Монетизация коснется не всех льгот
НАСКОЛЬКО предстоящая реформа льгот актуальна для наших земляков, мы ощутили на себе. В течение недели, предшествовавшей «прямой линии» с заместителем министра труда и социального развития области, руководителем департамента социальной защиты населения Е.В.ХАНЖИНЫМ, в редакцию позвонили не менее ста читателей и задали множество вопросов, на которые им хотелось бы получить ответ. О чем только они не спрашивали: каким будет размер компенсаций для тех или иных категорий ветеранов и инвалидов, нужно ли для их назначения готовить документы и куда их предоставлять, какие льготы сохранятся и что войдет в социальный пакет?
Поскольку часть вопросов повторялась, сотрудники департамента соцзащиты решили систематизировать их и подготовить подробные разъяснения в письменном виде. Ответы будут опубликованы в газете позже. А сегодня мы предлагаем вашему вниманию запись диалога Е.В.Ханжина с участниками «прямой линии». Начался он с проблемы, вовсе не связанной с монетизацией льгот.
— Евгений Викторович, здравствуйте! С вами говорит инвалид Великой Отечественной войны Лебедев Николай Иванович из Самары, Я живу один в трехкомнатной квартире на последнем этаже. Крыша у дома пришла в негодность, когда идут дожди, в моей квартире такой потоп, что даже соседей внизу заливает.
— Николай Иванович, ремонт жилого фонда входит в компетенцию муниципалитетов. Вам лучше сразу обратиться в районную администрацию.
— Я уже звонил и в домоуправление, и в ЖКХ, но там не реагируют. Мне уже не по силам ходить в разные инстанции. Я потому и решил связаться с вами по «прямой линии», что знаю: социальная защита помогает и по вопросам, которые не входят в ее ведение.
— Хорошо, я поставлю в известность городские власти. Сейчас идет подготовка к 60-летию Победы, и они просто обязаны с особым вниманием отнестись к нуждам фронтовика. Называйте свои координаты, мы вам потом сообщим, какое решение будет принято. А пока идет дождь, если хотите, можем направить вас в санаторий.
— Мне уже трудно куда-то выезжать, а вот за то, что не отказываетесь похлопотать насчет крыши, спасибо!
— Добрый день! У меня тетка стала инвалидом в военное время. Имеет ли она право Пройти переосвидетельствование, чтобы получать пенсию как ребенок, получивший увечье в годы войны?
— Такое право у нее есть. Для этого нужно обратиться в главное бюро медико-социальной экспертизы. Находится оно в Самаре, на улице Фрунзе, 113.
— У меня еще один вопрос — что будут получать инвалиды II группы с 2005 года?
— Им установлена ежемесячная денежная выплата из федерального бюджета в сумме 1000 рублей. В 2005 году из нее автоматически будет высчитываться стоимость социального пакета — 450 рублей. Кроме того, для них сохраняются льготы на жилищно-коммунальные услуги и протезирование.
— А что входит в соцпакет и можно ли от него отказаться?
— Социальный пакет включает в себя бесплатное санаторно-курортное лечение (путевка будет предоставляться один раз в четыре года), льготное обеспечение лекарствами, проезд в пригородных электричках, а также к месту лечения; и обратно. В 2005 году отказаться от этого пакета нельзя, а вот с 2006 года каждый льготник может заявить, что эти льготы в целом или часть их ему не нужны, и получать вместо них компенсацию.
— Евгений Викторович, а что ждет тружеников тыла?
— Труженики тыла, как и ветераны труда и еще ряд категорий льготников будут финансироваться из региональных бюджетов. В нашей губернии их набирается примерно 529 тысяч человек. Для них разработан и сейчас находится на рассмотрении в губернской думе проект областного закона, в самом названии которого перечислены категории ветеранов, о которых мы обязаны позаботиться – «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Реализация его положений потребует более 3,4 миллиарда рублей, только на денежные выплаты предусматривается 19 миллиарда. Областные власти идут на эти траты, чтобы пожилые люди в результате реформ не почувствовали себя в более стесненном материальном положении, чем раньше.
Так вот, в соответствии с этим документом труженикам тыла полагается ежемесячная денежная выплата в размере 280 рублей. Она заменит бесплатный проезд. Кроме того, они по-прежнему будут пользоваться льготными лекарствами, дополнительным медицинским обслуживанием, бесплатным зубопротезированием и санаторно-курортным лечением.
— Алло, это телефон доверия?
— «Прямая линия».
— Это Сапожников Александр Николаевич из Самары. Скажите, а льготы на оплату жилья и коммунальных услуг останутся?
— Вы к какой категории относитесь?
-Ветеран труда.
