Все законы, которые примет Госдума, — ищите в «Российской газете».

В оставшиеся дни осенней сессии Госдуме предстоит принять законы, которые могут изменить жизнь каждого российского гражданина.

Вообще-то за последние полтора десятка лет страна привыкла с недоверием и опаской следить за нововведениями, рождающимися в стенах парламента. Не столько потому, что сомневается в благих намерениях депутатов, сколько по причине укоренившегося убеждения «получится, как всегда».

Однако с тем, что в нашей стране среди разных законов с каждым годом становится все больше хороших, уже мало кто спорит. Повышение качества законотворчества связывают с ростом профессионализма самих законодателей и выросшей законотворческой активностью правительства, которым вносится больше половины законопроектов. Осенняя сессия короче весенней. Нынешнюю думцы намерены завершить за неделю до Нового года, для чего перенесли декабрьские встречи с избирателями с начала на конец месяца. Дума должна закончить традиционную для этого времени работу и принять закон о Федеральном бюджете на 2005 год, а также бюджеты Пенсионного фонда и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Но самым большим событием нынешней думской сессии может стать принятие пакета законов о создании в России рынка доступного жилья.

Часть документов из этого жилищного пакета, непосредственно связанных с формированием бюджета на будущий год, уже принята. Теперь подошла очередь для чтения новой редакции Жилищного кодекса, Градостроительного кодекса и законов об их введении в действие, а также проектов законов, которые защитят интересы людей, вкладывающих средства в строительство жилья, помогут урегулировать деятельность жилищно-накопительных кооперативов и снизить риски граждан, в них участвующих, позволят сблизить спрос на жилье и его предложение.

На специальном дополнительном пленарном заседании 25 ноября Госдума рассмотрит десять законопроектов из жилищного пакета. В том числе проекты законов «Об инвестиционных соглашениях в сфере деятельности по оказанию коммунальных услуг», «Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», а также поправки во вторую часть Налогового кодекса и некоторые другие законодательные акты, от которых зависит реализация предложений, связанных с созданием рынка доступного жилья.

В планах Думы на осень и разработанные депутатами меры по развитию сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в Российской Федерации. В ноябре предполагается также рассмотреть правительственный законопроект «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поправить, по предложению правительства, Гражданский кодекс с тем, чтобы там были предусмотрены гарантии для реализации прав потребителей — это ответный шаг, потребовавшийся после принятия законов, направленных на снятие административных барьеров в экономике и защиту малого бизнеса. Возможно, депутатам все-таки удастся в эту сессию принять и долгожданное дополнение в Налоговый кодекс — главу о налоге на наследование или дарение, которое бы решило проблему по справедливости — чтобы государство не облагало непомерными налоговыми сборами то, что семьей совместно нажито и передается по наследству. Законопроект также в плане ноябрьского пленарного заседания. Новогодним подарком Думы губернаторам может стать новый порядок избрания глав субъектов Федерации. Нижняя палата в декабре проведет два чтения законопроекта, внесенного президентом. Будет чем порадовать в эти дни думцам и себя, и свои партии. Но если законопроект, ставящий выборы в Госдуму на сугубо партийные рельсы, пока только ожидается на Охотном Ряду, то предложение об увеличении обязательного численного партийного минимума с 10 000 до 50 000 человек уже соответствующим образом оформлено и появится в повестке самого ближайшего заседания нижней палаты парламента. Готовятся к внесению и новые редакции Водного кодекса Российской Федерации, Закона «О недрах» и некоторые другие, список которых публикуется сегодня на 1-й странице. Этими документами, над которыми сейчас работают в кабинете министров, Дума займется в будущем году.

Законы 2005 года

Проекты законов, которые Госдума рассмотрит до конца нынешнего года и после 1 января:

«Об обязательном медицинском страховании»,

«О государственных гарантиях бесплатной медицинской помощи»,

«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»,

«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»,

«О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»,

«Об инвестиционных соглашениях в сфере деятельности по оказанию коммунальных услуг»,

«Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»,

«О переводе земель из одной категории в другую».

Поправки в Налоговый кодекс, необходимые для создания рынка доступного жилья.

Поправки в Гражданский кодекс, которые предусматривают гарантии прав потребителей.

Тамара Шкель

Дата публикации 10 ноября 2004 г.

«Российская газета»

«Российская газета»