Первые итоги. Проблема глазами тех, кто ее решает
Нелегким выдалось начало нового года как для наших пенсионеров, так и для органов социальной защиты. Каковы первые результаты проделанной работы — об этом и шла речь на коллегии, прошедшей в министерстве труда и социального развития Самарской области. Соцработники из городов и районов области собрались, чтобы обменяться опытом.
Владислав Макеев, руководитель управления организации нестационарных форм социального обслуживания министерства сообщил, что в нашей области — одной из первых в Российской Федерации — была сформирована база данных на 239739 человек. Работа по внесению изменений в федеральный регистр продолжалась и на сегодняшний день в него внесено 262293 человека. А областной регистр включает в себя 321164 человека.
Размер выплат в январе составил: 280 рублей — труженикам тыла, 310 — ветеранам труда, 420 — реабилитированным и 280 рублей — гражданам, пострадавшим от политических репрессий Размер этих сумм в январе был проиндексирован и составил соответственно 420,450, 560 и 420 рублей. Но в то же время часть льгот удалось сохранить в натуральном виде: льготную оплату коммунальных услуг, льготное лекарственное обеспечение, бесплатное зубопротезирование, обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, а реабилитированным- бесплатную установку домашнего телефона.
Общие расходы областного бюджета на реализацию закона №122 составляют 3411779 тысяч рублей, предоставление льгот в натуральном выражении — 1454696 рублей.
В министерстве и ряде городов и районов области продолжают свою работу телефонные «горячие линии», по которым граждане могут получить разъяснение по всем имеющимся у них вопросам.
Самарским пенсионерам, не состоящим ни в одном из регистров, была выделена компенсация — по 126 рублей на человека, а в связи с постановлением от 21 января 2005 правительством области всем пенсионерам этой категории установлены ЕДВ на оплату в городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) с 1 февраля за счет средств областного бюджета в размере 105 рублей (такую же сумму выделят муниципалитеты). И с 1марта в нашей области вводятся единые социальные проездные билеты для всех льготников и пенсионеров. О ситуации с монетизацией в своих регионах рассказали руководители управлений социальной поддержки Новокуйбышевска, Тольятти, Борского района.
Управляющий фондом социального страхования по Самарской области Михаил Гапоненко сообщил, что в этом году на льготные путевки выделен 141 миллион рублей, то есть 18,5 тысяч человек могут поправить свое здоровье. В первую очередь путевки буду выдаваться участникам ВОВ, инвалидам, чернобыльцам, ветеранам. Подвел итог разговору заместитель министра труда и социального развития Евгений Ханжин. Он, в числе прочих важных вопросов, предложил усовершенствовать систему выдачи ветеранских удостоверений, так как эти сроки обычно затягиваются до двух недель, что ставит людей в непростое положение.
Спорт — инвалидам
Состоялось заседание областного совета по делам инвалидов. Он был создан в 2002 году с целью координации усилий в решении проблем людей с ограниченными возможностями, количество которых у нас в губернии уже приблизилось к 250 тысячам человек.
О состоянии физкультурно-массовой и спортивной работы рассказал руководитель департамента физической культуры и спорта В.А.Заворин.
В последнее время занятие физкультурой стало для инвалидов не только методом восстановительного лечения, но и важным средством интеграции в общество. В губернии для них создана федерация спорта, действуют секции и клубы, проводятся турниры, спартакиады. Люди с ограниченными возможностями занимаются пулевой стрельбой, велоспортом, легкой атлетикой, настольным теннисом… Некоторые из них добились высоких результатов, став мастерами спорта, чемпионами России, Европы, мира, Паралимпийских игр.
Однако дальнейшее развитие спортивной работы сдерживают недостаточное финансирование, нехватка помещений, спортивного инвентаря, дефицит знающих тренеров. Сейчас, например, регулярно занимаются спортом 3200 инвалидов, но желающих значительно больше. Принять всех база не позволяет, а спортивные сооружения арендовать на льготных условиях трудно. Не всегда удается отправить и команду на тот или иной турнир. Необходимо больше выделять средств на соревнования, покупку спортивных снарядов, формы, оплату труда тренеров.
Директор Самарского протезно-ортопедического предприятия Е.Я.Никифоров серьезно озабочен тем, что из-за отсутствия механизма обеспечения техническими средствами и протезно-ортопедическими изделиями в новых условиях, когда эти функции переданы фонду социального страхования, одно из лучших в стране производств не в состоянии выполнять заказы и выдавать инвалидам индивидуальные приспособления. До сих пор даже не проведен тендер на поставку материалов.
Заместитель председателя правительства области Г.Р. Хасаев предложил, чтобы не допустить перебоев в обеспечении инвалидов необходимыми изделиями, срочно создать рабочую группу, которая в течение трех дней должна решить все организационные вопросы.
