Долой бухгалтерскую книгу! Элла Памфилова проанализировала социальную часть бюджета-2005 ("ВН")
Близкие к Кремлю правозащитники неожиданно обрушились вчера на правительство с резкой критикой социальной политики Белого дома. Более того, довольно осторожная в последние годы председатель президентского Совета по развитию институтов гражданского общества Элла Памфилова не поскупилась на довольно резкие выражения в адрес авторов стартующей с 1 января реформы льготных выплат. «Пакет монетизации льгот, представленный как апофеоз либерализма, — это концентрация прошлого порочного подхода. Деньги направляются на механическое проедание, на иждивенчество в огромных масштабах», — заявила она вчера на конференции, где обсуждалась социальная роль бизнеса. По мнению г-жи Памфиловой, либерализмом в кабинете министров и не пахнет. «Где у нас в правительстве были либералы? За 15 лет не могут создать внятной системы развития — только выкачиваем ресурсы из страны: природные, интеллектуальные, помогая ими развитию экономики Запада. И абсолютно ничего не сделано, чтобы дать возможность нашим людям зарабатывать», — горячилась она.
Элла Памфилова, правозащитная комиссия которой недавно была реорганизована в совет, по-видимому, считает, что в новом качестве от нее ждут прежде всего экспертных оценок социальной политики. Во всяком случае, к выполнению этого «заказа» новый орган уже приступил. По словам г-жи Памфиловой, привлеченные советом эксперты уже проанализировали социальный блок бюджета на 2005 год и пришли к выводу, что политики или четко выраженного плана действий в этих бумагах не наблюдается. Элла Памфилова даже сравнила социальные статьи бюджета-2005 с «механической бухгалтерской книгой». «Это бюджет стагнации, а не развития», — подчеркнула она.
Околокремлевские правозащитники считают, что российской экономике нужны более кардинальные перемены, поскольку именно уровень благосостояния населения, по их мнению, является первичным по отношению к гражданским свободам и демократии. «Какая может быть свобода при таком уровне бедности? Без экономически самодостаточного населения процесс построения всех демократических институтов искусственен», — убеждена Элла Памфилова. Правда, на сегодняшний день у совета при президенте, похоже, нет своих четких социальных программ. А есть только идеи, как выстроить взаимоотношения власти и бизнеса, которыми и поделилась с участниками конференции г-жа Памфилова. «Мы подготовили проект поправок в пять законов, в частности закон «О милиции», «О бухгалтерской деятельности», ограничивающие вмешательство правоохранительных органов в финансовую деятельность бизнеса. Произвол необходимо ограничить», — рассказала она. И тут же посетовала, что пока и эти инициативы «вязнут в болоте».
Кирилл ВАСИЛЕНКО
«Время новостей»
№ 211 18.11.2004
***