О монетизации и не только. Министерство труда и социального развития Самарской области информирует, советует, разъясняет
«Неделя добра». Цель этой акции, инициаторами которой стали министерство труда и социального развития Самарской области и некоммерческие добровольческие организации — оказание помощи тем гражданам, которые нуждаются в заботе и поддержке. Это, прежде всего, люди пожилые, ветераны. Об этом и других новостях социальной сферы в апреле читайте в нашем обзоре.
Операция сделана бесплатно
Благодаря художественному проекту «Визиология» в поле зрения врачей-офтальмологов попали незрячие воспитанники школы-интерната №17.
Главный врач самарской глазной больницы им.Ерошевского А.Золотарев предложил обследовать детей на современном диагностическом обьорудовании. Это обследование показало, что у некоторых из них есть надежда улучшить зрение.
Недавно в этой больнице прооперирована 14-летняя Наташа Строганова. Дорогостоящая операция сделана бесплатно. Сегодня девочка видит в десять раз лучше.
Врачи надеются, что их вмешательство поможет и некоторым другим детям со сложными нарушениями зрения. Сделать подобные операции бесплатно позволит «Областная программа финансирования дорогостоящих высокотехнологичных видов медицинской помощи».
Посвящается Победе
Министерство культуры Самарской области, Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, историко-краеведческий музей им. П.В.Алабина с 3 мая по 20 мая проводят выставку-смотр творчества художников и народных мастеров прикладного искусства, посвященную 60-летию Великой Победы. Приглашаются все желающие. Вход свободный.
Едем на дачу
Рабочее совещание по вопросу подготовки работы городского транспорта на дачных маршрутах прошло в департаменте транспорта администрации Самары.
Городской пассажирский транспорт ежегодно на садово-дачные участки перевозит свыше двух миллионов человек. В предстоящем летнем сезоне все 35 ранее действовавших маршрута будут сохранены.
На дачных машрутах будет действовать единый социальный проездной билет. Стоимость проезда будет рассчитываться по 60 копеек за километр пути, а на самых дальних маршрутах тариф останется на уровне прошлого года – по 50 копеек за километр.
Отдельно на совещании была рассмотрена ситуация с Водинским массивом. В связи с прокладкой газопровода там произошло обрушение дорожного полотна, которое предстоит восстанавливать. Дачников будут довозить пока лишь до завода ячеистого бетона.
«Ока» для ветеранов
22 апреля в Тольятти состоялось торжественное вручение автомобилей «Ока» инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Ключи от новой машины 50 ветеранов получили из рук губернатора К.А.Титова.
К 60-летию Победы областные власти выделили 30 миллионов, почти вдвое больше обычного, чтобы обеспечить долгожданными машинами более 320 фронтовиков. Еще 75 автомобилей выделит федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
Для красоты и уюта
Кружевные салфетки, вышивка — именно такие вещицы делают наш дом по-настоящему милым и уютным. Мастериц, знающих секреты рукоделия, сейчас осталось не так и много. В Куйбышевском районе Самары такие творческие люди собираются в Центре общения поколений и занимаются в клубах по интересам – «Природа и творчество», «Секрет здоровья», «Эдельвейс». Замечательные мастерицы готовы поделиться своими знаниями и умениями со всеми желающими.
Раиса Александровна Козлюк поделится секретами плетения кружев – фриволите и техникой торсион (из плотно скрученных бумажных деталей). Евгения Романовна Соколова поможет «вырастить» необыкновенные цветы из кожи, которые создадут необыкновенный облик вашей квартире. Нина Ивановна Пилюгина объяснит, как создать необыкновенные поделки из морских ракушек.
Опыт и умение этих и других мастериц помогут развить творческие способности у молодого поколения, воспитать у наших детей и внуков художественный вкус.
В Центре общения поколений всегда ждут людей заинтересованных, понимающих истинную красоту нашего мира.