Внутрирайонный — это какой?
Как известно, единый социальный проездной билет дает право проезда на городском и внутрирайонном муниципальном транспорте. Сельчане интересуются, какой транспорт считать внутрирайонным. Разъяснения дает руководитель управления транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области Е.В.Силантьев. «Единый проездной билет будет действителен в муниципальных (некоммерческих) автобусах, не выезжающих за пределы данного района, и только тех, чей маршрут не превышает 50 километров. Если, например, из Шигонского района выезжает
автобус Комаровка-Сызрань, то даже если вам нужно будет проехать от села Комаровка до другой деревни этого же Шигонского района, то в этом автобусе социальный проездной билет будет недействителен, поскольку маршрут выходит в другой район. Нельзя воспользоваться льготной сезонкой и в автобусах, которые, курсируя по району, заходят в города, например, из Кинель-Черкасс до Отрадного либо из Кинель-Черкасс до Кротовки с остановкой в Отрадном. А вот сельчане, которые из деревни едут на работу в свой райцентр могут смело предъявлять в автобусах свою сезонку. Правда, при условии, что у автобуса, проходящего через райцентр, конечной остановкой не является населенный пункт соседнего района.
Единый социальный проездной недействителен в пригородных и дачных маршрутах, вопрос с льготным проездом на которых сейчас решает правительство области.
Точно в цель!
Стрелковые соревнования, посвященные Дню защитника Отечества, прошли в стрелковом тире на улице Маяковского. В меткости состязались более 50 лучших стрелков спортивного клуба «Лидер» общества инвалидов Октябрьского района Самары.
Первыми стреляли мужчины, затем женщины и юноши. Сдав мишени судьям, они проходили в соседний зал, где брали в руки уже не пневматические пистолеты, а легкие дротики, чтобы метнуть их в большую мишень. Чемпионами стали Виктор Скачков, Вера Марьина и Антон Овчинников. В соревнованиях по дартсу победили Михаил Зайцев, Алевтина Цеханович и Антон Тарасов. Все призеры награждены грамотами, а молодые снайперы получили красивые костюмы — подарок ООО «Спартак».
Торт к празднику
Клуб «Берегиня», созданный три года назад в поселке «Комсомольский» Кинельского района, объединяет около сорока женщин. Ольга Алексеевна Белоус, мастер вышивки и вязания, собрала под свое «крыло» библиотекарей и педагогов, литераторов и самодеятельных артистов.
С праздником женщин тепло поздравил глава волостной администрации А.А.Воротынцев, а члены координационного совета филиала областного общества «Женщины — надежда Самарской области» К.А. Десятникова и Н.И.Чиликова преподнесли «Берегине» торт с цифрой 3.
Конферанс Веры Журавлевой, песни Людмилы Легостаевой, стихи Валентины Вагановой, Дианы Леоновой еще более украсили праздник. Не «помешала» ему и выставка изделий народного творчества.
Временно или навсегда?
Звание «Ветеран труда» присваивают согласно федерального закона «О ветеранах». До конца прошлого года в статье 7 был пункт 3 — о порядке и условиях присвоения этого звания, которые определялись указом президента РФ от 25 сентября 1999 года. Однако сейчас этот пункт убрали, оставив лишь определение, кто является ветераном труда. А кто будет присваивать звание, определять размер льготных выплат? Разъяснения по этому вопросу дает советник аппарата Комитета по делам ветеранов Госдумы РФ Алла Хамзина: Как таковое звание «Ветеран труда» никто не отменял. На него по-прежнему имеют право люди, награжденные орденами или медалями и удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также те, кто награжден ведомственными знаками отличия в труде и у кого имеется трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. Но как оформлять документы, об этом в Законе ничего не сказано. В подвешенном состоянии оказалось около 10 миллионов россиян, добросовестно отработавших на производстве по 20-40 лет. Получив звание, они могли бы рассчитывать на льготы или льготные выплаты. А теперь что? Правда, те ветераны, кто успел подать документы до 31 декабря прошлого года, в соответствии с прежним положением звание все-таки получат.
Как появился этот законодательный пробел? Комитет по делам ветеранов Госдумы вносил соответствующую поправку в Закон «О ветеранах» в процессе обсуждения 122 закона. Но она была отклонена на том основании, что отныне ветераны труда относятся к категории региональных льготников, и какие им положены льготы или выплаты — определяют субъекты Федерации. В таком случае было бы логично передать им и право устанавливать порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». И сейчас в думском комитете по делам ветеранов разрабатывается законопроект, который позволит это сделать. Для этого потребуется несколько месяцев.
*