии, не могу просто выполнить приказ, как оловянный солдатик», — заметил депутат-оппозиционер Михаил Дегтярев. Он заметил, что спорные вопросы должны решаться коллегиально, в частности, при определении лидера фракции «необходимо проводить собеседования с претендентами на этот пост».

«То, что «Единая Россия» не вмешалась в ситуацию раньше — объективный процесс, — считает замруководителя реготделения СДПР Иван Филаретов. — Год назад дума раскололась. Это накалило ситуацию. Было неясно, каким образом будет избираться мэр, кто станет губернатором (27 апреля этот пост вновь занял Константин Титов — „Ъ“). Сейчас назначенный губернатор должен укреплять вертикаль власти на всех уровнях». «У «ЕР» есть все рычаги воздействия и на депутатов, и на мэра, а основное противоречие именно между мэром и депутатами. Получится — не получится — другой вопрос, тут как интересы сойдутся», — заметил он.

Следует отметить, что ряд наблюдателей считает перемирие в думе неизбежным, отмечая, что, вероятно, его организация являлась одним из условий произошедшего в апреле назначения Константина Титова губернатором. Эксперты полагают, что при этом думская оппозиция потеряет часть своих позиций, потому что глава области в настоящее время является политическим партнером мэра и, значит, попытается разрешить ситуацию в парламенте в его пользу. Вмешательство в думский конфликт вице-губернатора Сергея Сычева свидетельствует о том, что облправительство намерено навести порядок в думе максимально быстро.

АЛИСА АЛЕКСАНДРОВА

№117 от 29.06.2005, СР

"Коммерсантъ" в Самаре"