«Неделя добра»
Цель этой акции, инициаторами которой стали министерство труда и социального развития Самарской области и некоммерческие добровольческие организации — оказание помощи тем гражданам, которые нуждаются в заботе и поддержке. Это, прежде всего, люди пожилые, ветераны.
В рамках акции проходят уроки добра в школах, конкурсы сочинений и рисунков, день донора, оказание социальных услуг, мероприятия по уборке территорий, приусадебных участков ветеранов, оказание медицинской и психологической помощи на дому.
Министерство т руда и социального развития Самарской области уделяют большое внимание партнерству с некоммерческими организациями в сфере оказания социальных услуг населению. И все большее развитие приобретает добровольческое движение, особенно среди молодежи. Во многих школах возрождаются тимуровские отряды, ребята охотно помогают инвалидам и ветеранам. Включаются в это движение и социальные работники. Они увеличивают число своих подопечных, даже порой принимают их в свои семьи, не требуя за это специальной платы.
«Весенняя неделя добра» – добрая самарская традиция. В прошлом году в ней участвовало более 25 тысяч человек, необходимую помощь получили 28 тысяч пожилых людей.
Выплаты обманутым вкладчикам
В городе Отрадном успешно проводится работа по производству компенсационных выплат обманутым вкладчикам. Которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках РФ деятельностью негосударственных компаний.
Для этого управление социальной защиты населения 19 сентября 2002 года заключило договор с Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров.
Управлением произведены выплаты 2356 обманутым вкладчикам на сумму более полутора миллионов рублей. Большинство из них относятся к льготным категориям граждан.
Г.Д.Светкина: «Реформы не должны ухудшать положение людей»
Начавшаяся с начала года монетизация льгот вызвала такую бурную реакцию населения, что и федеральным, и местным органам власти пришлось первые два месяца работать в аварийном режиме, чтобы загасить пламя общественного недовольства. Сейчас страсти вокруг монетизации улеглись. Заработавший механизм реализации нашумевшего федерального закона № 122 на практике убедил большинство инвалидов и ветеранов, что ежемесячные денежные выплаты все-таки выгоднее, чем не обеспеченные финансированием натуральные льготы. Недавно на совещании у губернатора обсужден ход выполнения закона о монетизации льгот в нашей области в первом квартале. Вывод на нем сделан однозначный – курс выбран верный и реформа уже оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие губернии.
Об уроках и итогах реализации закона о монетизации льгот мы беседуем сегодня с министром труда и социального развития Самарской области Г.Д.СВЕТКИНОЙ.
— Галина Дмитриевна, давно стало ясно, что многие социальные гарантии государства не работают, поскольку на них не хватает денег. Почему же льготники восприняли реформу в штыки?
— Я думаю, реакция была вполне естественной. Сама идея монетизации абсолютно правильная. Но есть масса претензий к разработчикам закона на федеральном уровне. Отсутствие механизма реализации реформы, непродуманность действий центра и привели к протестным выступлениям. Иначе быть и не могло. Недовольство – это следствие того, что власти по-настоящему не просчитали, как воспримут люди статьи закона, касающиеся их материального положения и социальных гарантий.
Хотя нельзя сказать, что реформа была для нас неожиданной. Еще в 2003 году, когда заговорили о разграничении полномочий, мы стали думать, что дать взамен людям, имеющим льготы. В прошлом году началась трудоемкая работа по составлению федерального и регионального регистров льготополучателей. Это было не механическое формирование баз данных. Приходилось индивидуально подходить к каждому человеку, относящемуся к той или иной категории. Поскольку от этого зависело его дальнейшее материальное положение. А количество льготников в нашей области, надо сказать, огромное. И у всех – разный набор социальных гарантий.
Например, у инвалидов и участников войны были и федеральные, и региональные льготы. В том числе – бесплатный проезд в городском общественном транспорте, на пригородных маршрутах, на железнодорожном транспорте. Это была норма, которая распространялась и на другие категории. Пользовались этим далеко не все, но люди об этом своем праве знали и всегда могли его реализовать. Знали они и о грядущей монетизации.
