Утвержден план мероприятий по развитию скорой и неотложной медицинской помощи населению в сельских районах Самарской области на 2006-2010 годы
Губернатор Самарской области Константин Титов провел очередное заседание Правительства Самарской области, на котором был утвержден план мероприятий по развитию скорой и неотложной медицинской помощи населению в сельских районах Самарской области на 2006-2010 годы.
Напомним, что в послании Президента РФ Владимира Путина 26 мая 2005 года особо подчеркивалась необходимость обеспечения равной доступности медицинской помощи для населения на всей территории страны, возрождения профилактики заболеваний как традицию российской медицинской школы.
Сегодня оказание своевременной и качественной скорой и неотложной медицинской помощи населению на догоспитальном этапе является одной из наиболее актуальных проблем сельского здравоохранения. Неравномерная плотность расселения, значительная удаленность некоторых населенных пунктов (до 82 километров) от больниц, плохое состояние дорог – все это создает значительные трудности в обеспечении оперативной и качественной медицинской помощи.
На сельских территориях экстренная медицинская помощь оказывается, в основном, фельдшерскими бригадами подразделений скорой медицинской помощи при центральный районных больницах и только в отдельных районах врачами отделения неотложной помощи. В настоящее время в губернии действуют 27 центральных районных больниц, 657 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), 25 отделений скорой медицинской помощи при ЦРБ (ОСМП) и 55 врачей общей практики.
Основная цель принятого сегодня на заседании областного Правительства плана мероприятий – это совершенствование системы оказания экстренной медицинской помощи на сельских территориях, повышение ее доступности и качества. Основой для этого послужат уже действующие сельские медучреждения и развитие системы врачей общей практики (ВОП). Напомним, что Самарская область стала первой в РФ, где на базе Самарского медицинского государственного университета начали готовить врачей общей практики. К сожалению, из 1137 подготовленных специалистов, работают по специальности только 618 врачей, из них в селе – 55 человек. В прошлом году из 38 врачей, прошедших интернатуру по специальности «Общая врачебная практика», только 2 специалиста согласились работать в сельской местности. Главные причины этого, по словам Галины Гусаровой, кроются в низкой мотивации: мизерная заработная плата, отсутствие жилья и офисов врачей общей практики. В настоящее время средняя зарплата молодого врача с учетом сельских надбавок составляет всего 2610 рублей.
Мероприятия по развитию скорой и неотложной медицинской помощи населению в сельских районах Самарской области на 2006-2010 годы для привлечения специалистов в село предусматривают строительство жилья для врачей общей практики и медсестер, офисов ВОП, введение новой системы оплаты труда. Так, до 2010 года на паритетных началах за счет областного и муниципальных бюджетов планируется построить 93, реконструировать 35 и отремонтировать 17 офисов ВОП. При помощи Самарского областного фонда поддержки индивидуального строительства на селе необходимо построить для врачей общей практики 219 домов и 48 домов для медицинских сестер. За счет средств областного бюджета приобрести 211 единиц санитарного автотранспорта для врачей общей практики и 77 единиц — для скорой медицинской помощи, оснастить медицинским оборудованием бригады скорой медицинской помощи и 145 офисов ВОП, телефонизировать 255 фельдшерско-акушерских пунктов и офисы врачей общей практики, обучить 396 врачей общей практики. Зарплата сельского врача общей практики будет составлять от 15 тысяч до 50 тысяч рублей, медицинской сестры – от 7 тысяч до 30 тысяч рублей.
Общая стоимость реализации данных мероприятий до 2010 года составляет 786 миллионов 187,4 тысячи рублей. Из них 566 миллионов 187,4 тысячи будут профинансированы из областного бюджета, 220 миллионов – их муниципальных бюджетов. По инициативе губернатора уже в текущем году будут построены офисы ВОП в Ставропольском, Кинель-Черкасском, Красноярском, Красноармейском и Волжском районах области. На 2006 год на проведение проектно-изыскательскиъх работ, дооснащение существующих отделений скорой медицинской помощи, повышение квалификации персонала скорой медицинской помощи и строительство 5 офисов ВОП планировалось выделить из бюджета области 23 миллиона 420,5 тысяч рублей, однако Губернатор К.А. Титов принял решение об увеличении этой суммы до 100-150 миллионов рублей.
— Люди нуждаются в качественном здравоохранении, в образовании. Эти услуги мы должны серьезно приблизить к обществу. Сегодня здравоохранение, образование, наука шагнули далеко вперед. Мы должны направить в село специалистов, обеспечить их всем необходимым для оказания первой врачебной помощи. Профицит в бюджете этого года позволит нам решить эти задачи. На 2006 год мы увеличим сумму финансирования данной программы на 100-150 миллионов рублей и завершим реализацию мероприятий по развитию скорой и неотложной медицинской помощи населению в сельских районах не в 2010 году, как планировали, а уже в 2009 или в 2008 году. Такая возможность у нас сегодня есть, — подчеркнул К.А. Титов.
Министр здравоохранения Самарской области Г.И. Гусарова отметила, что реализация данных мероприятий позволит значительно улучшить состояние первичной медико-санитарной помощи на селе, сделать ее более доступной, повысить готовность службы скорой и неотложной помощи к работе в чрезвычайных ситуациях.
Пресс-служба
*