Сегодня председатель Правительства Самарской области С.А.Сычев принял участие в заседании комиссии по делам несовершеннолетних, на котором были подведены итоги реализации в 2003 году областных целевых программ, затрагивающих интересы детей.

Анализ проводимой работы показал, что мероприятия, предусмотренные целевыми программами, в 2003 г. в основном выполнялись. В полном объеме профинансированы и выполнены департаментом здравоохранения Администрации области в рамках программы «Здоровье населения Самарской области на 2001 – 2005 годы» подпрограммы: «Снижение заболеваемости детей в Самарской области», «Безопасное материнство», «Профилактика основных стоматологических заболеваний у детей». Реализованы целевые мероприятия программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинский помощи населению Самарской области на 2003 год: «Организация профилактической работы с детьми дошкольного и школьного возрастов», «Оздоровление детей в местных детских санаториях».

Департаментом социальной защиты населения Администрации области в полном объеме реализованы мероприятия, предусмотренные Законом Самарской области «О социальной помощи в Самарской области», ежегодные «Мероприятия по социальной поддержке малоимущих граждан отдельных категорий населения Самарской области на 2003 год», направленные на улучшение жизни малоимущих семей, в т.ч., и семей с несовершеннолетними детьми.

В полном объеме профинансированы и выполнены в 2003 году мероприятия «Программы развития региональной системы комплексной реабилитации детей и подростков с проблемами развития на 2001-2004 годы «Реабилитация» департаментом образования и науки Администрации области.

Из областного бюджета выделены средства на открытие в г.Сызрани Центра социальной реабилитации для подростков, освобожденных из воспитательных колоний в рамках «Программы борьбы с преступностью на территории Самарской области на 2001-2003 годы». Практически завершен ремонт помещений Центра.

Тем не менее, некоторые мероприятия, предусмотренные целевыми программами, из-за отсутствия финансирования остались не реализованными. Это «Программа борьбы с преступностью на территории Самарской области на 2001-2003 годы», профинансированная всего на 8,2% от запланированной суммы, программа «Патриотическое воспитание граждан Самарской области на 2002-2005», профинансированная на 24 % и ряд других.

Недостаточное финансирование ряда целевых программ, затрагивающих интересы несовершеннолетних, снизило эффективность работы по профилактике детской безнадзорности и правонарушений. В настоящее время на учете в ПДН ОВД состоит более 10,6 тыс. несовершеннолетних (2,1% от количества детей в возрасте от 10 до 18 лет). В минувшем году несовершеннолетними совершено более 2,6 тыс. преступлений, их удельный вес от общего количества преступлений составил 6,6%. В структуре подростковой преступности преобладают – кражи. Их доля составляет 44,5% от общего числа преступлений. Отмечен рост подростковой преступности в 17 городах и районах области.

Было решено рассмотреть на заседании комитета по здравоохранению, образованию и социальной политике Самарской Губернской Думы вопрос по обеспечению финансирования из областного бюджета областных целевых программ, затрагивающих интересы несовершеннолетних, и принятия соответствующего решения.

Главам органов местного самоуправления городов и районов области предложено обеспечить в полном объеме финансирование муниципальных целевых программ, затрагивающих интересы несовершеннолетних.

Для повышения эффективности воспитательной работы с несовершеннолетними решено продолжить разработку и внедрение в деятельность образовательных учреждений специализированных образовательных программ профилактической направленности, включающих повышение общей культуры учащихся, обучение их жизненным навыкам, соответствующим нормам поведения, формирование приоритетов здорового образа жизни.

На заседании члены комиссии также обсудили и приняли проект Положения о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Самарской области. Это позволит более эффективно взаимодействовать в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защитить их прав и законные интересы, сообщает Главное управление общественных, межрегиональных связей и информационной политики Самарской области.

Комментарий руководителя Главного управления по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области Е.Б.Шашариной:

Воспитание ребенка должно происходить в семье, а не органами государственной власти. Власти должны помочь в критической ситуации, но помочь таким образом, что бы ребенок остался жить в биологической семье. Это главное право ребенка, дарованное ему Конституцией РФ. Не одно госучреждение никогда в жизни не заменит ребенку родных родителей.

Целевых программ у нас достаточно много, но они в 2003 году были профинансированы не в полном объеме. Поэтому, к сожалению, стопроцентного эффекта достичь не удалось. Думаю, что часть программ будут выделены как приоритетные и их профинансируют.