Но психологически народ оказался к этому не готов. И когда с 1 января с них потребовали покупать билеты в городском транспорте, льготники возмутились. Слишком быстрым оказался переход, к тому же денежных выплат никто получить не успел. Начались акции протеста.
— В нашей губернии они не носили массового характера и не достигли той остроты, как это случилось в некоторых регионах…
— Все эти выступления здорово «простимулировали» действия властей всех уровней. В нашей области была создана рабочая группа во главе с председателем правительства С.А.Сычевым, в которую входили руководители ведомств, депутаты губернской Думы, представители общественных организаций. Заседали порой до позднего вечера, на выполнение некоторых заданий отводились буквально часы, но в результате был разработан эффективный механизм реализации закона. На сегодня он признан одним из лучших в России, а размеры выплат региональным льготникам – самые высокие в Приволжском федеральном округе.
Всего в регистр местных льготополучателей внесено около 343 тысяч человек. В него вошли труженики тыла, ветераны труда и граждане, к ним приравненные, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. В соответствии с областным Законом «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» от 28.12.2004 г. № 169-ГД сохранена часть значимых натуральных льгот, например, по оплате услуг ЖКХ, медицинскому обслуживанию, лекарственному обеспечению, а льготы на проезд, по оплате услуг связи, за пользование радиоточками и коллективной телеантенной заменены ежемесячными денежными выплатами. Их размер в зависимости от набора монетизированных социальных гарантий составляет: 420 рублей – у тружеников тыла и пострадавших от политических репрессий, 450 рублей – у ветеранов труда, 560 рублей – у репрессированных и реабилитированных, 210 рублей – у пенсионеров, ранее льгот не имевших. Для сравнения: в Татарстане ветераны труда получают 200 рублей, а труженики тыла – 300 рублей.
Следует отметить, что единые денежные выплаты подлежат индексации, не облагаются налогом и не учитываются в доходе при получении жилищных субсидий.
Для обеспечения доступного проезда во всех видах муниципального транспорта введен единый социальный проездной билет стоимостью 210 рублей.
— А как отразилась монетизация на материальном положении льготных категорий?
— Оно несколько улучшилось. Так, например, инвалидам войны установлена ЕДВ в размере 1550 рублей плюс соцпакет стоимостью 450 рублей. А размер суммарной пенсии у них составляет 5550 рублей.
Кроме того, лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью, предусмотрена доплата из областного бюджета в размере 926,5 рубля, независимо от факта получения двух пенсий. Таким образом, средний размер получаемых выплат по данной категории составляет 8026 рублей.
Или другая самая многочисленная группа, вошедшая в федеральный регистр, — инвалиды II группы (их в области свыше 145 тысяч человек). Средний размер получаемых ими выплат составляет 3335,5 рубля.
Среди федеральных льготополучателей есть лица, средний размер денежных выплат которых превышает 10000 рублей. Это граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф, и приравненные к ним лица. Размер их ежемесячной денежной выплаты составляет от 200 до 1000 рублей, в зависимости от статуса. В случае признания их инвалидами они имеют право на вторую ЕДВ в размере от 350 до 950 рублей в месяц. Кроме того, за этими гражданами сохранено право на ежемесячную компенсацию на питание от 100 до 300 рублей, ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, ежегодную денежную компенсацию на оздоровление.
Следует обратить внимание и на группы льготополучателей, вошедших в федеральный регистр, у которых размер выплат не превышает 2000 рублей (150 рублей ЕДВ и пенсия 1800 рублей). Например, это члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и другие категории.
Как известно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» № 363 от 30 марта 2005 года, с 1 мая текущего года этим группам будет установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 рублей, что улучшит их материальное положение.
Из приведенных примеров можно сделать вывод, что реализация федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года, в части социальных выплат категориям граждан, вошедших в федеральный регистр, позволила увеличить материальное обеспечение в среднем на сумму от 350 до 2570 рублей или от 25 до 57 процентов.
— Значительная часть работы по запуску механизма монетизации выпала на ваше министерство. Как проявил себя в это время коллектив?