— Жилищно-коммунальные льготы монетизация не затрагивает. Вы по-прежнему будете платить за услуги ЖКХ 50 процентов.
— Спасибо, порадовали.
— Евгений Викторович, добрый день! Я — чернобылец. Разъясните, если я поеду на лечение в другой город, смогу ли бесплатно пользоваться там электричкой?
— Сможете. Эта льгота входит в социальный пакет и будет действовать во всех регионах. А кроме того, и за дорогу к месту лечения вам не придется платить.
— А за проезд в городском транспорте?
— С 2005 года льготы на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте не предусмотрено. Но вы будете получать денежную компенсацию. Кроме того, муниципалитеты вправе принять соответствующее решение или ввести льготные сезонки.
— Здравствуйте, с вами разговаривает ветеран труда, инвалид I группы Елизавета Николаевна Казакова. Я по поводу получения спецавтотранспорта. Год назад начала оформлять документы, да только ничего не получается. Сначала врач направление на освидетельствование не давал, говорил, куда, мол, вам спешить. А потом в медико-социальной экспертизе заключение выдали, что к вождению не годна. У меня хоть и диабет, но я с этим не согласилась. Мне еще одно освидетельствование назначили — через полгода. Скорее последнее здоровье потеряешь, чем «Оку» дадут!
— Успокойтесь, Елизавета Николаевна, мы вам обязательно поможем. Но без медицинской карты трудно разобраться. Давайте ваш адрес, я поручу бюро МСЭ еще раз внимательно посмотреть ваши медицинские показания. Если есть возможность допустить вас к управлению автомобилем, мы ваш вопрос решим.
— Мне бы хотелось с вами лично встретиться и обо всем поговорить.
— Это несложно. Запишитесь в отделе приема на улице Революционной, 44. Я по средам принимаю.
— Благодарю вас за внимание, всего вам доброго!
— Здравствуйте, Валентин Николаевич Кудинов, инвалид I группы из Самары. Стою в очереди на «Оку» с 2002 года. Права давно уже получил, а по списку я 121-й. Нельзя ли ускорить дело?
— Но ведь другие тоже ждут, им тоже спецавтотранспорт нужен. Потерпите еще немного. Думаю, в следующем году наступит и ваш черед.
— Куда же деваться. Я вот еще какую проблему хочу поднять. Недавно в больнице лежал, там врачи мне говорили, чтобы сам лекарство покупал. Разве это правильно?
— Конечно, нет. У вас же страховой медицинский полис, и лечение должно быть бесплатным.
— Мне деваться было некуда, лекарство купил и взял чек, а его отдал потом в страховую медицинскую компанию. Там мне сказали, что все деньги за больных они регулярно перечисляют, но неизвестно, как эти средства расходуются. После этого врачи стали домой звонить, просить, чтобы я забрал чек назад, иначе, мол, их оштрафуют.
— Пусть штрафуют, это же вымогательство! А чек не отзывайте. Можете еще министру здравоохранения Гусаровой жалобу написать. И не бойтесь, лечить вас все равно будут.
— Всего вам хорошего.
— Евгений Викторович, из Богатовского района Лидия Дмитриевна Дмитриева звонит. Вот все про льготы и компенсации говорят, а как быть тем, у кого нет ветеранского звания? Я, например, 40 лет честно и добросовестно работала, а выходит, ничего не заслужила. Обидно!
— Вопрос, действительно, актуальный. Мы уже несколько лет добиваемся внесения поправки в Закон «О ветеранах», чтобы звание «Ветеран труда» присваивали и за дли тельный трудовой стаж. Раньше эту законодательную инициативу не принимали потому, что федеральный бюджет ее профинансировать не сможет. Но скоро меры поддержки ветеранов труда будут полностью финансировать регионы. Мы снова выйдем с этой поправкой в Госдуму, посмотрим, что скажут депутаты на этот раз.
— «Прямая линия»? Добрый день. Объясните, а как же будут пользоваться городским транспортом ветераны труда?
— Поскольку льгота на бесплатный проезд заменяется на ежемесячную выплату, все будут платить за проезд. Ветераны труда станут получать на транспортные расходы, оплату телефона, коллективной антенны и радиоточки 310 рублей в
месяц. У тружеников тыла выплата составляет 280 рублей, у репрессированных — 420, у пострадавших от политических репрессий — 280 рублей.
— А сколько предназначено на транспорт?
— Я назвал размер компенсаций в целом. А вы сами решите, на какие цели их расходовать.
— Здравствуйте, Евгений Викторович, я насчет своей мамы хочу узнать. Ей 86 лет, она труженик тыла и инвалид I группы. Она приравнивается к участникам войны?
— Труженикам тыла выдали удостоверения ветеранов войны, но по льготам с участниками войны их не уравняли. Вашей маме лучше получать компенсацию из федерального бюджета как инвалиду. При этом ей сохраняется доплата за возраст.
