Регионы делились опытом
НА ПРОШЛОЙ неделе в ряде городов России состоялись акции протеста, связанные с вступившим в силу законом о монетизации льгот. В каких-то регионах ветераны недовольны скромным размером компенсации, в других — задержкой их выплаты. А главное, чего требуют многие пожилые люди, — вернуть бесплатный проезд. Напряженная ситуация в Приволжском федеральном округе обсуждалась на селекторном совещании, в работе которого приняли участие главы регионов и представители органов соцзащиты, здравоохранения, пенсионного фонда. Самарскую губернию представляли председатель областного правительства С.А.СЫЧЕВ, министр здравоохранения Г.И. ГУСАРОВА, заместитель министра труда и соцразвития области Е.В. ХАНЖИН и другие.
НАСЕЛЕНИЕ регионов округа отреагировало на монетизацию по-разному. В одних, в том числе и в Самарской области, ветераны активно выражают недовольство отменой льгот, проводят акции протеста. А вот в Чувашской Республике, Коми-Пермяцком автономном округе и Ульяновской области все эти дни было тихо, и люди реформу приняли с пониманием. Почему? Именно это и предстояло выяснить на совещании и разработать план дальнейших действий.
Однако, как отметила ведущая совещание заместитель полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе Л.Н.Глебова, многие акции протеста, организованные оппозиционными к власти структурами, направлены не на решение конкретных проблем, а на нагнетание ситуации.
Какие меры предприняты в сложившейся ситуации в регионах?
В Башкортостане закон о монетизации затронул четверть населения. С дополнительными расходами местный бюджет не справился, деньги смогли выделить только двум категориям: ветеранам труда и труженикам тыла, которые будут получать по 200 рублей в месяц. Бесплатный проезд здесь отменен, а люди на нем настаивают. Как выход местные власти предложили льготные проездные на трамвай и троллейбус стоимостью 300 рублей в год.
В Чувашии, где не было ни одной акции протеста, региональным льготникам оставили все льготы в натуральном виде, законом ведь это совсем не запрещено. Те категории, заботу о которых взяли на себя федеральные власти, уже получили денежные доплаты. Кроме того, сейчас власти республики рассматривают вопрос о бесплатном проезде в городском транспорте для участников Великой Отечественной войны (которые уже получили пенсии с доплатой) и сотрудников милиции. Это тоже не противоречит закону. Примерно так же поступили и в Оренбургской области, где отменили только льготы на оплату телефона (это предусмотрено Федеральным законом «О связи») и радиоточки, но вместо них люди получат денежные компенсации.
В Татарстане региональным льготникам установили денежные выплаты от 100 до 300 рублей в месяц в зависимости от категории. Здесь народ митингует. Сумма, которую получат жители Пензенской области, еще меньше: по 150 рублей в месяц труженикам тыла и по 100 рублей — ветеранам труда. Сейчас пензенских пенсионеров возят бесплатно, но навряд ли это продлится долго…
В этом отношении льготники Самарской области в более выгодном положении. Выплаты, которые получат наши ветераны труда, труженики тыла и бывшие репрессированные, самые высокие в Приволжском федеральном округе.
-11 января вступил в силу областной закон о поддержке региональных льготников, а 12 января они уже начали получать денежные выплаты, — сообщил С.А.Сычев. — Да, прошла череда митингов, однако численность недовольных все время уменьшается. Надо сказать, что организаторы несанкционированных митингов выявлены, составлено четыре протокола об административных правонарушениях. 14 января мы провели «круглый стол» с представителями общественных организаций и депутатами губернской Думы, создали рабочую группу, которая к 21 января должна определить возможности увеличения денежной компенсации в части ее транспортной составляющей. К этому сроку мэры всех городов области должны представить свои предложения по возмещению транспортных расходов пенсионерам, не попавшим ни в один из списков льготников (таких в области более 150 тысяч). 25 января состоится заседание губернской Думы, на котором будет вынесено окончательное решение.
Но, по словам С.А.Сычева, возвращения льгот в натуральном виде в Самарской области не будет. Так же, как и бесплатного проезда. «Протестуют ведь городские льготники, но нужно подумать и о сельских жителях, многие из которых транспортом вообще не пользуются. Нельзя жить одним за счет других», — заявил областной премьер. А вот то, что размер ежемесячных денежных выплат будет повышен, вполне реально. В том числе и на проезд пенсионерам по старости.
На селекторном совещании также отмечалось, что во многих регионах начались проблемы с льготными лекарствами: фирма «Биотэкр, официальный поставщик, не поставила медикаменты в срок.
Социальная газета, № 3 (516) от 22.01.2005. Юлия СУМКИНА
*