— Больше всего досталось социальным работникам, они стали своеобразным амортизатором между властями и населением и приняли на себя первый удар. Были шквал звонков и масса рассерженных посетителей, которые не скупились на обвинения. Большинство сотрудников оказались готовы к этому. А вот молодые специалисты, пришедшие со студенческой скамьи, просто психологически не выдерживали этого натиска и потока оскорблений, шедшего в их адрес. Но постоянная работа, которая велась на всех уровнях, сыграла свою роль. Специалисты поняли, что народ протестует не случайно. Людям показалось, что они брошены на произвол судьбы и никому не нужны. Мы своей деятельностью убеждали их в обратном. Нашей главной задачей было во что бы то ни стало сохранить все, что достигнуто за предыдущие годы: формы и методы работы, традиции. И это удалось.
Но есть законы, срок действия которых истекает. Взять ту же комплексную программу реабилитации инвалидов, которая принималась на 2001-2005 годы. Сейчас реабилитация переходит в сферу действия федеральных органов. Увы, при этом наши инвалиды многое теряют. Например, федеральный перечень технических средств реабилитации значительно меньше областного. Поэтому мы вынуждены просить губернатора и депутатов, чтобы они сохранили на будущее все те виды реабилитационной помощи, которые в области оказывались. Сейчас проект нового закона находится на согласовании в подразделениях областного правительства. Немало трудностей добавил нам и нашим подопечным и перевод службы медико-социальной экспертизы в федеральное подчинение. Если раньше сотрудники МСЭ понимали, что их работа прежде всего направлена на решение вопросов социальной защиты, то теперь они отошли на второй план.
Почти двадцать лет мы создавали систему социального обслуживания по лучшим мировым технологиям. Причем выстраивалась она снизу вверх: от села – к райцентру и далее – к области. Сейчас эта цепочка разорвана. Основная часть реабилитационных услуг ушла на федеральный уровень, социальное обслуживание передано в компетенцию субъекта федерации. Если строго следовать закону, мы должны были все районные и городские ЦСО и управления соцзащиты уже в этом году вывести на областной уровень. Но чтобы не пострадали наши ветераны и инвалиды, было решено на время переходного периода передать эти полномочия муниципалитетам. Хорошо, что губернатор и губернская Дума нас в этом поддержали. С пониманием отнеслись к этому и главы городов и районов. Ведь главное – чтобы реформы не ухудшали, а улучшали положение людей.
(«Социальная газета»)
Гордость земли самарской
На днях в Самарской области впервые официально отметили новый государственный праздник – День Героев. Эта красная дата учреждена год назад по предложению ветеранов нашей страны и приходится на 16 апреля. В резиденции губернатора Герои Советского Союза, Герои России и Герои Социалистического Труда в торжественной обстановке принимали поздравления от первых лиц области.
Следует отметить, дата праздника выбрана совсем не случайно. Именно 16 апреля в 1934 году и было учреждено само звание Героя Советского Союза – высшая степень отличия в нашей стране. Первыми этой высокой награды тогда были удостоены семь полярных летчиков, спасших челюскинцев. С 1992 года стали присваивать новое звание — Герой России. Разница — в наименовании и во внешнем виде, теперь на пятиконечной звезде появился российский триколор. Значение же звания осталось неизменным. Как и прежде, его присваивают лучшим из лучших, элите нации, всем тем, кто стал образцом мужества и доблестного служения своей Родине.
И самарцам в этом плане есть чем гордиться. Не одно поколение наши земляки по праву завоевывали славу непобедимых, отважных и решительных воинов. В одном ряду – солдаты Великой Отечественной и те, кто прошел Афганистан и «горячие точки» Северного Кавказа. Разные поколения, разные судьбы, да и враг, с которым приходилось сражаться, у них, надо признать, тоже был разный. А вот патриотизм, верность долгу и чести оказались неподвластны времени. Вспоминая на торжественном приеме свою службу в армии и военные годы, все Герои были едины во мнении – когда вступали в неравный бой и порой ценой собственной жизни спасали других, никто из них не задумывался о подвигах и тем более о наградах. Они просто исполняли свой воинский долг.
