Александр Вешняков поставил точку в споре о сроке полномочий Константина Титова
(«Ъ»). В минувший четверг в Москве на пресс-конференции председатель ЦИК РФ Александр Вешняков заявил, что губернаторские полномочия Константина Титова истекают в июле 2005 года. Тем самым он исключил двоякое толкование решения самарского облсуда, отказавшегося во вторник назначать выборы главы региона, о том, когда истекает срок полномочий губернатора: 2 июля 2004 или 2 июля 2005 года. С соответствующим иском в облсуд обращались вице-спикер губдумы Наталья Боброва и предприниматель Олег Киттер. Последний в настоящее время в Октябрьском райсуде Самары пытается доказать, что со 2 июля 2004 года господин Титов незаконно занимает свой пост.
В минувший вторник самарский облсуд прекратил производство по иску вице-спикера губдумы Натальи Бобровой и предпринимателя Олега Киттера о назначении даты выборов губернатора области. Они утверждали, что поправка об увеличении срока должностных полномочий главы региона с 4 до 5 лет принималась в Устав области в июле 2000 года, в момент, когда уже шло досрочное голосования на губернаторских выборах. Это значит, на избранного тогда руководителя области она не распространяется. Истцы пытались доказать, что срок должностных полномочий Константина Титова истек 2 июля 2004 года и потому должны быть назначены новые выборы. Процесс стартовал в июле, тогда облсуд назначил выборы на 19 сентября, однако впоследствии Верховный суд РФ это решение отменил, а дело вернул на новое рассмотрение облсуда. 18 января этого года облсуд прекратил производство по делу, поскольку отменен институт всенародных выборов глав регионов. Впрочем, в решении суда так и не было оговорено, истек ли срок полномочий господина Титова.
В четверг председатель ЦИК РФ Александр Вешняков в Москве на пресс-конференции прокомментировал судебное решение. По его словам, Константину Титову недолго осталось работать в должности губернатора Самарской области. В связи с прекращением судебного разбирательства господин Вешняков считает, что «выборы губернатора Самарской области не могут быть назначены, поскольку вступил в силу новый закон о порядке избрания губернаторов» — думами по представлению президента РФ. Господин Вешняков заметил, что если кто-то обратится в суд с иском, аналогичным заявлениям госпожи Бобровой и Киттера, он будет рассмотрен. «Если же таких исков не будет, то полномочия Титова автоматически истекают в июле», — подчеркнул глава ЦИК.
Между тем адвокат Олега Киттера Юрий Чертилин сообщил „Ъ“, что готовит жалобу на решение облсуда, отказавшегося назначать выборы: «Речь идет о нарушении конституционных прав граждан применением закона о порядке наделения высших должностных лиц субъектов РФ полномочиями». Он полагает, что этим вердиктом «нарушены права избирателей» и раз процесс стартовал в момент, когда действовал закон о всенародном избрании глав субъектов, то суд мог назначить выборы на конец марта – начало апреля. «Тут два юриста – три мнения», — заметил адвокат. Господин Чертилин не исключает, что, отстаивая свою точку зрения, господин Киттер дойдет до европейского суда по правам человека.
Господин Чертилин сообщил „Ъ“, что в ближайшее время в Октябрьском райсуде Самары возобновится производство по иску Олега Киттера о незаконности исполнения Константином Титовым полномочий губернатора в период со 2 июля. «Мы надеемся, что по существу дело будет рассмотрено до июля 2005 года», — заметил юрист. Иск был подан еще летом, однако до решения облсуда производство по нему было приостановлено. По оценке президента самарского Фонда социальных исследований Владимира Звоновского, «это бесперспективный процесс». Кстати, с подобным иском в Ленинский райсуд Самары еще в августе обращалась облпрокуратура, однако он не был принят к производству.
Сам господин Титов в настоящее время пребывает на больничном с диагнозом «гипертонический криз» и потому не комментирует судьбоносные для себя решения. К врачам он обратился, узнав, что является фигурантом по уголовному делу о незаконном выделении из бюджета области в 2001-2003 году кредитов на 300 млн рублей. В отношении него 28 декабря 2004 года было возбуждено уголовное дело по статьям 285 и 286 УК РФ — «Злоупотребление служебным положением» и «Превышение власти». По данным „Ъ“, сотрудники прокуратуры дважды пытались допросить губернатора, однако врачи не пустили их к своему пациенту. По информации „Ъ“ из окружения губернатора, в начале января он вылетел в Москву, где был госпитализирован в Бакулевскую больницу, пациентом которой числится и сейчас. Однако несколько дней назад, по данным „Ъ“, он покинул клинику. Где теперь находится глава региона, неизвестно. В пресс-службе губернатора сообщили коротко: «Он на больничном».
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА
«Коммерсантъ» в Самаре»
№10 от 22.01.2005, СБ
*