КОНЕЦ прошлого года для большинства самарских пенсионеров, ветеранов труда, тружеников тыла и репрессированных запомнился огромными очередями в районных управлениях соцзащиты. Люди по полдня выстаивали, и все для того, чтобы в очередной раз сдать документы, подтверждающие право на льготы.

С нового года закон о монетизации льгот вступил в силу. К этому времени большая часть самарцев перерегистрацию прошли, а теперь уже и получили первую единовременную выплату. Но в управлениях соцзащиты по-прежнему многолюдно, хотя былого ажиотажа, слава Богу, не наблюдается. Мы решили выяснить, с чем это связано.

ВО ВСЕХ районах областного центра, по словам специалистов, в управления сейчас обращаются те, кто по каким-либо объективным причинам не смог раньше принести документы: болел, был в отъезде, документы потерял. Но таких посетителей с каждым днем становится все меньше и меньше.

Основная масса бабушек и дедушек, терпеливо дожидающихся своей очереди у кабинетов, приходят, чтобы получить от специалистов управления грамотные разъяснения по вопросам, связанным с реформой льгот. Конечно, узнать все это можно было бы и по телефонам «горячих линий», действующим во всех районах, но социальным работникам пожилые люди привыкли доверять больше всего.

К примеру, на днях в управление соцзащиты Промышленного района обратилась пожилая пара. Оба ветераны труда. Жена еще и инвалид II группы. Супругу принесли в качестве денежной выплаты 310 рублей, а ей 550. «Получается, мне как ветерану труда забыли начислить компенсацию?» -спрашивает женщина. Приходится объяснять, что по закону выплаты положены только по одной, но наиболее выгодной для льготника категории. И подобных вопросов масса.

Октябрьский район. Козловы Клавдия Михайловна и Петр Андреянович в прошлом году потратили немало времени, чтобы их внесли в региональный регистр как тружеников тыла.

— Сейчас заново стоим, — говорит Клавдия Михайловна. — Оказалось, мне предпочтительнее получать выплату как ветерану труда. У этой категории помимо 310 рублей компенсации оставлена еще и 50-процентная льгота по оплате коммунальных услуг.

Кто-то давным-давно все копии документов сдал, а положенных денег вместе с пенсией не дождался. «Нет меня в списках на почте», — делится с соседями по очереди Мария Филипповна Круглова чуть не плача. Поднимают свою базу данных, обещают разобраться и все заново уточнить.

Работа специалистов сейчас больше напоминает консультации психолога.

— Успокаиваем всех, как можем, — рассказывает заместитель начальника управления соцзащиты Октябрьского района Ольга Алексеевна Пырьсина, — и делаем все, что в наших силах. Мы ведь понимаем, как пожилым сейчас нелегко, поэтому даже по телефону все данные записываем. Самое главное, объяснить, что без положенных ему денег никто не останется. Всем обязательно все выплатят. Те, кого только внесли в базу данных, получат выплаты попозже — в следующем месяце, но сразу и за январь, и за февраль.

По словам специалистов, работают они сейчас в обычном режиме, никакого аврала не наблюдается. А то, что технические накладки есть, так без них на первых порах ни одно новое дело не обходится. Но трудно это объяснить больным пожилым людям, для которых и принимался данный закон. Почему они-то должны при этом страдать, снова обивать пороги кабинетов и доказывать государству, что вот он я, льготник, никуда не потерялся, будьте так добры, запишите меня еще раз. Поэтому и не удивительно слышать от некоторых посетителей органов соцзащиты выражения типа: «Все равно опять обманут!» или «И когда же все наши мучения закончатся?». Конечно, адресованы эти слова не социальным работникам из районных управлений — не они ведь закон в спешке создавали.

Чем соцработники действительно сейчас могут помочь бывшим льготникам, так это правильно организовать свою работу, чтобы люди не толкались часами в узких коридорах. Правда, оптимисты говорят, что небольшие очереди — это временное явление.

— Еще неделька, — говорит Владимир Максимович Панфилов, — и здесь никого не будет. Все-таки каникулы длинные были. Да и первый раз только деньги по новому закону получили. Естественно, много вопросов.

Прасковья Алексеевна Анечкина из Советского района тоже разделяет его оптимизм:

— Это разве очереди? — смеется она. По сравнению с ноябрем прошлого года, можно сказать, что в нашем управлении и нет никого. Ну, подумаешь, посижу с полчасика. Не беда. Хоть с людьми пообщаюсь, я ведь особо-то никуда и не хожу. Сотрудники в управлении, надо отдать им должное, вежливые, все терпеливо и доходчиво объясняют нам, старикам. Я, вообще, законом довольна. Как инвалид II группы из федерального бюджета уже получила 550 рублей. Одно дело, когда приносили пенсию в 1530 рублей, а теперь сумма за 2 тысячи перевалила. Теперь смогу и мясца побольше купить, и сыром, и фруктами себя побаловать. Льготами-то я никогда и не пользовалась.

Ускорило бы работу наличие в управлениях элементарного ксерокса. Для регистрации в базе данных всем нужны копии документов. Повезло тем, кто об этом уже знает. А если нет — приходится побегать по округе в поисках необходимого аппарата. Муж Клавдии Михайловны Козловой вынужден был не раз ходить через оживленную проезжую часть из управления соцзащиты Октябрьского района в Дом сельского хозяйства. Ксерокс нашел — у продавца сдачи нет. Пришлось обратно к жене за мелочью возвращаться. Вот из таких, казалось бы, мелочей и складывается у людей общее впечатление от работы.

Еще одна серьезная проблема, с которой неожиданно столкнулись специалисты управлений соцзащиты, -.это желание некоторых категорий льготников перейти из федерального в областной регистр. Это в основном вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, одновременно являющиеся, как правило, еще и ветеранами труда. Из федерального бюджета им по закону полагается 150 рублей и соцпакет. Естественно, 310 «живых» рублей, которые они бы получали, находясь среди льготников регионального уровня, для большинства более предпочтительны. Однако порядок перехода из одного регистра в другой как таковой еще не отработан.

Марии Емельяновне 78 лет. В управление Советского района она пришла именно с такой проблемой.

— Кое-как доехала, — делится она с нами, переводя дыхание, — ноги-то совсем отказывают. А на улице скользко. Того и гляди упадешь. Из управления пошла на другой конец квартала, чтобы копии сделать. Как вернулась, объяснили, что теперь нужно в домоуправление за справкой ехать. Потом опять сюда.

Пожилую женщину было искренне жаль. Не с ее здоровьем по таким маршрутам зимой ходить. Ладно еще проезд на какое-то время пожилым вернули бесплатный, а то абсурд получается: разъезжай, собирай документы, чтобы подтвердить свое право на льготы, да еще и деньги за это плати.

Социальная газета № 3 (516) от 22.01.2005. Елена ДМИТРИЧКОВА