(«ВН»). Российские граждане слабо знакомы с содержанием проводимых и будущих социальных реформ, но заранее ими недовольны. К такому выводу пришли социологи Аналитического центра Юрия Левады. В январе центр провел серию опросов о социально-экономической ситуации в стране и по текущим социально-политическим проблемам.

Выяснилось, что реформы, которые собирается в ближайшем будущем проводить правительство России, мало знакомы населению страны. Например, хорошо знают, в чем заключается реформа здравоохранения, только 4% россиян, реформа образования — столько же. О содержании реформы жилищно-коммунального хозяйства известно чуть большему числу россиян — 6%.

При этом только 7% граждан считают, что реформа здравоохранения улучшит жизнь таких людей, как они. А 43% осведомленных и не очень россиян уверены, что положение их в любом случае ухудшится. В отношении реформы образования оптимистично настроены 7% граждан, ничего хорошего не ждут 31%. В случае с реформой ЖКХ позитивные и негативные настроения в обществе оцениваются соответственно в 6 и 53%.

По данным «Левада-Центра», начало замены льгот денежными компенсациями вызвало одобрение и понимание только у 17% населения. Почти треть россиян (30%) по этому поводу испытали чувство недоумения или вообще обиделись на власть. Крайнюю степень возмущения и негодования монетизация вызвала у 26% граждан, столько же оказалось тех, кто полностью равнодушен к этой реформе.

Чаще всего — 41% — опрошенные связывали массовое недовольство заменой льгот с «крайне небольшими суммами компенсаций», 36% отмечали несовершенство самого закона, 32% — поспешность его принятия. 23% россиян причины массовых выступлений и недовольства усматривают в недостаточном разъяснении властями сути реформы. Только 12% считают, что центру и регионам не хватило времени на организационные мероприятия. Еще меньше— 6% — согласились считать неудачи монетизации «саботажем» со стороны местных властей.

Глава Аналитического центра Юрий Левада в разговоре со «Временем новостей» прогнозирует нарастание общего недоверия к власти и проводимым ею реформам: «Ко всем следующим реформам недоверие будет на порядок больше, чем к монетизации льгот. Знают люди о будущих реформах так же мало, как и о льготах, в которых толком никто и не разобрался и уже не разберется. Но перепуганных много. Никто не рассказывает о реформах, «пугаловки» много, а рассказов по содержанию мало. Видимо, власть считает, что народу знать ничего не нужно, — чем он меньше знает, тем власти спокойнее».

По результатам опроса, 21% респондентов недоумевают, почему государство, имеющее высокие доходы, занялось экономией средств именно за счет льготников. В общественном мнении россиян ответственность «за обострение социальной ситуации в стране» в связи с заменой льгот в основном лежит на правительстве. Такого мнения придерживаются 38% опрошенных. Президента винят 23%, отдельных министров — 14%. На Госдуму ответственность возлагают 12% опрошенных, а на местные власти и губернаторов — только 5%. То есть взгляд населения на меру ответственности уровней прямо противоположен мнению федерального центра, попытавшегося свалить основную часть вины именно на местные власти.

Отвечая на вопрос, с кого спрашивать за ситуацию, создавшуюся вокруг замены льгот, 29% россиян предлагают уволить министров, плохо подготовивших закон. 20% готовы решать вопрос радикально — отправить в отставку все правительство. 11% граждан устроила бы отставка губернаторов и других местных чиновников, «не сумевших предотвратить массовые протесты». Только 9% (хотя и это немало) требуют привлечь к ответственности «провокаторов, зачинщиков беспорядков». Для 21% опрошенных ни один из перечисленных вариантов не подходит, и столько же затрудняются ответить.

Г-н Левада сообщил, что, в соответствии с опросами различных социологических служб, именно правительство считается виноватым: «Правительство бьют в Думе, может, кого-нибудь снимут, а президент останется белым и пушистым. Хотя в некоторых вариантах нашего опроса около 30% населения считает, что президент виноват в плохой подготовке реформы льгот. Это довольно много, такая цифра появилась впервые за последние несколько месяцев. И у меня есть слабое подозрение, что, может, у власти хватит ума-разума остальные реформы спрятать подальше».

33% опрошенных полагают, что сейчас было бы лучше всего приостановить закон о замене льгот и доработать его так, чтобы люди не пострадали. Еще 27% предлагают закон о монетизации отменить и оставить льготы в прежнем виде. Для 18% граждан оптимальным выходом было бы сохранить закон, но увеличить объем компенсаций. 17% предлагают оставить закон в действии, но в срочном порядке решить все возникшие проблемы.

Дарья ГУСЕВА

N°23

11 февраля 2005 Время новостей

Время новостей