— Наступающий праздник 60-летия Победы в Великой Отечественной войне накладывает на всех нас особую ответственность, — с такими словами обратился губернатор Самарской области К.А. Титов к виновникам торжества.
Поэтому и неудивительно, что самые теплые слова признательности и благодарности на встрече звучали в адрес наших уважаемых ветеранов. По поручению президента РФ губернатор вручил юбилейную медаль в честь 60-летия Победы полному кавалеру трех орденов Славы Александру Михайловичу Шулайкину.
От прежней армии Героев, к сожалению, сегодня осталось не так уж много. В нашей области всего семь участников Великой Отечественной войны, отмеченных высшей наградой. Герой Советского Союза Федор Матвеевич Сафонов на фронт попал в 1944 году, сразу же после окончания авиационного училища. В составе 74-го Гвардейского Сталинградского Краснознаменного ордена Суворова штурмового авиационного полка он участвовал в освобождении Белоруссии и Литвы. За его плечами – прорыв немецкой обороны в Пруссии и уничтожение Кенигсбергской группировки противника.
За триста полетных часов, проведенных над вражеской территорией, его дважды сбивали, но ловкости и навыкам Федора Сафонова можно только позавидовать. Он всегда с честью выходил из тяжелейших испытаний и возвращался в строй воздушных бойцов. Менее чем за год на легендарном штурмовике Ил-2 Федор Матвеевич совершил 109 успешных боевых вылетов. На его счету одиннадцать уничтоженных вражеских танков, два самоходных орудия, десять батарей полевой и зенитной артиллерии, две минометных батареи, сорок шесть автомашин с военным грузом, три склада с боеприпасами и горючим, паровоз с тридцатью вагонами. За проявленные мужество и героизм отважному летчику в июне победного 45-го было присвоено почетное звание Героя Советского Союза.
Еще одного самарского Героя — Владимира Ивановича Чудайкина знает практически вся Россия. Именно он первым прошел на своем танке к Рейхстагу и открыл путь советским войскам. На фронт он ушел добровольцем, вопреки «брони» и непризывному возрасту. Сразу после окончания танковой школы оказался на передовой. В первом же бою погиб весь экипаж, чудом уцелел лишь он один. Во время штурма цитадели немецкого фашизма был подбит и загорелся впереди идущий танк, преградив движение остальной технике. Владимир Иванович выскочил из своей машины, под обстрелом врага потушил пожар и эвакуировал танк с поля боя. Даже полученное ранение не смогло остановить мужественного воина, и он оставался в строю. За штурм Рейхстага Чудайкин и получил свою звезду Героя.
Старший прапорщик Григорий Сергеевич Кириченко – Герой нового поколения. На его долю выпала сначала афганская война, потом родные «горячие точки» — Таджикистан, Чечня. Здесь воевать приходилось уже не только с закордонным врагом. Долгие годы службы на Северном Кавказе в, казалось бы, мирное время слились в один кровавый клубок, сотканный из взрывов, выстрелов и погибших солдат. Печально известный штурм Грозного в первую чеченскую кампанию под Новый 1995 год. Это потом о трагической операции будут спорить и гадать — можно ли было избежать такого количества жертв. А тогда некогда было служивым ломать голову над поставленными генералами задачами. Да и по уставу не положено вышестоящему начальству свои сомнения насчет боевого приказа высказывать. Дана команда: «Вперед!» и будь добр — исполняй.
Огонь не затихал ни на минуту и шел со всех сторон. Григорию Сергеевичу иногда казалось, что даже из-под земли стреляют. Уцелевшие молодые ребята выбирались из подбитых машин и продолжали сражаться с автоматами в руках. Бой, начавшийся днем 31 декабря, продолжался и 2 января. Все это время, без единой минуты передышки, экипаж Григория Сергеевича вывозил раненых. Тогда из-под огня им удалось вынести и доставить в медсанбат 68 человек. Среди спасенных – командир полка. Кроме того, экипаж смог вывезти с поля боя 28 павших бойцов и офицеров.
