* Все тайное Украины станет явным во втором туре

    * Регионы готовятся к бунту

    * Силовики в прямом эфире

Выборы на Украине

В воскресенье на Украине прошли выборы президента. На момент подписания газет в России в печать никакой ясности хотя бы с первыми результатами этих выборов не было. Но в неизбежности второго тура к полуночи не сомневался уже никто.

«Прогнозы были самыми неожиданными, пишет «Газета», — от отмены выборов до «оранжевой революции». Победил самый реалистичный сценарий — президента Украины выберут во втором туре голосования».

«В седьмом часу вечера стали поступать первые серьезные данные exit-polls — опросов избирателей на выходе из участков. Все они катастрофически противоречили друг другу, — пишет Андрей Колесников в «КоммерсантЪ». — И на этом фронте тоже шла война. Для кого-то был последний рубеж обороны.

Фонд «Общественное мнение» сообщал о том, что лидирует Виктор Янукович. Оппозиционный сайт maidan.org.ua отдавал победу Виктору Ющенко в первом туре. В девятом часу вечера сказали, что господин Ющенко назначил пресс-конференцию, на которой собрался объявить о своей победе. В пресс-центре Виктора Януковича тоже радовались как дети. Две эти детские радости уравновешивали друг друга».

Все газеты отмечают нарушения во время голосования. «Состоявшиеся вчера на Украине выборы президента могут быть признаны нелегитимными. Массовые нарушения законодательства всеми участниками избирательного процесса зафиксировали и международные наблюдатели, и миссия наблюдателей от СНГ, и сами участники выборов», — считает «Независимая газета».

Миссия наблюдателей от СНГ, пишет газета, подтвердила данные влиятельной общественной организации «Комитет избирателей Украины» о том, что в избирательных списках были допущены ошибки в отношении примерно половины всех внесенных в них избирателей. Во многих случаях один и тот же избиратель фигурировал в списках по три-четыре раза подряд, но с указанием разных дат рождения. Оказалось также, что в списки включены фамилии граждан, которые умерли за последние пять лет с момента прошлых президентских выборов.

«Больше всего «проколов», — пишет «Московский комсомолец», — было со списками. Одним из самых распространенных нарушений стало огромное количество «мертвых душ», внесенных в избирательные списки. Рекорд, похоже, принадлежит Хмельницкой области, где приглашение прийти проголосовать прислали женщине, скончавшейся 37 лет назад».

«Самое забавное нарушение обнаружили во Львовской области, — добавляет «МК». — Там на одном из участков пачка бюллетеней оказалась измазана чем-то жирным, так что на них нельзя было ставить галочки. «Кто-то ел на них сало», — предполагали наблюдатели…»

«На большей части избирательных участков списки избирателей оказались «проблемными» — люди пропадали из списков целыми семьями, а нередко и домами, пишет «Газета».

По мнению «КоммерсантЪ», «все тайное Украины станет явным во втором туре…»

Тихий саботаж

Как и следовало ожидать, Госдума России дружно одобрила законопроект о назначении губернаторов. Руководитель профильного комитета по делам Федерации и региональной политике Виктор Гришин в ходе дискуссии в парламенте заявил, что президентские инициативы получили полное одобрение на местах, то есть в региональных законодательных собраниях. Мол, все шагают в ногу, из 71 присланного отзыва нет ни одного отрицательного. Куда пропал отзыв из Чувашии, парламент которой признал законопроект неконституционным, депутат не пояснил. И, судя по всему, ситуация не столь благостная, считает «Независимая газета».

А главное, практически все региональные парламенты, даже те, что одобрили реформу, требуют лишить президента права распускать местные думы, курултаи, госсоветы и т.п. в случае, если они не утвердят предложенную главой государства кандидатуру главы региона.

Наиболее резко в этом плане выступил Татарстан, который поддержали Башкирия и Ярославская область (про Чувашию уже говорилось). Астраханская Дума не набрала голосов при принятии нужной Кремлю резолюции. Не поддержали законопроект на Сахалине — так и не смогли прийти к общему знаменателю. «Не совсем конституционной» назвал норму о роспуске местных парламентов обычно осторожный председатель Саратовской облдумы Сергей Шувалов, потребовав перенести реформу на год.

«Похоже, — пишет «НГ», — регионы медленно, не спеша и обстоятельно выстраивают оборонительные редуты против инициатив федерального Центра. И уже можно смело говорить о том, что на смену знаменитому в середине 90-х годов «красному поясу» приходит «пояс тихого саботажа».

Традиционно оппозицию Центру возглавили национальные республики. Татарстан, Башкирия и Чувашия, можно сказать, построили «Приволжско-Уральский укрепрайон» и сдавать своих позиций не собираются. Президент Татарстана Минтимер Шаймиев, без сомнения, полагается при этом не только на свой политический вес, но и на многолетний опыт борьбы с федеральным Центром, из которого он всегда выходил победителем.

