Тюмень-сити. В России начинают заменять избранных мэров наемными
Спустя всего месяц после изменения системы избрания губернаторов от всенародных выборов активно явочным порядком начинают отказываться и муниципальные власти. Вслед за столицей Марийской Республики Йошкар-Олой и всеми городами Калужской области (кроме Обнинска) в Тюмени решили кардинально изменить систему управления городом. Теперь главой муниципалитета будет не кандидат, набравший на всенародных выборах наибольшее число голосов, а депутат гордумы, которого выберут его же коллеги. Такое решение принял в среду тюменский представительный орган власти. Все необходимые поправки уже внесены в городской устав и 17 марта, то есть сегодня, вступят в законную силу.
Согласно принятым изменениям мэр Тюмени станет теперь номинальной фигурой, выполняющей исключительно представительские функции. Вся же реальная власть будет в руках у сити-менеджера, которого определит специальная комиссия из 24 человек. Новые положения устава Тюмени предусматривают выдвижение кандидатов на пост сити-менеджера от общественных объединений и собраний граждан. Среди требований к потенциальным кандидатам: российское гражданство, высшее образование, возраст не моложе 35 лет. Контракт с победителем будет заключаться на пять лет.
Правда, как и в случае с назначением губернатора, в этом году процедура избрания сити-менеджера станет формальностью. На вчерашнем заседании гордумы мэр Тюмени Степан Киричук объявил об изменениях в своей администрации. Нынешний первый заместитель городского главы Николай Романов назначен заместителем мэра по вопросам ЖКХ, а его место занял вице-губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Именно г-н Якушев считается самым вероятным кандидатом на пост сити-менеджера Тюмени. Вступить в новый статус чиновник может уже весной. Дело в том, что в четверг мэр Степан Киричук покинет свой пост. В начале недели ему было предложено стать представителем области в Совете Федерации вместо Александра Гаврина, занимающего этот пост сейчас. Комментируя свое возможное назначение, мэр Тюмени дипломатично заявил, что связан с областью более четырех десятков лет: «Представлять ее интересы в Совете Федерации я буду с огромным желанием и ответственностью».
Голосование по кандидатуре г-на Киричука должно пройти уже в четверг, и в результатах этого голосования никто не сомневается. Дальнейшее развитие событий прописано в федеральном законодательстве. Поскольку совмещать работу в Совете Федерации с должностью мэра запрещено, Степан Киричук будет вынужден отказаться от работы в администрации. Исполняющим обязанности мэра станет Владимир Якушев, которого позже утвердят как сити-менеджера. Номинальным же мэром может стать руководитель думской депутатской группы единороссов Сергей Романов.
Но более важной темой разговоров в политической тусовке стало обсуждение причин ухода Владимира Якушева из областной администрации. Известно, что старт кадровой рокировке с уходом Степана Киричука дал губернатор Сергей Собянин, который был переназначен на свой пост по представлению президента в феврале 2005 года и теперь в соответствии с законом имеет возможность сменить своего представителя в Совете Федерации. Сотрудник администрации Тюменской области на условиях анонимности рассказал «Времени новостей», что изначально смена сенатора была задумана ради назначения Владимира Якушева сити-менеджером. При этом он не спорит с тем, что для вице-мэра новая должность — понижение статуса. «Якушев появился в администрации после избрания Собянина в 2001 году. За заслуги во время избирательной кампании он получил пост вице-губернатора, но сейчас ситуация изменилась и его финансовые возможности на выборах губернатора роли не играют. Поэтому дальнейшее его пребывание в администрации области выглядит нецелесообразно», — отмечает чиновник.
А вот в Челябинске 20 марта пройдут пока еще всенародные выборы мэра города и депутатов муниципальной Думы. В среду готовность избиркомов к голосованию инспектировал председатель Центральной избирательной комиссии России Александр Вешняков. Серьезных претензий он не высказал, и это неудивительно — за два дня до приезда главы ЦИК суд отменил регистрацию кандидатов — однофамильцев действующего мэра Вячеслава Тарасова. Газета «Время новостей» уже писала о том, что в выборах мэра решили принять участие сразу три однофамильца мэра Тарасова. Конечно, шансов на победу у них не было, но у главы города каждый «откусывал» по 3—4% голосов избирателей. Поскольку разрыв между Вячеславом Тарасовым и его основным соперником — депутатом Госдумы Михаилом Юревичем составляет всего 10% в пользу мэра, именно отмена регистрации однофамильцев может дать градоначальнику существенную прибавку голосов всего за четыре дня до выборов.
Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург
N°44
17 марта 2005 Время новостей
***