Назначаемые губернаторы должны стать кризис-менеджерами, считают эксперты
Назначаемые из федерального центра губернаторы вынуждены будут отказаться от политического популизма и сосредоточиться на решении экономических проблем своих регионов. К такому выводу пришли участники круглого стола «Новая политическая реальность: последствия для региональной экономики», состоявшегося в понедельник в ИА «Росбалт».
Как отметил директор Центра политической конъюнктуры России Константин Симонов, «образ губернатора-хозяйственника — не более чем политический миф, имеющий слабое отношение к реальности». «Сейчас не идет речи о возвращении к этому типу хозяйственника, — подчеркнул Симонов. — Проект экономической модернизации, заявленный Путиным во время президентской компании 2004 года, нуждается в эффективных управленческих механизмах. Губернаторов-популистов могут позволить себе богатые страны, но не Россия. Главы регионов должны стать профессиональными менеджерами».
По мнению заместителя генерального директора ЗАО «РЕНОВА» Олега Алексеева, назначение губернаторов поможет решению этой задачи. «Оздоровление экономической ситуации в регионах невозможно без принятия серьезных антикризисных мер, — заметил он. — Однако желаемый результат достижим лишь в том случае, если назначаемые губернаторы не будут вести себя как бизнесмены, которые пришли в регион, чтобы сколотить очередной миллиард и всю оставшуюся жизнь заниматься его легализацией».
Ведущий аналитик Standart&Poor»s Павел Кочанов согласился с тем, что для решения экономических проблем регионов нужны опытные управленцы, однако выразил сомнение, что предложенная президентом схема избрания губернаторов отвечает поставленной задаче. «Назначаемые главы регионов будут чиновниками, а не сити-менеджерами, — считает Кочанов. — В выстраиваемой системе, которую мы называем вертикалью власти, менеджерам — людям, привыкшим брать на себя ответственность за принятие нетривиальных решений, — трудно ужиться».
По мнению руководителя Центра стратегических исследований в Приволжском федеральном округе Вячеслава Глазычева, хозяйственно-экономические функции губернаторов в большинстве дотационных регионов России сведутся к распределению бюджетных трансфертов. Директор Института региональных проблем Максим Дианов полагает, что губернаторы «как не были подлинными хозяйственниками, так и не будут ими», а, скорее всего, «станут походить на секретарей обкомов, решающих организационные вопросы и расставляющих кадры на местах». Ведущий эксперт фонда экономических исследований «Центр развития» Валерий Миронов нормальной считает ситуацию, когда глава региона является политической, а не управленческой или хозяйственной фигурой. «Именно из числа губернаторов, прошедших региональную школу, должны рекрутироваться кандидаты в президенты страны», — убежден эксперт.
Росбалт, 25/10/2004
*