Вчера и. о. прокурора Башкирии Михаил Зелепукин подтвердил информацию о том, что на днях от Генпрокуратуры РФ в местный парламент должно поступить представление новой кандидатуры на пост прокурора республики. Как стало известно „Ъ“, 24 февраля на утверждение Госсобранию Башкирии будет предложена кандидатура Александра Коновалова, в настоящий момент являющегося зампрокурора Санкт-Петербурга. Хотя в самом парламенте и администрации президента Башкирии пока отрицают факт получения такого документа, однако из неофициальных источников „Ъ“ стало известно, что фигура возможного будущего прокурора республики уже предварительно согласована федеральными и региональными властями. Если новое назначение состоится, то Александр Коновалов станет восьмым прокурором Башкирии за последние 10 лет.

___________________________________________

Пост прокурора республики оставался вакантным больше года после того, как в декабре 2003 года, в разгар кампании по выборам президента Башкирии, прокурор Флорид Байков неожиданно и при туманных обстоятельствах ушел в формально добровольную отставку. Она совпала со скандалом, раз, разившимся в Уфе в связи с печатанием фальшивых бюллете, ней в типографии администрации президента Башкирии и сопровождалась отставкой так, же его первого заместителя Владимира Коростылева. Попытка Генпрокуратуры назначить нового прокурора республики в начале прошлого года потерпела фиаско: право утверждать представляемую Генпрокурату, рой кандидатуру на этот пост да, но по закону Госсобранию РБ, а оно с ходу, даже не дождавшись официальной бумаги из Москвы, отвергло сразу три намеченные ею кандидатуры из числа прокуроров разных российских областей. После этого инцидента других кандидатур на рас, смотрение парламента Генпрокуратура не отправляла, а ограничилась тем, что назначила ровно год назад на пост и.о. прокурора республики Михаила Зелепукина, прокурора города Ба, лаково Саратовской области. В последние дни вопрос о первом лице в башкирской прокуратуре вновь стал «прорабатываться». По сведениям источников „Ъ“ в администрации республики, предварительно «взаимно согласована» на этот пост была (а значит, получила гарантию на «проходимость» в парламенте) кандидатура 35,летнего зампрокурора Санкт-Петербурга Александра Коновалова. Сам господин Коновалов не стал отрицать этот факт, заметив в ответ на вопрос корреспондента „Ъ“: «В таких случаях обычно ничего не комментируют, не так ли?» При этом фигура Михаила Зелепукина, руководящего республиканской прокуратурой ровно год, осталась пока «под вопросом» — как подчеркнул „Ъ“ он сам, никаких официальных распоряжений от руководства Генпрокуратуры по поводу его будущего ему пока не поступало. От дальнейших комментариев господин Зелепукин отказался, допустив лишь, что «оказался, возможно, неугодным кому-либо в руководстве республики», поскольку опирался в своей работе «исключительно на федеральное законодательство» и «не выполнял чьих-либо указаний, противоречащих ему». Меж тем эпизодов, в которых действия прокуратуры действительно шли явно вразрез с интересами местных властей, за последний год накопилось немало. Первым же шагом господина Зелепукина на новом посту стало нашумевшее представление на имя главы МВД РФ Рашида Нургалиева о массе «заминавшихся» прежде преступлений, со, вершенных в республике высокими милицейскими чинами. Попытавшись поставить под жесткий контроль деятельность местного МВД, он провел также серьезную кадровую чистку и в самой прокуратуре, уволив за бездеятельность и прочие просчеты 18 глав районных и городских прокуратур. В сентябре прокуратура Башкирии опротестовала в су, де как противоречащую федеральному законодательству Декларацию о государственном суверенитете республики — в результате местное Госсобрание было вынуждено ли, шить документ «силы закона» (см „Ъ“ от 8 февраля). А пару месяцев назад она задела компанию «Башнефть», возбудив уголовное дело по факту ее «незаконного предприниматель ства»: как уточнили „Ъ“ в прокуратуре, сейчас в рамках следствия там идет выемка документов. Наконец, в «благовещенский» вопрос, который для местного руководства неожиданно получил громкую огласку, прокуратура тоже внесла свою лепту — она сочла незаконной большую часть — 175 из 235 — вынесенных жителям Благовещенска административных взысканий во время проведенных в городе «профилактических мероприятий». «Пробивала» ли башкирская сторона сама «более удобного прокурора», впрочем, неизвестно, хотя ряд опрошенных „Ъ“ сотрудников местной прокуратуры убеждены, что «решение принималось не на уровне Генпрокуратуры, а выше». Местные аналитики разделились во мнениях, как оценивать предстоящие кадровые изменения. Ряд наблюдателей, расценивает их «как победу местных властей». В то же время, по словам политолога Ша миля Еникеева, господин Коновалов, будучи кадровым резервом кремлевской группировки «питерских силовиков», напро тив, направляется в республику для того, чтобы еще более ужесточить соблюдение здесь федеральных интересов — прежде всего экономических». Между тем, прокуратура является не единственным федеральным силовым ведомством, в башкирских подразделениях которых местное руководство в последнее время пытается до биться назначения более лояльных себе фигур. Известно, в частности, что башкирский президент давно хлопочет о смене начальника управления ФНС РФ по РБ Николая Лукичева, ссылаясь при этом на «падение собираемости налогов». По стечению обстоятельств, имен но в последнее время местная налоговая служба приступила к новым крупным проверкам и взысканию многомиллиардных сумм с проштрафившихся башкирских предприятий. Вчера «для ознакомления с работой местных налоговых органов» в Уфу, по неофициальным данным „Ъ“, должен был прибыть глава ФНС РФ Анатолий Сердюков, но его визит пока по невыясненным причинам отменился. Еще раньше руководство Башкирии начало добиваться также снятия председателя Верховного суда Башкирии Марата Вакилова, причем в конце прошлой недели для проверки обоснованности этих обращений в Уфе уже побывала предс тавительная комиссия Высшей квалификационной коллегии РФ. При этом министра внутренних дел РБ Рафаила Диваева, отставки которого давно добиваются правозащитники, в республике наоборот отстояли — президент Башкирии даже лично прибыл на прошлой неделе на совещание в МВД РФ, где решалась судьба главы МВД республики.

ГУЛЬЧАЧАК ХАННАНОВА, ИЛЬШАТ ГАЙНУЛЛИН, Уфа

«Коммерсантъ» в Казани»

№28 от 17.02.2005, ЧТ

"Коммерсантъ" в Казани"