(Ъ). Вчера Верховный суд РФ оставил в силе решение самарского облсуда, прекратившего в январе производство по иску экс-вице-спикера губдумы Натальи Бобровой и предпринимателя Олега Киттера, добивавшихся назначения выборов губернатора области. Еще в июне прошлого года в облсуде они доказали, что срок полномочий занимающего этот пост Константина Титова истек 2 июля 2004 года. Истцы требуют назначения всенародных выборов на том основании, что процесс стартовал в момент, когда института назначения глав регионов по представлению президента РФ еще не существовало. Госпожа Боброва заявила „Ъ“, что, оспаривая решение Верховного суда готова дойти до Европейского суда по правам человека. «Я докажу, что Титов незаконно занимает свой пост», — сказала она.

Потерявший в настоящее время актуальность процесс по назначению даты выборов губернатора Самарской области стартовал в июне 2004 года. Тогда в облсуде вице-спикер губдумы Наталья Боброва и предприниматель Олег Киттер доказали, что срок должностных полномочий действующего главы региона Константина Титова составляет не пять лет, как считалось ранее, а четыре года. На этом основании суд назначил выборы губернатора на 19 сентября. Аналитики утверждали, что такое развитие событий было выгодно только господину Титову, чьи политические соперники в столь короткие сроки не успевали заявить о себе избирателям. Однако вскоре решение облсуда отменил Верховный суд, вернувший дело на повторное рассмотрение в область. Оно состоялось 18 января 2005 года, когда в связи с отменой института прямых выборов глав субъектов РФ производство по делу было прекращено. При этом суд не определил, истек ли срок полномочий Константина Титова. Глава ЦИК РФ Александр Вешняков тут же заявил, что самарский губернатор может оставаться у власти до июля 2005 года. В настоящее время аппарат полпреда президента РФ в ПФО начал подбор кандидатур на пост главы области в соответствии с новым порядком назначения региональных руководителей. По данным „Ъ“, в числе потенциальных назначенцев оказался и господин Титов.

Вчера Верховный суд РФ рассмотрел частную жалобу Натальи Бобровой и Олега Киттера на январское решение облсуда. Следует отметить, что еще до начала процесса госпожа Боброва предполагала, что, скорее всего, суд оставит в силе решение облсуда. Так и получилось. «Процесс длился всего пять минут. На нем присутствовали я и представители Киттера и ЦИКа, — рассказала она. – Теперь мы будем обращаться в Президиум Верховного суда, а затем в Европейский суд».

Госпожа Боброва заметила, что сделает это потому, что считает незаконным пребывание у власти Константина Титова в период с июля 2004 года: «Областной суд определил, что срок его полномочий истек, и это еще никто не оспорил. Пусть поздно, но я докажу, что он занимает должность незаконно». Следует отметить, что этой же точки зрения придерживается и облпрокуратура, еще летом пытавшаяся доказать незаконность пребывания у власти губернатора. Однако ее иски не были приняты к производству ни Ленинским райсудом, ни позже облсудом, где оспаривались дей-ствия районного суда. «Это дело интересно мне и как ученому (госпожа Боброва является доктором юридических наук – „Ъ“), изучающему конституционное право. Я считаю, что на правоотношения, возникшие до вступления в силу нового законодательства о назначении глав, должны распространяться положения законодательства, действовавшего в тот момент, то есть выборы должны быть назначены», — заметила политик.

«Я всегда говорила, говорю и буду говорить: срок полномочий губернатора истекает в июле 2005 года», — утверждает руководитель правового управления облправительства Тамара Вечканова.

В Самаре ожидали, что Верховный суд оставит в силе решение облсуда о прекращении производства по этому делу. «Сомневаться не приходится: сейчас в стране закон законной силы не имеет. Все решения принимаются, исходя из политической целесообразности. Сейчас нецелесообразно принимать решение на эту тему, поэтому оно и не было принято», — заметил „Ъ“ президент самарского фонда социальных исследований Владимир Звоновский.

Местные аналитики считают, что госпожа Боброва продолжает доказывать свою правоту в суде для того, чтобы насолить губернатору Титову, с подачи которого в феврале лишилась кресла вице-спикера думы. «Я нахожусь в состоянии войны с губернатором», — заявила она недавно „Ъ“.

ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА

* * *

Самарская облпрокуратура вступилась за Наталью Боброву

Вчера самарская облпрокуратура направила в облсуд заявление, в котором просит признать незаконными действия депутатов губдумы, сместивших 22 февраля с поста зампредседателя парламента Наталью Боброву. Ее отставка, как считают в прокуратуре, произошла с нарушением норм Трудового кодекса РФ и Регламента думы. Госпожу Боброву лишили должности без объяснения причин. Позже она заявила, что это было сделано с подачи губернатора Константина Титова и мэра Самары Георгия Лиманского. В марте прокуратура внесла в думу протест на февральское решение парламента, однако депутаты его отклонили. Тогда экс-вице-спикер заявила, что «это работа губернатора» и «щелчок по прокурору области Александру Ефремову как кандидату в губернаторы». Источник „Ъ“ в окружении Константина Титова заявил, что иск прокуратуры не будет рассматриваться в суде: «Найдется причина не принять дело к производству».

№56 от 31.03.2005, ЧТ

"Коммерсантъ" в Самаре"