Именно поэтому Шаймиев позволил себе наиболее жесткое заявление: «Не важно, каким образом избраны депутаты — по партийным спискам, по-другому, но они избраны народом, и мы не должны соглашаться ни в какой форме, ни при каких условиях с возможностью роспуска нашего парламента».

«Региональных парламентариев понять можно — они не для того боролись за свои кресла, чтобы их сгоняли с них по мановению президентской руки», считает «НГ».

«У федерального Центра в этой ситуации есть два пути, — пишет автор статьи. — Или пойти на попятную, предложив регионам «отступного», либо же продолжать катиться по стране танком. Последнее может привести к региональному бунту, по сравнению с которым памятный «парад суверенитетов» покажется всего лишь невинной шуткой».

Заложники силовиков

«Традиционно в Думе силовики выступают в закрытом режиме — без прессы и при выключенных телемониторах. Но в пятницу на прошлой неделе случилась накладка — директор ФСБ Николай Патрушев, министр ВД Рашид Нургалиев и генпрокурор Владимир Устинов такого наговорили на публику, что лучше бы молчали», — пишет Павел Фельгенгауэр в «Новой газете».

Сначала Патрушев объявил, что «за рубежом были подготовлены более 80 террористов-смертников», которые должны пробраться в Россию для осуществления терактов.

У нас с 2000 года было много терактов с участием террористов-смертников по большей части женского пола, но ни одного иностранца, а сплошь уроженцы РФ. Чеченец или чеченка, прибывающие в Россию из стран мусульманского мира, где сильны позиции радикальных исламистов, вызовут много больше подозрений, чем приезжие, скажем, из Минвод. Зачем засылать кого-то из-за рубежа? — спрашивает автор.

Но «80 террористов-смертников» — это страшно. А еще у каждого по 7 паспортов, и ползут они из-за границы неведомыми тропами.

«Молодец Патрушев, но генпрокурор его превзошел. Устинов сообщил, что боевики в бесланской школе были наркоманы и некоторые, мол, даже приняли смертельные дозы морфина, судя по результатам вскрытия, что объясняет «неадекватность их поведения».

По свидетельству штурмовавших школу, пишет Фельгенгауэр, боевики бились упорно и необыкновенно долго, даже будучи многократно раненными. К сведению генпрокурора, в напряженной боевой обстановке и летчики, и спецназ, скажем, в армии США, чтобы не спать сутками, принимают амфетамины, следы которых были найдены в телах боевиков.

В случае ранения сразу вкалывается лошадиная доза морфия, чтобы побороть болевой шок, что в некоторых случаях позволяет даже смертельно раненному еще некоторое время продолжать отстреливаться.

«Без труда объяснив бойню в Беслане (у боевиков кончалась наркота, и они по ходу ломки всех положили), Устинов нашел корень остальных бед: у нас идет война, а мы зачем-то используем законодательство мирного времени», пишет Фельгенгауэр.

Генпрокурор предложил принять чрезвычайный закон «О противодействии терроризму» и бороться с врагом его же методами: «ввести упрощенную процедуру судопроизводства», брать в заложники родственников террористов («контрзахват заложников»), конфисковывать имущество родственников и т.д.

Устинов разъяснил, что, если «показать террористам, что может произойти с этими родственниками, это может в какой-то степени нам спасти людей».

Понятно, что откровения Устинова создадут дополнительные трудности для России в Совете Европы, поскольку они впрямую противоречат международным конвенциям по правам человека и Женевской конвенции 49-го года, где в статье 34 четко сказано: «Взятие заложников запрещается».

Устинов как генпрокурор должен бы знать, что по действующей Конституции международные обязательства, ратифицированные Россией, имеют приоритет над внутренним законодательством. С правовой точки зрения надо сначала денонсировать Женевские и прочие конвенции, а потом принимать прокурорский вариант нового закона.

В случае войны «упрощенное судопроизводство» (военно-полевые суды), как того требуют Устинов и Патрушев, возможны. Но признание того, что Россия ведет «войну» в юридическом значении этого слова, сразу даст чеченским сепаратистам статус воюющей стороны со всеми вытекающими последствиями. Все захваченные боевики должны будут считаться военнопленными, сведения о них передаваться в Женеву Международному комитету Красного Креста, и представители МККК должны иметь право их регулярно посещать.

«Захват невинных людей в заложники, последующие пытки и бессудные убийства давно уже, по сведениям правозащитных организаций, практикуются федеральными силами и местными промосковскими формированиями в Чечне и в Ингушетии. Подобное зверство не принесло пользы, а, напротив, существенно усилило и ожесточило сопротивление», считает автор.

Предложенные Устиновым меры — скажем, взятие заложников — широко использовались нацистами во многих оккупированных странах Европы и на территории СССР. Конечный эффект фашистских репрессий также был отрицательный.

«Беда ждет страну, где начальники открыто попирают право и соревнуются в самое отвратительное преступление против человечности», — пишет Павел Фельгенгауэр.

Обзор подготовила Татьяна Маттингли,

Служба мониторинга Би-би-си

01 ноября 2004 г., 01:29 GMT 04:29 MCK

Би-би-си