(«Русский курьер»). С 1 января 2005 года заместителем руководителя департамента по развитию государственной политики в сфере соцобеспечения Министерства здравоохранения России должен стать самарец Юрий Ларионов, нынешний исполнительный директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) по Самарской области. Между тем, в Самаре на чиновника заведено уголовное дело. Юрия Ларионова обвиняют в нецелевом использовании средств Фонда в размере 186 миллионов рублей.

Инициатором возбуждения уголовного дела в отношении Ларионова стало Управление по налоговым преступлениям областного ГУВД. Сотрудники правоохранительных органов считают, что Юрий Ларионов за период с января по ноябрь этого года незаконно перечислил из ТФОМС 186 миллионов рублей на оплату таких дорогостоящих видов лечения, как гемодиалез и шунтирование. Милиционеров насторожило то, что, по федеральному закону, финансирование таких видов помощи должно идти за счет средств субъектов РФ, а не за счет средств ТФОМСа. Прокуратурой Октябрьского района Самары было возбуждено уголовное дело. «Медицинское учреждение проводило лечение, а потом оно оплачивалось Фондом из тех средств, которые он на оплату данного вида лечения направлять не имел права, — поясняет следователь прокуратуры Руслан Ильясов. – Законодательство, на основании которого действовал руководитель Фонда, местное, и оно противоречит федеральному.

В настоящее время проводится ревизия и документальная проверка деятельности ТФОМС». Правоохранители проверяют все медицинские учреждения, с которыми сотрудничал ТФОМС, ищут конкретных людей, которым оказывалось лечение за счет средств Фонда. Важно установить, не было ли у Юрия Ларионова умысла на хищение денег. Ведь ТФОМС вполне мог оплачивать лечение несуществующих лиц, так называемых «мертвых душ». А возможно, что дорогостоящие медицинские процедуры проводились не в полном объеме. Юрий Ларионов утверждает, что у него на руках есть все необходимые документы, подтверждающие, что миллионы ушли на лечение конкретных тяжелобольных людей, имеются данные медико-экономических экспертиз, оформляемых Фондом на каждого пациента.

Исполнительный директор ТФОМС виновным себя в «нецелевом использовании средств в особо крупных размерах» не признает. Юрий Ларионов заявляет, что он лишь исполнял Закон Самарской области, а все претензии надо предъявлять к авторам регионального законодательства, не совпадающего с федеральным. Надо сказать, что только в Самарской губернии оплата дорогостоящих видов лечения проводится через ТФОМС, а не напрямую из областной казны. «Я думаю, что когда органы во всем разберутся, будут приняты объективные решения, — Юрий Ларионов полагает, что уголовный процесс не помешает его карьерному росту, а само дело вскоре будет закрыто, потому что возбуждено оно без достаточных оснований. – Я не мог не исполнять закон. Не исполнять его – значит не оплачивать жизненно важные виды лечения, без которых больные просто погибнут! Ведь других источников под это не заложено…»

Так или иначе, Юрий Ларионов уже принял поступившее ему на днях предложение занять высокую должность в Минздраве России и, можно сказать, одной ногой самарский чиновник уже в Москве. А в Самаре продолжается расследование громкого уголовного дела, правда, арестовывать Ларионова пока никто не собирается.

Сергей Ишков

«Русский курьер»

№ 437 2004-12-16

"Русский курьер"