— Она до сих пор живет в коммуналке, как ей улучшить жилищные условия?
— Все жилищные вопросы решают муниципалитеты. Необходимо туда и обратиться.
— Здравствуйте, меня зовут Валентина Ильинична. Инвалид II группы. Почему нельзя отказаться от соцпакета в 2005 году? Мне включенные в него услуги не нужны. Выходит, «мои» деньги пойдут другим?
— Все это оговорено в Федеральном законе «О социальной помощи». К тому же до начала следующего года мы просто не успеем собрать информацию о том, кому какие услуги нужны. Поэтому отказаться от соцпаке-та или его части можно будет только с 2006 года. До этого Минздраву предстоит подготовить пакет документов по лекарственному обеспечению, будет проведен тендер на поставку медпрепаратов, что должно сделать их дешевле. Как заявляют руководители Минздрава, средств хватит на всех.
— А каким образом я стану получать полагающуюся мне компенсацию?
— Она будет перечисляться вместе с пенсией и одновременно с ней индексироваться.
— Шарков Александр Васильевич на проводе. Меня интересует, будут ли установлены доплаты персональным пенсионерам местного значения?
— Постановлением губернатора с июля этого года доплаты введены бывшим персональным пенсионерам союзного и республиканского значения. Сейчас министерство труда и соцразвития области изучают возможности оказания поддержки пенсионерам местного значения. Свои предложения мы дадим областному правительству. Как будет решен вопрос, говорить преждевременно. Возможно, средства на эти цели станут закладываться в местных бюджетах.
— Евгений Викторович? Это инвалид I группы по зрению Геннадий Петрович Сличенко. Реформаторы не учли интересы людей с тяжелыми степенями ограничения жизнедеятельности. Теперь нам придется оплачивать из своего кармана и проезд сопровождающих, а компенсация рассчитана только на одного человека.
— Если речь идет о проезде, входящем в соцпакет, то этот вид поддержки будет распространяться и на лицо, сопровождающее инвалида! группы (по новому — III степени) и ребенка-инвалида. Вместе с тем в новом законе, конечно, есть пробелы, и я надеюсь, что со временем он будет доработан. Но в целом реформа позволит сделать шаг вперед в социальной поддержке социально уязвимых категорий населения.
— Здравствуйте, это Лидия Александровна Волостнова. Я инвалид II группы, но продолжаю работать в Красном Кресте. Мы опекаем тяжело больных людей, оказываем помощь самым бедным. Приходится много ездить на городском транспорте. Неужели придется поездки оплачивать из своего кармана?
— Да, бесплатного проезда не будет. Мы давно сотрудничаем с вашей организацией, она нам очень здорово помогает. Поэтому вместе с руководителем областного комитета будем искать выход. Возможно, включим проезд в стоимость обслуживания наших подопечных. Между прочим, в таком же положении окажутся и социальные работники. Так что этот вопрос нужно решать и по ним.
Как оказалось, отведенного на «прямую линию» часа не хватило. Звонки раздавались гораздо дольше, и Е.В.Ханжин продолжал отвечать на вопросы.
— Евгений Викторович, я понимаю, что время вышло, но дозвониться не могла. Ответьте, пожалуйста, по какой категории моей маме, инвалиду И группы и ветерану труда, выгоднее получать компенсацию?
— Если человек относится сразу к нескольким категориям, он действительно может выбрать наиболее выгодную. Для этого необходимо написать заявление в органы соцзащиты по месту жительства. Вашей маме лучше получать выплату как инвалиду /I группы — 1000 рублей, это значительно больше, чем полагается ветеранам труда.
— Евгений Викторович? Как хорошо, что я к вам пробилась! Скажите, что станут получать инвалиды III группы?
— Из федерального бюджета им полагается компенсация в 800 рублей, из которых 450 рублей сразу вычтут за соцпакет. Кроме того, у них остаются льготы на оплату услуг ЖКХ и бесплатное протезирование.
— А куда обращаться, если компенсацию мне не начислят?
— Со следующего года — в областное отделение Пенсионного фонда, он находится в Самаре на улице Садовой, 175. Но узнать, включили ли вас в регистр льготников, можно и заранее — в районном или городском управлении соцзащиты.
— Евгений Викторович, а на дачных маршрутах льготникам придется оплачивать полную стоимость проезда?
— Транспортники не раз заявляли, что если отменить льготы, проезд подешевеет почти вдвое. Посмотрим, как это осуществится на практике. Кроме того, местные администрации могут ввести сезонки со скидками для ветеранов и инвалидов.
На «линии» дежурил Виктор ФАДЕЕВ.
*