Вот она какая, высокая цена звезды Героя. Поэтому и неудивительно, что имена этих людей золотыми буквами вписаны в историю нашей страны. Их судьбы, их подвиги всегда будут служить символом отваги, готовности пожертвовать всем ради Отечества. Пройдут годы, появятся новые Герои России, но и они, подобно своим предшественникам, всегда будут носить золотую звезду – у самого сердца, над всеми остальными орденами, как высший знак солдатской доблести.
(«Социальная газета»)
Два главных вопроса: жилье и лечение
Состоялось очередное заседание областной комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей, которая рассмотрела вопросы, связанные с их лечением и решением жилищных проблем.
О медицинской реабилитации инвалидов войн и локальных конфликтов рассказал заместитель министра труда и соцразвития области Е.В.Ханжин. Сегодня в области проживают более семи тысяч инвалидов Великой Отечественной войны, более двенадцати тысяч бывших фронтовиков с ограниченными возможностями здоровья в мирное время, почти тринадцать тысяч ветеранов боевых действий (более шестисот из них – инвалиды), каждый из которых нуждается как минимум в психологической реабилитации.
В связи с заменой льгот денежными компенсациями материальное положение бывших защитников родины, судя по всему, не ухудшилось.
— С учетом единовременной денежной выплаты и доплаты к пенсии, размер ежемесячных выплат инвалидам Великой Отечественной войны составляет, в среднем, 8026 рублей, участникам – 5265 рублей, — сообщил Е.В.Ханжин. И это без учета президентской надбавки, которую бывшие фронтовики начнут получать с мая.
В марте нынешнего года был принят Закон Самарской области «О ежемесячной доплате к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий». Так что теперь каждому из таких ветеранов прибавят тысячу рублей к пенсии, а тех, кто получает пенсию по потере кормильца – участника боевых действий, ожидает прибавка в 500 рублей. На реализацию этого закона в бюджете области предусмотрено более 16 миллионов рублей.
Говоря о реабилитации бывших военных в стационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания населения, Е.В.Ханжин отметил работу единственного в области полифункционального нейроцентра «Береза», созданного для инвалидов с тяжелыми неврологическими заболеваниями и оснащенного самыми современными технологиями. Здание центра оборудовано так, что инвалиды могут передвигаться внутри него без всяких ограничений как в кресле-коляске, так и с использованием технических средств реабилитации. «Береза» оснащена новейшим оборудованием: сенсорной комнатой, лабораторией сна.
Надо отметить, что в области создана сеть центров реабилитации различного профиля, которая включает в себя 13 учреждений, 9 из которых – государственные. Инвалиды-колясочники могут получить квалифицированную реабилитационную помощь в тольяттинском центре «Преодоление», где проводятся лечебные мероприятия по авторским программам. В Похвистневе создан специализированный центр комплексной реабилитации инвалидов военной службы «Доблесть», который принимает более 60 человек в месяц. Здесь, кроме медико-социальной реабилитации, люди с ограниченными возможностями здоровья могут освоить новую профессию, получить консультации специалистов, а в дальнейшем – содействие в трудоустройстве.
Для инвалидов сохранен бесплатный проезд на электричке. Кроме того, согласно постановлению правительства, будет оплачиваться проезд по социальной необходимости на междугородных автобусах.
Инвалиды первой группы по зрению — на особом учете. Им готовы обеспечить необходимый уход и в Похвистневе, и в центре реабилитации участников военных конфликтов при госпитале ветеранов войн. Работают выездные консультативные поликлиники, благодаря которым у бывших военнослужащих-инвалидов, проживающих в отдаленных уголках губернии, появилась возможность получить консультации специалистов, не выезжая в областной центр.
