Кремль намекает на "заговор губераторов"
(«Русский курьер»). Вынужденный отбиваться от возмущенного монетизацией льгот народа, министр финансов РФ Алексей Кудрин обещал компенсировать часть затрат на эту реформу дополнительными средствами из госбюджета. Разумеется, переоценивать щедрость припертого к стенке Кудрина, отставки которого сейчас требует вся страна, не стоит. Важно обратить внимание, что сдача властью казавшихся ей самой крепкими позиций не происходит просто так. Разумеется, последуют оргвыводы, которые по традиции неминуемо трансформируются в поиски заговора.
Тот же Кудрин, например, заявил, что необходимо выявлять и карать организаторов митингов, а применительно к событиям в Химках даже показал пальцем на предполагаемых. «Автобусы-то московские!», — заявил он насчет способа доставки пикетчиков к месту проведения акций, тем самым намекнув на возможное провокаторство столичного мэра Юрия Лужкова. До прямых обвинений в саботаже главами регионов и мэрами крупных городов «мудрых» решений вышестоящей вертикали, правда, пока не дошло. Но возникает резонный вопрос: уж не готовится ли власть раскрыть «заговор губернаторов»?
Сегодня уже очевидно, что, запустив с 1 января монетизацию льгот, режим Владимира Путина впервые за пять лет существования столкнулся с повсеместным отторжением своих затей столь безоглядно любившим его прежде народонаселением. Счет непосредственных участников ответной волны протеста идет уже на миллионы. И это еще далеко не девятый вал.
Прежние льготники оказались пока только перед необходимостью платить за проезд в транспорте рублями, которых они либо еще не получили, либо получили слишком мало. Однако вскорости им раздадут коммунальные книжки со стопроцентными тарифами оплаты услуг ЖКХ, встретят в аптеках ценниками на лекарства, которые теперь игнорировать не получится. К лету выяснится, что от путевок в санатории для ветеранов тоже ничего не осталось, но еще раньше до широких масс студентов дойдет осознание настоятельного желания Минобороны забривать их в солдаты без всяких ограничений и отсрочек. В общем январские пикеты и митинги — только цветочки.
Наблюдая за ответными судорожными телодвижениями околокремлевского бомонда, понимаешь, что подобное развитие событий явилось для управленцев неожиданностью. Слишком уж привыкли в Кремле за прошлые годы к собственной самодостаточности, когда довольно забить эфиры центральных телеканалов нужными картинками-сюжетами и народ, впечатлившись, возносит рейтинги популярности президента с его доверенными лицами до небес.
Затертая калька в этот раз не сработала. Для столь масштабной реформы требовался не просто набор ТВ-штампов с лубочными старушками, неискренне радостными от мудрости кремлевских экономистов. Требовалось, как минимум, мощное идеологическое обоснование затеи, а вместе с тем полномасштабная и профессиональная пиар-кампания, которая разъяснила бы народу: с чем конкретно ему придется столкнуться и как по-возможности смягчить негативные последствия от, наверно, и нужного начинания. Этого сделано не было.
Как полностью оказалось провалено и другое остро актуальное направление. Разделив льготников на «общефедеральных» и «региональных», предельно запутав механизмы финансирования компенсаций, Кремль и Белый дом обязаны были заранее озаботиться схемами разрешения конфликтов между бюджетами разных уровней. Хотя бы в режиме деловой игры смоделировать с руководителями субъектов Федерации потенциально узкие места реформы, чтобы предохраниться от неминуемых «накладок».
Не сделав даже минимально необходимого, в правительстве и Кремле лишний раз продемонстрировали степень своей квалификации. Могли ли со своей стороны им подсказать и что-то дельное присоветовать губернаторы? Разумеется, могли, но не стали. Кто-то пытался — да к нему не прислушались — кто-то заведомо смолчал себе в тряпочку.
Обратите внимание: самые крупные акции протеста проходят именно в благополучных территориях — Московской и Самарской областях, Татарстане и Башкирии, Санкт-Петербурге и теперь вот в Новосибирске. Конечно, представить питерскую градоначальницу Валентину Матвиенко в роли заговорщицы против столь нежно ей протежирующего Владимира Путина, довольно абсурдно. Но в отношении прочих соблазн возникает немалый, поскольку тот же Лужков, Шаймиев, Рахимов, как бы ни старались убеждать в обратном, периодически подозревались в нелояльности и прежде.
Всего за пару месяцев до наступления пресловутой монетизации, случилось и другое событие. А именно отмена выборности губернаторов, которых теперь собираются назначать-утверждать по воле президента. В окружении Путина прекрасно понимают, что, несмотря на телерадости самих избранных глав регионов, наврядли все они в восторге по поводу этой идеи. Тем логичнее становится опасение «ответных козней», даже если их на самом деле в природе не существует.
Власть растеряна и испугана. А значит уже не вполне адекватна. Сажать, наверное, никого не станут, а вот снимать с насиженнего — вполне вероятно. Благо такой механизм в распоряжении президента имеется. Остается ждать, когда он будет запущен.
Константин ДЕМЧЕНКО
«Русский курьер»
№ 457 2005-01-21
*