Важная проблема, стоящая перед многими военнослужащими, — жилье. Федеральное законодательство дает шанс уволенным в запас получить бесплатно квартиру: с 1999 года в нашей области реализуется программа «Государственные жилищные сертификаты». За эти годы 922 семьи улучшили свои жилищные условия, правда, очередь по-прежнему велика: более четырех тысяч семей. В этом году справят новоселье более ста семей.
Комиссия также утвердила положение о проведении областного месячника по приведению в порядок воинских захоронений, памятников и мемориалов, посвященных Великой Отечественной войне.
Самарская область входит в число четырех регионов, где реабилитация инвалидов, в том числе и боевых действий, ведется на высоком уровне. Кроме нас это Санкт-Петербург, Москва и Красноярск. Залог эффективной работы — в тесном взаимодействии органов соцзащиты, здравоохранения, служб занятости и военкоматов.
Теперь на повестке дня — вопрос о бесплатном лечебном протезировании для участников боевых действий, не имеющих инвалидности, и утверждение программы «Социальная интеграция инвалидов Самарской области на 2006-2008 годы».
«Молодые таланты»
В санатории «Фрунзенец» прошел заключительный тур VI областного фестиваля художественного творчества и спорта инвалидов «Молодые таланты». Фестиваль проходил в несколько этапов и жюри предстояло из большого числа талантов выбрать победителей.
В течение двух дней здесь царила атмосфера праздника. Насыщенная программа, новые знакомства, общение с талантливыми людьми… В уютном зале, украшенном воздушными шарами, зрители делились впечатлениями от выставки изобразительного и декоративно-прикладного искусства, развернувшейся в фойе.
Здесь были представлены, пожалуй, все виды народного творчества: роспись и резьба по дереву, живопись и бисероплетение, вязание и вышивка.
Работы Нади Коробковой из Тольятти — вышитые картины — в самом центре выставочного зала. Вот что она рассказывает:
— Вышивкой я более десяти лет занимаюсь. И это счастье, что я нашла себе занятие по душе. Я каждой картине отдаю частичку себя и своего сердца. А как только сделаю последний завершающий стежок, меня охватывает чувство радости – я смогла.
В детстве ей поставили страшный диагноз – ДЦП. Но девочка встала на ноги и начала вести активный образ жизни. Самая ее любимая работа – «Девочка, собирающая ракушки», самая важная – «Нерукотворный Спас», на которую она получила благословение батюшки в церкви. На ювелирную вышивку лика Божьего ушел целый год. Зато работа получилась большая и серьезная.
Лариса Хафизова уже давно стала признанным художником. Она работает в тольяттинской газете «Ставроша», иллюстрирует книги. Рисунки, которые девушка представила на финальную выставку, выполнены акварелью, карандашом, белилами, тушью и пером.
Как показала выставка, ограниченные физические возможности человека вовсе не преграда для его возможностей творческих. А как задушевно пели ребята! И как их приветствовали зрители! Что ни номер — громкие аплодисменты.
Все их выступления снимали на видеопленку. Кассету с записью отправят в Москву на очередной этап конкурса. В этом году в фестивале искусства и спорта инвалидов впервые принимают участие три страны: Россия, Белоруссия и Украина. Международное жюри выберет лучших и пригласит их в столицы стран-участниц фестиваля – Москву, Минск и Киев. А в сентябре в Евпатории пройдет заключительный гала-концерт.
В дома фронтовиков придет газ.
20 апреля состоялось заседание областного правительства, на котором были рассмотрены важные социальные вопросы.
Муниципальным образованиям распределены лимиты капитальных вложений на газификацию жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны на 2005 год. По данным областного минтруда и соцразвития, в газификации нуждается 321 фронтовик. По словам заместителя министра экономического развития, инвестиций и торговли О.В.Майорова, в среднем подключение одного дома обходится в 19,3 тысячи рублей. Поэтому, чтобы обеспечить доступ всех нуждающихся к голубому топливу, требуется 6,2 млн рублей. Областной бюджет пока смог выделить только 5 млн рублей. Этого хватит на газификацию 259 домов. Недостающую сумму предполагается изыскать за счет перераспределения средств бюджета.
Министр труда и социального развития Г.Д.Светкина задала вполне резонный вопрос: «А не правильнее ли было утверждать лимиты после того, как все необходимые деньги на газификацию жилищ участников войны, включая и вдов погибших, будут найдены?».
Но оказалось, что средства нужно перечислить уже сейчас, чтобы не сдерживать начало работ. Председатель правительства С.А.Сычев заверил, что и проблема газификации домов вдов тоже будет решаться.
Наиболее крупные лимиты на подводку газа выделены городам Сызрани и Октябрьску, Безенчукскому, Борскому, Волжскому, Ставропольскому, Шигонскому и Красноярскому районам.
Правительство утвердило порядок выделения субвенций местным бюджетам из фонда компенсации областного бюджета для предоставления льгот проживающим на селе специалистам. Областной закон об их социальной поддержке принят 11 марта и предусматривает компенсацию отдельным категориям сельских тружеников части расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Принятый документ четко прописывает порядок перечисления необходимых денежных средств для оказания этой поддержки.
Новость, которая жителей губернии не обрадует, — вновь повышаются розничные цены на газ. Предыдущее повышение тарифов на голубое топливо, как мы помним, произошло несколько месяцев назад – на 25 процентов. С 1 апреля приказом федеральной службы по тарифам оптовые цены увеличены еще на 7,6 процента. Для граждан новые расценки вводятся с 1 мая. Платить придется на 5,6 процента больше – и за газовую плиту, и за водонагревательную колонку в квартире, и за газовый котел в бане.
«А нельзя ли перераспределить тарифы таким образом, чтобы за газовую плиту платили меньше, а за баню – больше, ведь газ в бане – показатель достатка?» — такой вариант предложил министр сельского хозяйства и продовольствия А.В.Румянцев.
— Методика, которой мы пользуемся, такого разграничения не предусматривает, — сказал руководитель управления ценовой политики минэкономразвития А.П.Осипов и добавил, что цены на газ со временем приблизятся к мировым.
Остается только гадать, как будет рассчитываться за голубое топливо большинство населения, у которого доходы на порядок ниже, чем у жителей развитых стран Запада?
На обсуждение членов областного правительства был вынесен и вопрос «Об утверждении тарифов на проезд пассажиров пригородным электрифицированным железнодорожным транспортом на территории Самарской области». Тарифы на пригородные перевозки не изменялись с 2003 года, и магистраль несет убытки. Руководство Куйбышевской железной дороги обратилось в правительство Самарской области с просьбой о повышении действующих тарифов на 30 процентов, то есть до 6 рублей 50 копеек за 10 пассажирокилометров. Это позволит железной дороге получать прибыль.
— Мы очень долго вели переговоры, так как должны были учитывать эффективность работы дороги и в то же время думать и заботиться о наших гражданах, отстаивать интересы областного бюджета. Тем не менее, тарифы, которые мы согласовали, учитывают интересы обеих сторон, хотя нам не удастся избежать компенсации дорожникам за убыточность перевозок. Считаю, что незначительное повышение тарифов — правильный выход. Кроме того, уже до конца этого года должно заработать совместное предприятие по пригородным перевозкам. Бизнес-план для этого проекта верстается таким образом, чтобы через два года пригородные перевозки перестали быть убыточными. Это наша основная задача. Причем, безубыточности мы планируем достичь не банальным перекладыванием оплаты на плечи пассажиров, а за счет эффективного использования подвижного состава, — отметил председатель правительства Самарской области С.А. Сычев.
Члены областного правительства установили также величину прожиточного минимума в Самарской области за I квартал 2005 года в расчете на душу, населения и по основным социально-демографическим группам. В расчете на душу населения она увеличилась на 12,4 процента или на 325 руб. 76 коп. и составила 2955 руб. 85 копеек. Для трудоспособного населения – 3287 руб. 37 копеек, для пенсионеров — 2233 руб. 13 копеек и для детей — 2854 руб. 18 копеек.
*